• シャルム・エル・シェイク到着前、エルサレムでトランプ大統領は停戦と人質交換を歴史的な転換点として歓迎した。
• 停戦が続くか崩壊するかは、武装解除、団結、復興が決め手となるため、アナリストは注意を促す。

ロバート・エドワーズ

ロンドン：ドナルド・トランプ米大統領は月曜日、エルサレムでイスラエルの議員たちの前に立ち、彼が “長く辛い悪夢 “と呼ぶものに終止符を打つと宣言した。生存していた20人の人質が、2年以上拘束された後、ガザから解放されたところだった。

その見返りとして、イスラエルはアメリカが仲介したハマスとの停戦の第一段階として、約2000人のパレスチナ人囚人の解放を開始した。

「この土地に住む多くの家族にとって、真の平和を知るのは何年ぶりだろう。イスラエル人だけでなく、パレスチナ人や他の多くの人々にとっても、長く苦しい悪夢がようやく終わったのだ」

一方、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、トランプ大統領を「イスラエルの最大の友人」と称えた。

しかし、トランプ大統領の旋風を巻き起こすような訪問は、芝居を超えた、より大きなドラマの幕開けとなった。

数時間もしないうちにトランプはエアフォース・ワンに乗り込み、エジプトのシャルム・エル・シェイクへと向かった。シャルムでは、停戦後初となるガザに関するハイレベル・サミットが開催され、20カ国以上の首脳や政府、国際機関が集まっていた。

先週発表されたこの合意は、ガザ紛争における最も重要な外交的突破口となった。2023年10月7日にハマスが主導した攻撃によってガザ紛争が始まって以来、この紛争は1200人の死者を出し、そのほとんどが民間人であり、251人が人質となった。

ガザにおけるイスラエルの軍事作戦は、同領土の保健省によれば、それ以来少なくとも67,869人を殺害している。死者の半数以上は女性と子どもである。

停戦の条件として、ハマス側は生きている人質をすべて解放し、拘束中に死亡した27人の遺体を返還することに同意した。

イスラエル側は、ガザからの一部撤退を開始する一方で、約2000人のパレスチナ人（うち250人は治安維持罪で有罪判決）を解放することに同意した。

しかし、テルアビブの人質広場やラマラーの大通りで祝賀ムードが沸き起こるなか、アナリストたちは、この歓喜は長続きしないだろうと警告した。今のところ、和平は単なる手続き的なものであり、結論というよりはプロセスの始まりに過ぎない。

エジプトの作家であり学者でもあるハニ・ナシラ氏は、シャルム・エル・シェイク・サミットは「ガザ停戦を維持し、戦争を終結させ、地域の平和と安定のための新たな章を開始するための合意をまとめるために…招集されたハイレベルの国際会議」だと述べた。

「この集会は、10月9日にイスラエルとハマスの間で停戦の第一段階が調印されたことを受けて開催される。この合意により、イスラエルの人質とパレスチナ人囚人数名が解放され、人道的措置が実施されることになる」

ナシラ氏は、エジプトの役割を「中心的なもの」と表現した。戦争が始まって以来、仲介者として、そして現在は、ガザの戦後の枠組みを形成する「地域コーディネーター」としての役割である。

「カイロは危機が始まって以来、仲介役を務めており、現在はガザの戦後の枠組みを形成する努力を主導している」と付け加えた。

トランプ大統領とアブドゥルファッター・エルシーシ大統領のパートナーシップは、イスラエルとパレスチナ人の間のアラブ世界の架け橋として長い間機能してきたカイロへのワシントンの新たな依存を強調している。

彼らは共に、9月下旬に発表されたトランプ大統領の20項目からなるガザ和平計画の第2段階、つまり多国籍安定化部隊と、最終的にはトランプ大統領自身が「率いる」ガザの新たな統治機関を構想するロードマップを発表する見込みだ。

「米国の参加は、長期的な安定宣言とアラブと世界の関与の拡大を含む和平ロードマップへの国際的なコミットメントを確保するための外交的な後押しと見られている」とナシラ氏は言う。

「トランプ大統領の出席と発言は、このプロセスに政治的・実際的な勢いを与え、最初の合意を具体的な行動に移す見通しを後押しすると期待されている」

ナシラ氏はまた、停戦後の情勢において最も影響力のあるプレーヤーの一人として静かに頭角を現しているサウジアラビアの「バランスの取れた現実的なアプローチ」を指摘した。

「サウジアラビアはまた、エジプトと並ぶアラブの重要なパートナーとして台頭し、地域の安定に向けた外交的な道筋を促進しながら、財政的・人道的な支援を行っている」

「過去数年間、王国はパレスチナ問題に対して、短期的な反応よりも戦略的なビジョンに導かれた、バランスの取れた現実的なアプローチを追求してきた」

この地域におけるイスラエルの行動は、しばしばエスカレートと過剰な武力によって特徴づけられてきたが、リヤドは、地域のセーフティネットを構築するためにフランスなどのパートナーと協力し、慎重かつ理性的な姿勢を維持してきた。

