• パキスタンが安全保障理事会の議長国に就任し、同国の常駐代表は、イスラエルに圧力をかけない国際社会の対応を非難した。
• サウジアラビアとフランスが主導する二国家解決に関する今後の会議を「パレスチナ問題への支持を再確認するもう一つの絶好の機会」とした。

エファレム・ コッセイフィ

ニューヨーク市：パレスチナ問題の長年の支持者であるパキスタンは、国連安全保障理事会の議長国として、ガザの危機とより広範なイスラエル・パレスチナ紛争に世界の関心を再び集めるよう努めている。

パキスタンのアシム・イフティカー・アフマド国連常駐代表は、同国が安全保障理事会の議長国に就任したことを受け、アラブニュースの広範なインタビューで、自国の見解を概説した。

「これは悲劇的な出来事です。国際法と国際人道法の崩壊です」とアフマド氏は述べ、ガザの人道危機と、国際社会がイスラエルに終結を迫る圧力をかけなかったことを非難した。

国連での自国の立場を再確認し、同大使は次のように述べた：「私たちは、自決権に基づき、国際的な正当性と国連安全保障理事会決議に基づき、パレスチナ国家の樹立に向けた明確な進展を望んでいる」

また、7月28日から30日にサウジアラビアとフランスが共同議長を務める「二国家解決」を議題とする会議の重要性を強調し、これを「国際社会が団結し、パレスチナ問題への支援を再確認するもう一つの絶好の機会」と位置付けた。

パキスタンの副首相兼外相が参加し、同国が政治的・外交的な全面的な支援を表明する見込みだ。

準備として、アフマド氏はパキスタンが、二国家解決案の政治的、安全保障的、人道的、法的側面を扱う8つのラウンドテーブル会議に積極的に参加してきたと述べた。

「私たちは、それらの措置の多くを支援する方法について説明しました」と同氏は述べた。

サウジアラビアを含む停戦交渉に関与する国々との調整について、アフマド氏はパキスタンは「直接関与していない」としながらも、主要な関係者と緊密な連絡を維持していると指摘した。

「ガザの停戦は、できるだけ早く発表されることを希望している」と述べた。

パレスチナ国家の承認とガザでの暴力が終結した場合、パキスタンがイスラエルとの関係正常化を検討するかどうか問われたアハマド氏は、明確な態度を示した。

「残念ながら、イスラエル側からは承認に向けた動きの兆候はないです」と述べ、「現時点では、二国家解決案に基づくパレスチナ国家の樹立を重視している」と続けた。

もう一つの未解決の紛争は、インドとパキスタンが領有権を争うカシミール地域に関するものだ。

5月、インドは4月22日にインドが支配するカシミール地方のパハルガムで26人の民間人が死亡した攻撃に対する報復として、パキスタンが支配するカシミールにある過激派の目標と主張する施設に対してミサイルを発射し、「シンドゥール作戦」を開始した。

インドは、パキスタンがインド支配下のカシミールでテロを支援していると非難し、パキスタンを拠点とする反政府勢力が攻撃の背後にいると主張しているが、イスラマバードはこれを否定している。

パキスタンはインドの攻撃に対し、コントロールライン沿いと軍事施設を標的としたミサイル、ドローン、砲撃攻撃を実施し、これを「ブンヤン・ウル・マルス作戦」と称した。これにより、5月10日に停戦が仲介されるまで激しい越境交火が続いた。

アフマド氏はこれらの出来事を、地域の未解決問題と結びつけた。

「この繰り返される紛争は、パキスタンに対するインドの挑発的な攻撃の結果であり、パキスタンは国連憲章に基づく自衛権を行使して対応せざるを得なかった」と同氏は述べた。

同氏は、国際的な仲介努力を歓迎し、パキスタンの立場を再確認した。「我々は、インドとの対話を望んでいます。両国間の問題、特にジャンムー・カシミール問題という核心的な問題に対処したい」と述べた。

