
ドバイ:ジョー・バイデン米大統領が提示したガザ和平案に、イスラエルとパレスチナ過激派組織ハマスがともに難色を示しているということは、「この取引は良いものだ」ということだと、国連安全保障理事会のスロベニア代表、サミュエル・ズボガー氏は語った。
6月10日、安保理は決議2735号(ガザ紛争終結のための停戦提案)を採択した。しかし、報道によれば、ハマスが修正なしにこの案を受け入れることを拒否しており、イスラエルはこれを拒否している。
アラブニュースの時事番組『フランクリー・スピーキング』に出演したズボガー氏は、世界はバイデン和平案への希望を失ってはならず、交渉担当者が停戦を実現するための時間を確保すべきだと述べた。
「私はまだバイデン和平案をあきらめていません。カタール、エジプト、そしてもちろんアメリカの仲介で、協議はまだ続いていると理解しています」
「アメリカはこのプランの後ろ盾となっていると思います。和平のチャンスを与えたいと思います。今週は、交渉担当者に停戦に至る時間を与えるために、ガザ情勢について理事会で議論していません」
イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、イスラエルはハマスの軍事・統治能力の破壊なしには停戦に応じないと述べている。しかしズボガー氏は、双方に妥協が必要だと考えている。
「問題は双方にあると思います。合意を拒否しているのは一方の側だとは言えません。双方が何らかの形で納得していないのだと思います」
「ガザでの民間人の殺害と苦しみを止めるために、この取り決めが実行されることを望んでいます」
安保理はイスラエル政府に対し、レバノンや他の地域諸国にも波及する恐れのあるガザでの作戦を停止するよう、もっと圧力をかけることはできないかとの質問に対し、ズボガー氏は、統一的な立場のみが効果的であると述べた。
「安保理が最も効果的なのは、いや、効果的なのは、安保理が完全に結束しているときだけでしょう。15票の賛成票が集まれば、イスラエルとハマスに対して、もう十分だという強いメッセージになるでしょう」
「しかし今のところ、前回の決議ではロシアが棄権しました。これまでの決議では、アメリカは棄権しました。これは常に、どちらか一方に、あるいはもう一方に、もしかしたらまだやりようはあるかもしれない、というメッセージなのです」
イスラエルは多くの政府の抗議を無視して、5月6日にガザ最南端の都市ラファに攻勢をかけた。ラファには、北部の砲撃から逃れてきた約140万人のパレスチナ難民が避難していた。
欧州連合(EU)のような機関は、ラファ襲撃を防ぐためにもっと何かできたのではないか、と問われたズボガー氏は、これも団結の失敗の一例だと答えた。
「ラファ攻撃は、評議会のメンバーとして、また人間社会として、将来にわたって私たちを苦しめることになると思います」とズボガー氏は『フランクリー・スピーキング』の司会者ケイティー・ジェンセンに語った。
「会議場でも協議会でも、参加者全員がラファ攻撃は起こるべきではないと言っていました。私はイスラエルにラファに逆らうなと警告していました。しかし、私たちはそれが起こったことを目撃したのです」
「パレスチナ人、ガザの人々の絶え間ない苦しみを目の当たりにするのは、耐え難いことです」
「EUはもっと何かできないのか?ええ、できるはずです。しかし残念ながら、私たちは団結していません。EUは結束してこそ強いのです。そうすれば、本当に国際関係において強力なプレーヤーになれます。このテーマに関しては、残念ながら、EU内部でも見解が分かれています」
「内部にはパレスチナの大義を支持し、パレスチナを承認している国々がたくさんありますが、それでも私たちは団結していません」
ズボガー氏はさらに詳しくこう語った: 「ガザ危機が続き、深まるにつれて、ヨーロッパ側では、イスラエルとその自衛権を支持することが、当初は適切であったかもしれませんが、もはや適切ではないとの理解が深まりました。そのため、欧州の指導者たちからそのような声は聞かれなくなりました。EUの外務・安全保障担当上級代表であるジョゼップ・ボレル氏は、この危機の間中、非常に明確な立場をとっていました。しかし、そう、私たちは団結しておらず、だからこそ、この危機における真のプレーヤーではないのです」
10月7日のハマス主導によるイスラエル南部への攻撃をきっかけにイスラエル軍がガザでの作戦を開始して以来、イスラエル当局による封鎖や徹底的な検査に直面し、救援活動の遅れが生じている。
ガザ地区内に入ると、援助隊は飢餓に苦しむパレスチナ人の群衆に圧倒され、また、イスラエル軍の激しい銃撃にさらされる。
ズボガー氏は、戦闘が終結することだけが、被災したコミュニティを支援するために必要な安全条件を作り出すことになると述べた。「停戦の一言に尽きると思います。停戦しない限り、ガザでの人道支援物資の配布は不可能です」
「ロケット弾が飛び交い、イスラエルがトラックの半分以上を拒否し、ガザでは何カ月も経ってから治安が悪化し、人々が絶望的な状況に陥っています」
