• パレスチナ人が存亡の危機に直面し、パレスチナ国家樹立への希望が失われている今、彼の弱体化はパレスチナ人を指導者不在にした、と批評家たちは言う。

カイロ：パレスチナのマフムード・アッバース大統領は土曜日に90歳を迎える。ヨルダン川西岸地区のごく一部では依然として権威主義的な権力を握っているが、イスラエルからは疎外され、弱体化し、パレスチナ人の間では根強い不人気で、戦後のガザ地区では発言力を得るのに苦労している。

カメルーンの92歳のポール・ビヤ氏に次いで、世界で2番目に高齢の大統領であるアッバース氏は、在任20年になるが、その間ほとんど選挙を実施していない。パレスチナ人が存亡の危機に直面し、アッバース氏のアジェンダの中心であるパレスチナ国家樹立への希望がかつてないほど薄れつつある今、彼の弱腰はパレスチナ人を指導者不在にしたと批評家たちは言う。

パレスチナ人は、ガザを壊滅させたハマスに対するイスラエルのキャンペーンは虐殺に等しいと言う。イスラエルはこの非難を否定し、ユダヤ人入植地が拡大し、入植者によるパレスチナ人への攻撃が増加しているヨルダン川西岸地区への締め付けを強めている。ベンヤミン・ネタニヤフ首相の盟友である右派は、完全な併合を迫っている。

今のところアメリカは、アッバース氏率いるパレスチナ自治政府が戦後のガザを統治することを認めないイスラエルに屈している。効果的な指導者がいないため、批評家たちは、ガザに住むパレスチナ人は、イスラエルの同盟国が支配する国際機関の下で暮らすことになり、発言力もなく、国家への道も開けないのではないかと懸念している。

アッバース氏は「砂の中に頭を突っ込み、何のイニシアチブもとらなかった」と、パレスチナの世論調査会社「People’s Company for Polls and Survey Research」代表のハリル・シカキ氏は言う。

「彼の正当性はとっくの昔に失われている」とシカキ氏はAP通信に語った。「彼は自分の党にとっても、パレスチナ人全体にとってもお荷物になっている」

PAが管理するヨルダン川西岸地区では、PAは汚職で悪名高い。アッバース氏は、海外出張を除いてラマッラーにある本部を離れることはほとんどない。アッバース氏は、4月に後継者に指名した長年の腹心、フセイン・アル＝シェイク氏を含む側近に意思決定を限定している。

シカキ氏の組織による10月の世論調査では、ヨルダン川西岸地区とガザ地区のパレスチナ人の80％がアッバース氏の辞任を望んでいることがわかった。PAがガザ地区を完全に、あるいは共同で統治することを望んでいるのは3分の1に過ぎない。1200人を対象にしたこの調査の誤差は3.5ポイントだった。

アラファトの後継者

20年前、アッバース氏がパレスチナ指導者ヤセル・アラファトの死後、独立国家を交渉できるという期待の中で大統領に選出された時とは隔世の感がある。

最初の打撃は2007年、ハマスがガザ地区からパレスチナ自治政府を暴力的に追い出したことだった。ハマスの支配は、ガザとヨルダン川西岸地区（パレスチナ人が国家樹立を求めているイスラエル占領地）の分裂を定着させた。

アッバース氏はヨルダン川西岸地区の主要な人口集中地区周辺を担当することになった。しかし、イスラエルがヨルダン川西岸地区の資源、土地の大部分、外部へのアクセスを支配し、経済を掌握しているため、彼の権力は無力だ。

2009年に政権を握ったネタニヤフ首相は、パレスチナ国家の創設を否定している。彼の「初日からの戦略」はパレスチナ自治政府の弱体化だと、ネタニヤフ首相の前に首相を務め、おそらく退陣に追い込まれる直前にアッバース氏との和平合意に最も近づいたであろうエフード・オルメルト氏は言う。

ネタニヤフ首相の狙いは、「歴史的合意に至るような妥協案が成立する真のチャンスを阻止すること」だとオルメルト氏は言う。

イスラエルとの協力

イスラエルとの安全保障協力という、イスラエルと国際社会が要求する主要な役割をアッバース氏が守っているにもかかわらず、PA弱体化キャンペーンが行われている。PAはイスラエルと過激派に関する情報を交換し、しばしば武装グループを取り締まる。

