南アフリカ、ケープタウン:中国が今後2年間、アフリカ最大の経済大国に無関税での市場参入を認める政策が金曜日に発効する一方、経済的ライバルの米国は、ドナルド・トランプ大統領の保護主義推進の下、新たな輸入税を課そうとしている。
中国との協定は、南アフリカ、エジプト、ナイジェリア、アルジェリア、ケニアを含むアフリカの20の経済大国を対象としている。中国によると、中国はすでにアフリカの貧しい33カ国に対する関税を引き下げており、アフリカ大陸の54カ国のうち53カ国が「無関税扱い」の対象となった。
対象外の国は、アフリカで唯一台湾と正式な外交関係を維持している小国エスワティニである。
相互発展を助けると中国
中国国務院関税委員会は、この協定は中国とアフリカの共通の発展を促進するだろうと述べた。中国の新華社通信によると、金曜日未明に深圳で通関した南アフリカからの24トンのリンゴの貨物は、新しいゼロ関税政策の下で入国した最初の商品であった。
新華社によると、中国商務省は、コートジボワールやガーナ産のココア、ケニア産のコーヒーやアボカド、南アフリカ産の柑橘類やワインなど、これまで8%から30%の関税がかけられていたアフリカ製品に特に恩恵をもたらすと述べた。
コートジボワールは世界最大のカカオ生産国で、ガーナとともに世界供給の50%以上を占めている。南アフリカは柑橘類の主要輸出国である。
アメリカから目をそらすアフリカ諸国
アフリカのトップ経済国のいくつかは、トランプ政権が1年前に相互関税を課した後、米国向け製品の一部に新たな市場を探すと述べた。アフリカの主要経済国である南アフリカには一時30%、他のアフリカ諸国には40%以上の関税が課された。
「南アフリカは中国と友好的、実用的かつ柔軟な方法で協力することを楽しみにしている」と、2月に中国で行われた二国間協議で南アフリカのパークス・タウ貿易大臣は述べた。
米連邦最高裁判所は2月、トランプ大統領の遠大な世界的関税を違憲として打ち消したが、共和党大統領は、同政権には「非常に強力な代替案」があると述べ、それに代わる臨時の輸入税を速やかに導入した。
人口15億人のアフリカ大陸は、国連によれば2050年までにほぼ倍の25億人になると予想されており、その時には世界の人口の4分の1以上がアフリカになる。
アフリカとの貿易不均衡が大きい中国
中国は無関税協定が共通の発展を促進すると歓迎しているが、アフリカとの間には大きな貿易不均衡があり、アフリカ諸国は北京に数十億の債務返済を負っている。
中国とアフリカの貿易額は2025年に過去最高の3480億ドルに達したが、中国の対アフリカ輸出は約25%増の2250億ドル、対アフリカ輸入は約5%増の1230億ドルにとどまり、アフリカの貿易赤字を拡大させた。
中国は長い間、アフリカから原材料を輸入し、製造品を送り返してきた。フランス国立科学研究センターの中国・アフリカ専門家、ティエリー・ペロー氏は、新政策は農産品に一定の利益をもたらすかもしれないが、石油や鉱物などアフリカの原材料輸出のほとんどはすでに中国への無関税アクセスを持っていると述べた。
「(中国の指導者である)習近平は、中国を欧米の保護主義に対するアンチテーゼとして位置づけている。このジェスチャーは、アフリカの世論とグローバル市場の両方にアピールすることを意図している」と、ピロー氏は中国と貧困国の関係を分析するChina Global South Projectが発表した評価の中で書いている。
「しかし、この政策は「(中国が)ほとんどコストをかけない場合にのみ適用される」とペロー氏は書いている。
AP