ガザ:イスラエルとハマスが、ガザにおける2年にわたる壊滅的な戦闘を停止させる停戦に合意してから2カ月以上が経過し、ほとんどの戦闘は停止した。しかし、双方は協定に対する重大な違反を互いに非難しており、次の段階で想定されるはるかに困難な措置を受け入れるには至っていないようだ。
停戦の手順は 3 つの異なる文書に概要が記載されている。最も詳細なものは、9 月にドナルド・トランプ米大統領が発表した 20 項目の計画で、最初の休戦に続き、より広範な平和に向けた措置を講じるというものである。最終的には、ハマスが武装解除し、ガザ地区で統治の役割を担わないこと、そしてイスラエルが同地区から撤退することを求めている。両陣営は、この計画の内容のすべてについて完全に合意しているわけではない。
10月9日、イスラエルとハマスはより限定的な停戦合意に署名した。これはトランプ案の最初の部分のみを包含するもので、人質と囚人の解放、戦闘停止、イスラエル軍の部分撤退、そして支援の急増を内容とする。その後、トランプ案は第三の文書である国連安全保障理事会決議によって承認され、同決議はガザ地区における暫定統治機関と国際安定化部隊の設置も承認した。
生存していた20人の人質全員が解放され、数百人のパレスチナ人囚人と拘束者も釈放された。死亡した人質の遺体返還にはより時間がかかり、1遺体がガザに残され、27遺体が返還された。イスラエル人遺体1体につき、パレスチナ人遺体1体が返還されている。支援物資を巡る争いがある。ハマスは合意より少ないトラックしかガザに入っていないと主張する。支援機関は必要な支援物資が大幅に不足しており、イスラエルが多くの必需品の搬入を妨げていると述べている。イスラエルはこれを否定し、停戦合意に基づく義務を遵守していると主張している。
エジプトへのラファ検問所は、停戦の第一段階で開放される予定だった。イスラエルは、最後の人質の遺体が返還されたときのみ、パレスチナ人がガザを出入りできるようにするとしている。ガザは廃墟のままであり、住民は瓦礫から棒を引っ張り出してテントを建てている。国連児童機関は12月、「衝撃的なほど多くの」ガザの子どもたちが依然として急性栄養失調に陥っていると発表した。一方、大雨によって何千ものテントが浸水し、汚水やゴミが領域全体に押し流され、健康危機に拍車をかけている。
暴力も続いている。パレスチナの武装勢力はガザでイスラエル軍を攻撃し、少なくとも3人が死亡した。ガザの保健当局によれば、境界線付近や、イスラエルがハマスを標的としているとする作戦中にイスラエルが行った銃撃により、約400人のパレスチナ人が死亡したという。
国際安定化部隊がガザ内の安全と平和を確保することになっているが、その構成、役割、任務はすべて宙に浮いている。
インドネシアとパキスタンがその役割を果たすかもしれない。イスラエルは、そのような部隊がハマスの武装解除を行うことを望んでいる。
ハマスの代表を含まない技術主義的なパレスチナ組織が暫定的な統治を行うことになっているが、それがいつどのように設立されるのかについては公表されていない。イスラエル占領下のヨルダン川西岸地区の一部を統治するパレスチナ自治政府は、最終的にガザでの役割を担う前に、不特定の改革を実施することになっている。しかし、これも発表されていない。
ガザ政府は、トランプ大統領が議長を務める国際平和理事会によって監督されるはずだ。トランプ大統領は、2026年の早い時期にこれを発表すると述べているが、その構成はまだ不明だ。トランプ大統領の計画では、ハマスが武装解除することになっているが、同グループはそれに同意しておらず、パレスチナ国家が誕生して初めて武器を放棄すると言っている。ガザ内でのイスラエルのさらなる撤退は、武装解除と結びついている。
停戦は続くのか?
イスラエルは、ハマスが平和的に武装解除しなければ、そうさせるために軍事行動を再開することを繰り返し示唆している。
しかし、多くのイスラエル人とパレスチナ人は、トランプ大統領の計画が完全に実現することはなく、現在の凍結された紛争がいつまでも続くのではないかと疑っている。
イスラエル人は、ハマスが再武装し、2023年10月7日のような攻撃を再び仕掛けてくることを恐れている。
パレスチナ人は、イスラエルがガザからの撤退を終えることも、完全な再建を認めることもなく、ガザは廃墟と化し、人々が未来を失うことを恐れている。軍事配備や建設計画は、イスラエルが反ハマス派を育成している直轄地と、復興もサービスもないハマス支配地域に、事実上分割される可能性を指摘している。
長期和平の可能性は?
イスラエル人とパレスチナ人は、互いに信頼関係が希薄であり、ほとんどの国が永続的な和平の最良の可能性と見ている2国家解決策は、パレスチナ国家に対する国際的な認識が高まっているにもかかわらず、これほど遠いものになったことはない。
トランプ案は、パレスチナ人民の希望として自己決定権と国家建設を認めているが、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相はこれを繰り返し否定している。
イスラエルでは2026年に選挙が予定されているが、新たな政権がパレスチナの独立を受け入れる兆候は全く見られない。
ロイター