多くのパレスチナ人にとって、PAは占領の下請けであり、イスラエルがヨルダン川西岸地区をどんどん飲み込んでいく一方で反対派を弾圧している。

ヨルダン川西岸地区のビル・ツァイト大学で哲学と文化研究を教えるアブダルジャワド・オマル助教授は、「パレスチナ自治政府は、イスラエルの占領と手を携え、たとえイスラエルがパレスチナ自治政府をより脆く弱体化させるような行動をとっても、自らをイスラエルの占領と手を携えることを選択している」と語る。

ネタニヤフ首相は、アッバース氏が純粋に和平を求めておらず、イスラエルに対する暴力を扇動していると頻繁に非難している。ネタニヤフ政権は、イスラエルによって投獄されたり殺害されたりした人々の家族に支払われる俸給のために、イスラエルがPAに徴収する税金の送金を繰り返し保留してきた。

PAによれば、俸給制度の改革にもかかわらず、イスラエルは約30億ドルを保留している。それがヨルダン川西岸地区で進行中の経済危機を悪化させている。

PAに対するイスラエルのキャンペーンは、「PAを崩壊の淵に追いやっている」と、2005年から2006年にかけてアッバース政権下でパレスチナ計画相を務めたガッサン・カティブ氏は言う。

カティブ氏は、アッバース氏の支持者たちが彼の政策と呼ぶ “実践的リアリズム “を擁護した。暴力の防止に努めることで、アッバース氏は国際舞台での信頼性を保ち、国際的な後ろ盾を築き、増え続ける国々からパレスチナ国家の公式承認を得ようとしている、と彼は言う。

しかし、アメリカやヨーロッパからイスラエルに対して、入植地の拡大を止めさせたり、和平協定を結ばせたりするような圧力はかかっていない。

代替案の阻止

イスラエルの極右勢力が「パレスチナ人の根絶」を推進している今、アッバース氏の現実主義は「国家の自殺行為」だとオマル氏は言う。

ライバルを恐れ、アッバース氏はイスラエルに対する重要な非暴力抵抗や市民的不服従でさえも、政府への広範な参加、代替指導者、民衆運動を妨げてきた、と彼は言う。

アッバース氏が大統領に就任したとき17歳だったオマル氏は、「政治は、若者が参加し、占領に反対する方法として排除されてきた」と語った。

シカキ氏は、アッバース氏の無策はハマスへの支持を煽るだけだと述べた。ハマスが2023年10月7日にイスラエル南部を攻撃したのは、イスラエルの占領を終わらせるためだと説明している。

パレスチナ人の中には、攻撃が悲惨なものであったと思っている者もいるが、「彼らはハマスがパレスチナ人のために何かをしようとしていると見ている。アッバースは何もしていない」

改革の試み

ドナルド・トランプ米大統領の計画では、ハマスが排除された後のガザ地区を国際評議会が運営し、パレスチナの政権が日常業務を遂行することになっている。国際評議会が満足するような不特定の改革を実施すれば、パレスチナ自治政府が管理する可能性も残されている。

アッバース氏は変革に向けたジェスチャーをいくつか見せている。

彼は、ガザでの戦争が終わった後、1年以内に立法と大統領選挙を行うことを約束した。今週、彼はフランスのエマニュエル・マクロン大統領と会談し、新しい憲法を作成するためのパレスチナとフランスの委員会を発表した。地元メディアによると、汚職撲滅の動きとして注目されたのは、10月に運輸大臣が収賄疑惑で解任され、調査下に置かれたことだ。

パレスチナ人は懐疑的だ。PCPSRの世論調査では、回答者の60％がアッバース氏が選挙を実施することに疑問を抱いていると答えた。仮に投票が行われた場合、2002年以来イスラエルによって投獄されているアッバース派ファタハの幹部、マルワン・バルグーティ氏が当選することは明らかである。アッバース氏はハマス候補の後塵を拝することになるだろう。

パレスチナ公共外交研究所の共同ディレクター、イネス・アブデル・ラザク氏は、アメリカとイスラエルは真の民主化には関心がないと述べた。

「それはすべてのパレスチナ人が実際に発言権を持つことを意味します。「効果的な支配者であれば、イスラエルの占領に立ち向かうでしょう」

ガザをヨルダン川西岸地区と一体化させれば、パレスチナ人の国権要求が高まるだけだからだ。

「イスラエルは現地で指示を出している当事者なのです」

AP