こうした努力は、「2国家解決を支持する国際的なコンセンサスの形成に役立ち、ガザ紛争を終結させるための米国主導の現在のイニシアティブへの道を開いた」と述べた。

シャルム・エル・シェイク・サミットでは、サウジアラビアの外交官たちは、地域協力と、パレスチナ国家の樹立をイスラエルとの正常化の条件とする2002年のアラブ和平構想の復活を推し進めると予想されている。

トランプ氏にとって、イスラエル訪問は個人的かつ政治的なものだった。エルサレムでの熱狂的な歓迎は、二極化によって大統領職を定義されてきた指導者にとって、団結の貴重な瞬間となった。

しかし、一般のイスラエル人の反応は、国民感情の変化に関する微妙な洞察を与えてくれた。

サウジアラビアの政治アナリスト、サルマン・アル＝アンサリ氏はXへの投稿でこう述べた：「米国の中東特使である）スティーブ・ウィトコフ氏がネタニヤフ首相に言及したときのイスラエル市民のブーイングには目を見張るものがあった。

その数分後、彼がドナルド・トランプに言及すると、同じ群衆から歓声が沸き起こり、『ありがとう、トランプ！』と何度も唱えた。

「このコントラストはホワイトハウスに警鐘を鳴らすべきだ。ネタニヤフ首相を個人として支持することは、イスラエル人を支持することと相反する」

アル＝アンサリ氏は、アメリカの政策立案者は、国家としてのイスラエルを支持することと、ネタニヤフ首相の指導に無批判に同調することを区別することを学ばなければならないと主張した。

「AIPAC（アメリカ・イスラエル公共問題委員会）の工作員は、ネタニヤフ首相を批判するアメリカ人に反ユダヤ主義者のレッテルを貼ることが多い」

この発言は、ネタニヤフ首相の国内での地位や強硬政策の持続可能性について、アメリカの外交政策の一部で不安が高まっていることを反映している。

一方、トランプ大統領は、停戦を個人的な勝利、つまり自身の異例な外交の正当性を証明し、世界の舞台で指揮を執る能力を思い起こさせるものだと決めつけようとしている。

民主党の対立候補の一部でさえ、珍しく称賛の声を寄せている。

マーク・ケリー上院議員は、ガザとの取引は「彼の取引」だと述べ、ジョー・バイデン大統領の元国家安全保障顧問ジェイク・サリバン氏はCNNに語った：「私はトランプ大統領を称賛する」

この疑問がシャルム・エル・シェイク・サミットを支配している。停戦によって今のところ殺戮は止まっているが、次の段階である武装解除、復興、統治によって、停戦が永続的な和平に発展するかどうかが決まる。

トランプ大統領自身は、その利害関係を認識しているようだった。イスラエルは「武力で獲得できるものはすべて獲得した」と彼はクネセトで語った。今こそ「これらの勝利を……中東の平和と繁栄という究極の賞品に変換する」ときなのだ。

ハマスはこれまで武装解除を求める声に抵抗し、イスラエルがガザを再占領せず、粉々になった飛び地を再建するために援助が自由に流れるという国際的な保証を求めてきた。

ハマス側は、トランプ大統領とガザ合意の仲介者たちに対し、「イスラエルの行動を監視し続け、イスラエルがわれわれの国民に対する侵略を再開しないようにする」よう求めている。

一方、イスラエル当局は、安全保障上の懸念やロケット弾攻撃再開の危険性を理由に、完全撤退を明言することを避けている。

イスラエル軍は月曜日、赤十字がガザから「死亡した人質の遺骨を回収するために向かっている」ことを確認した。

ナシラ氏は、次の課題は「パレスチナ内部の分裂を克服し、国民的なコンセンサスを回復すること」だと考えている。

彼は、「アラブの新たな対話は、政治的な贅沢ではなく、信頼を回復し、団結を回復するために必要なものである」

エジプトとサウジアラビアを軸とするこの対話は、現在の停戦をより広範な地域的解決へと導く決定的なものとなる可能性がある。

アル＝アンサリ氏は、この瞬間がアメリカ大統領にとって道義的にも戦略的にも好機であると見ている。

「もしトランプ大統領が暴力の連鎖に終止符を打ち、世界とともに2国家解決策を推し進めれば、イスラエルを含む中東のすべての同盟国にも利益をもたらす形でアメリカの利益を優先し、歴史に名を刻むことができる」

「彼はアメリカの世界的な信用を回復させるだけでなく、マガ（MAGA）有権者を団結させ、アメリカの右派と左派の両方から賞賛を得、世界中のほぼすべての国から賞賛を得るだろう」

「その時点で、歴史は彼を史上最高のアメリカ大統領として記憶し、ノーベル平和賞は彼の功績に比べれば格下げのように思えるだろう」

今のところ、シャルム・エル・シェイクに勢いがある。気候や観光に関するサミットに慣れているエジプトの紅海リゾートは、中東外交の新たな最前線となった。

トランプ大統領の側近によれば、大統領は数十年にわたる和平構想の失敗の歴史を塗り替えるつもりだという。しかし、期待のバランスは微妙だ。ネタニヤフ首相は宗教的な祝日のためサミットを欠席し、外相がイスラエル代表として出席する。

トランプとエルシーシ両氏が首脳会談の開幕を準備するなか、「痛みを伴う悪夢」が本当に終わるのか、それとも単に一時停止するだけなのかが、これからの数日間で試されることに疑いの余地はない。