「私たちは、人道支援者が支援物資を届けるための道路が承認されているにもかかわらず、彼らが標的にされるのを何度も見てきました」
「数週間前や数ヶ月前のワールド・セントラル・キッチンのように。イスラエル側の(軍事調整部隊)COGATと連絡を取り合っていたにもかかわらず、次々と標的にされました」
「イスラエルから『今日は攻撃しない』という約束があったとしても、人道支援者がこのような状況に追い込まれるとどうして予想できるのでしょうか。援助物資を配給していた200人の同僚が殺されたのを目の当たりにして、どうやって命を犠牲にしろと言うのですか?だからこそ、停戦こそが、私たちがガザ内でより多くの援助を配給できる唯一の方法なのです」
今年6月4日、スロベニアがアイルランド、ノルウェー、スペインに続いてパレスチナ国家を承認したのは、ガザでのこの殺戮と苦しみのためだった。
「私たちは、ガザの破壊の後、対等な2つの当事者が必要であることがより明確になったと信じています」
「将来の関係を交渉するためには、パレスチナとイスラエルという、等しく主権を持つ2つの当事者が必要なのです。そうでなければ、一方が弱い立場にある限り、適切な話し合いにはなりません。イスラエルと同じレベルのパレスチナが必要なのです」
ズボガー氏は、スロベニアがパレスチナの国家を承認したのは、パレスチナ人に対し、自分たちは孤独ではないというメッセージを送るためであり、一方でイスラエル政府に対しては、間違った道を歩んでいるということを伝えるためだと語った。
「我々はパレスチナがスロベニアに大使館を開設することを望んでいます。すでにラマッラーには、パレスチナ自治政府とともにスロベニアを代表する人物がいます。だから、正式には国会の決定を実施したのです」
「スロベニアではこの承認について何年も議論してきました。常に政治的なプロセスを待っていたのです。ガザで何かが起こり始めた今、私たちはメッセージを送る時だと考えました」
「これはパレスチナ人へのメッセージです。イスラエルへのメッセージではありません。ハマスへのメッセージでもありません。どちらも自国民を本当に大切に思っていません。彼らはパレスチナ人と人質を、互いに圧力をかけるための道具として使っているのです」
「これは私たちにとって、パレスチナ人に対するメッセージであり、たとえ今がどんなに困難で、世界が彼らを見捨てているように見えても、私たちは彼らの国家を持つ権利、彼ら自身の国家に住む権利を認めます。そして、それを実行する時なのです」
「我々はイスラエルと友人であり、これからも友人であり続けます。そして、これは彼らに対するメッセージでもあります。彼らは間違った方向に進んでいると思います」
「しかし、イスラエルは現政権以上の存在です。そして、イスラエルの人々は、私たちがしたことは、この地域に平和をもたらすための良いことだったと認識してくれると信じています」
ズボガー氏は、ガザでの殺戮に対応しないことで、この地域の若者たちが国際社会に対して反感を持つようになることを懸念している。
「ガザでの流血を止めるために、私たちは十分なことをしていません」
「私たちは、地域全体の若い世代を失っているのかもしれません。これは、西側諸国とこれらの国々との将来的な関係にとって、非常に危険な状況であるというメッセージなのです」
ガザでの戦争が終結すれば、ハマス、パレスチナ自治政府、イスラエル、外部勢力、多国間機関など、戦争で傷ついた領土を誰が統治するかが問題となる。
ズボガー氏は、ガザは自国とイスラエルの安全を保証し、再建するための過渡期が必要だと考えている。しかし彼は、これはパレスチナ自治政府だけでできることではなく、国連の関与が必要だと考えている。
実際、パレスチナ政策調査センターがガザとヨルダン川西岸地区を対象に行った最近の世論調査では、パレスチナ自治政府に対する不満が大きく、60%以上が自治政府の解散を支持し、90%近くがマフムード・アッバース大統領の辞任を望んでいる。
「このような不満があるのは、パレスチナ当局が国民に力を提供できていないからです。だから人々は失望しているのです」とズボガー氏は言う。
「彼らはイスラエルの占領を見続けています。ガザで起きていることを見続けています。そしてもちろん、自分たちの権威が自分たちを守らず、それに対して何もできないことに失望しています」
「しかし、彼らは本当に何もできないのです。では、パレスチナとガザのどちらを動かすべきなのか?それはパレスチナ人が決めることだと思います。外国人が決めることではないと思います。誰が統治すべきかは、彼らが決めるべきです」
「もちろん、この件が終わった後、ガザではおそらく移行期間が設けられるでしょう。イスラエルに安全保障を提供するため、安全保障の再確立のための移行期間が必要でしょう。ガザを再建する必要もあるでしょう。多くのニーズがあります」
「しかし、パレスチナ当局だけでそれができるとは思えません。おそらく国連が関与し、彼らを支援し、ガザを居住地として再確立するために、すべての援助と海外からのすべての支援を調整するべきだと思います」