• 決議は、攻撃は国際法に違反し、「国際の平和と安全に対する深刻な脅威」をもたらすとしている。
• ホルムズ海峡の国際航路閉鎖を目的としたイランの行動も非難される

エファレム・コッセイフィ

ニューヨーク：国連安全保障理事会は水曜日、湾岸諸国とヨルダンに対するイランのミサイル攻撃と無人機攻撃を非難する決議を採択した。理事国13カ国が賛成票を投じたが、ロシアと中国は棄権した。

湾岸協力理事会を代表してバーレーンが提出した決議2817号は、135カ国が共同提案し、安保理決議としては近年最大規模の支持を示した。

同決議は、湾岸諸国とヨルダンの領土を標的としたイランのミサイル攻撃と無人機攻撃を「最も強い言葉で明確に非難」するもので、この攻撃は国際法違反であり、国際の平和と安全に対する深刻な脅威であるとしている。

テヘランに対し、代理勢力によるものも含め、近隣諸国に対する攻撃と挑発行為を「即時かつ無条件に」停止するよう要求し、すべての攻撃を直ちに停止するよう求めている。湾岸諸国とヨルダンの主権と領土保全に対する強い支持を表明し、国連憲章第51条に基づく自衛権を再確認した。

決議案は、イランが空港、エネルギー施設、食糧生産・流通施設、その他の重要なインフラを含む民間人や民間インフラを意図的に標的にしていることを非難した。

また、安保理決議第552号（1984年に採択され、イランによる湾岸海運への攻撃を非難）を参照し、同地域の海上交通への脅威が懸念される中、国際水域と航路における航行の自由の重要性を再確認している。

特にホルムズ海峡とバブ・エル・マンデブ海峡という戦略的に重要な水路における海上航行に対するいかなる脅威に対しても警告を発し、世界のエネルギー供給と国際貿易の流れにおけるこの地域の重要性を強調している。

採決後、バーレーンのジャマール・アロワイ国連大使は、決議案への幅広い支持は、地域諸国に対する最近の攻撃に対する世界的な懸念を反映していると述べた。

「この決議案に135カ国が賛同したことは、GCCとヨルダンに対するイランの攻撃がいかに危険であるかという集団的良心の証である」

イランの攻撃は、地域全体の民間インフラ、住宅地、重要施設を標的にしており、民間人に死傷者を出している。

「我々の地域は、地域と世界の安定、エネルギー安全保障、貿易の安全にとって不可欠な柱である」

「私たちの地域を守ることは、地域的な問題であるだけでなく、世界経済と国際的なサプライチェーンの安定と密接に結びついた国際的な共通の責任である」

フランスの国連常任代表ジェローム・ボナフォン氏は、この決議が「イランが近隣諸国に対して行っている無差別攻撃を非難する明確なシグナルを発している」と述べた。

「この12日間、中東は再び戦争に突入した。この戦争は、地域の安全保障に重大な危険をもたらすものであり、今すぐ止めなければならない」

ボナフォン氏は、イランのミサイル計画、地域民兵への支援、核活動に関連した脅威を挙げ、イランが状況悪化した大きな責任を負っていると述べた。

英国国連代表部のジェームス・カリウキ駐日大使は、「湾岸諸国とヨルダンに深刻な脅威を与え、地域と世界をさらに混乱させる危険がある」攻撃を非難するのは正しいと述べた。

英国は地域の連携した防衛作戦に参加しており、湾岸諸国とヨルダンを引き続き支援していく、と同代表は付け加えた。

イスラエルのダニー・ダノン国連大使は、「テヘランは自暴自棄になってこの地域の国々を攻撃している」、と述べた。

「テヘランの政権はテロと破壊を輸出しようとしているが、安全保障理事会でさえ、イランの侵略に対する忍耐は限界にきている」

アメリカのマイク・ワルツ大使は「近隣諸国を人質にとり、地域の決意を揺さぶろうとするイランの混乱蒔き戦略は、明らかに裏目に出た」と述べた。

中国のフー・コン国連大使は、北京は民間人や非軍事目標への攻撃を非難し、湾岸諸国の安全保障上の懸念を支持するが、決議案が紛争の広範な原因を十分に反映していないと考え、投票を棄権したと述べた。

「事態のさらなる悪化を防ぐ根本的な方法は、米国とイスラエルが軍事作戦を停止することだ」

「中国は、湾岸アラブ諸国に対するイランの攻撃を支持しているわけではないが、決議案はバランスを欠いており、紛争の全体的な背景を十分に反映していないと考えている」

コン氏は、すべての当事者に軍事行動を停止し、対話と交渉に戻るよう呼びかけた。

ロシアのヴァシリー・ネベンジア国連大使は、モスクワも「決議案を “極めてアンバランス “と見ているため、投票を棄権した」と述べた。

ネベンジア大使は理事会で「現在のエスカレーションの根本原因、特に米国とイスラエルによるイラン・イスラム共和国への侵略と切り離して、この地域の国々への攻撃について語ることは不可能であり、不公平である」と述べた。

「決議案は「原因と結果を混同」しており、イランに対する攻撃そのものに言及していない」、とネベンジア氏は述べ、この文章はテヘランがアラブ諸国に対していわれのない攻撃を行ったという印象を与えかねない、と主張した。

イランでも、バーレーンでも、ヨルダンでも、カタールでも、クウェートでも、オマーンでも、サウジアラビアでも、アラブ首長国連邦でも、イスラエルでも。

多くの外交官は、この決議案に対する国際的な支持の高さは、同時多発テロが地域の安定、世界のエネルギー市場、国際貿易ルートに与える影響に対する警戒感の高まりを強調していると述べた。

パキスタンのアシム・イフティカール・アフマド国連大使は、湾岸諸国とヨルダンとの連帯を示すと同時に、紛争に対するより広範な外交的解決を求めるために、イスラマバードは決議案に賛成したと述べた。

同大使は、民間人や民間インフラを標的にした攻撃を非難し、被害国の主権と領土保全に対する同国の支持を再確認した。

また、敵対行為の即時停止と交渉のテーブルへの復帰を求め、紛争がすでに民間人の死傷や経済的混乱など深刻な地域的影響をもたらしていると警告した。

パキスタンはイランの不安定化も懸念しており、イランの主権と領土保全に対するイスラマバードの支持を改めて表明した。

湾岸諸国に住む何百万人ものパキスタン国民が紛争の影響にさらされており、エネルギー供給や航空旅行の混乱はすでにパキスタン経済に影響を及ぼしている。

アフマド大使は、あらゆる側における「最大限の自制」と、交渉による永続的な危機解決を達成するための外交への速やかな復帰を求めた。