同氏は、パキスタンの主張の法的根拠を再確認した。「この立場は、ジャンムー・カシミールに関する国連安全保障理事会の決議に由来する」と述べ、カシミール住民の住民投票を実施するよう求めた。

しかし、「その住民投票は、インドが従わないため実施されていない」と同氏は指摘した。

アフマド氏は、この「核心問題」を解決しなければ、南アジアに持続的な平和は実現しないとの見解を示した。

安全保障理事会自体の信頼性について、率直な批判を展開し、「明確です。決議は存在します。問題は実施にあります」と述べ、カシミールとパレスチナを長期にわたる放置問題として挙げた。

同氏は、国連憲章第25条を引用し、安全保障理事会の決議は、第6章か第7章かにかかわらず、すべて拘束力を持つと明記されていると指摘し、「安全保障理事会が多くの決議を実施してきた方法を、見直し、評価すべきです」と述べた。

同氏は、特別大使や事務総長が実施促進を支援できると提案し、「決議を採択することよりも、それを実施することが重要です」と述べた。

アフマド氏は、パキスタンが安全保障理事会で果たすリーダーシップの役割について詳しく説明し、多国間主義へのコミットメントや国連機関との戦略的連携を強調した。

平和と安全保障を超えて、パキスタンは国連の開発、人道、環境分野の活動にも積極的に関与している。

「パキスタンは開発途上国であり、開発課題を抱えています。特に気候変動の影響を強く受けています」と述べたアフマド氏は、近年繰り返し発生している深刻な洪水をあげた。

同氏は、専門機関との協力を通じて、気候変動、外交、緊急対応、貧困削減におけるパキスタンのリーダーシップを強調した。

「私たちは、開発と気候変動に関する国際的な議論をリードする主要国の一つです」と同氏は述べた。

アフマド氏によると、パキスタンはニューヨークだけでなく、ジュネーブ、ローマ、ナイロビを含む他の国連拠点でも、人権、持続可能な開発、気候変動問題に貢献している。

パレスチナやカシミール問題から安全保障理事会改革まで、パキスタンは国連憲章と国際法に基づく行動を推進していると述べた。アフマド氏は、7月の議長国就任は「国連の設立原則に焦点を戻す」機会だと指摘した。

このアプローチの核心は、アフマド氏が「パキスタンの外交政策の柱」と呼ぶ多国間主義へ向け新たに重点をおくことだ。

ますます分断が進む世界において、「国連、国連憲章、国際法、そして加盟国が国連を通じて協力する能力」への執着は依然として重要であると同氏は強調した。

パキスタンは、安保理内外のすべての加盟国と建設的な協力関係を築き、平和と安全の推進を目指していると同氏は述べた。

この目標を反映して、パキスタンが主催する来週の公開討論会は、「国際社会の平和と安全を促進するために、多国間主義と紛争の平和的解決をよりよく活用する方法」に焦点を当てる。

その目的は、「この議論を安保理に戻し」、国連憲章、特に平和的紛争解決に関する第 6 章、地域的取り決めに関する第 8 章、および予防外交における事務総長の役割で規定されている手段を再確認することだと、同大使は付け加えた。

「私たちは、安全保障理事会がこれらのツールを本当に活用するとのコミットメントを再確認し、一致させることを望んでいる」とアフマド氏は述べた。

一部では、パキスタンの主要イベントが国内問題に焦点を当てるものと予想されていたが、アフマド氏は、この議論は「特定の状況に限定されたものではない」と明言した。むしろ、これは「紛争予防と予防外交の包括的なアプローチ」を促進し、「紛争を平和的に解決する」ことを目的としている。

「パキスタンは、安全保障理事会に自国の問題やアジェンダを推進するためだけに参加しているわけではありません。私たちのアジェンダは国際法に基づいた広範なものです」と同氏は述べた。

アフマド氏は、このような包括的なアプローチが、ガザやカシミールを含む理事会の議事日程に現在掲載されている、多くの危機を解決するために不可欠であると主張した。