• EU外交政策責任者、核・ミサイル・安全保障に関する交渉なしには米・イラン停戦は維持できないと警告
• リヤド訪問、EUと湾岸諸国との関係の深まりを強調 戦争が露呈させた共通の脆弱性と経済的相互依存性

ラマ・アルハマウィ

リヤド：米国とイランの間の脆弱な停戦は、当面の敵対行為を止めたかもしれないが、紛争の火種となった深い緊張を解決することにはほとんど役立っていない。

水曜、リヤドでアラブニュースのインタビューに応じたEUの外務・安全保障政策上級代表兼欧州委員会副委員長は、イスラマバードの調停努力を賞賛した。

「今朝、パキスタンの副首相と話したばかりだが、停戦に向けた話し合いの仲介を高く評価した」とカラス副委員長は述べた。

「しかし、やるべきことはたくさんある。もちろん、この地域には仲介役となりうるアクターがいる。しかし、最終的にはイランとアメリカがテーブルを囲む必要がある」

彼女の発言は、数千人の死者を出し、世界貿易を混乱させ、エネルギー市場を動揺させた戦争の後、ワシントンとテヘランの双方が2週間の停戦に合意し、米国が仲介した期限が辛うじてさらなるエスカレートを回避したときになされた。

停戦は、イランによるホルムズ海峡の明白な再開に伴う原油価格の急落など、一時的な安堵をもたらしたものの、依然として不安定な状態にある。

テヘランは、制裁措置の緩和、重要な水路の管理、核開発計画の承認など、アメリカが受け入れそうもない極端な要求を含む正式な交渉に応じるまでは「戦争は終わっていない」と警告している。

水曜日には、イランによる複数の湾岸諸国へのドローンやミサイル攻撃が続いているとの報告があった。イスラエルはまた、停戦はレバノンには適用されないと主張し、ヒズボラへの攻撃を続けている。

カラス氏は停戦を必要な第一歩として歓迎したが、その限界を強調した。

「停戦は歓迎すべき進展です。しかし、停戦には和解と交渉が必要です」

カラス氏は、イランによる湾岸諸国への無人機攻撃やミサイル攻撃が数週間続き、地域が緊張状態にあるときに湾岸に到着した。

「イランによるサウジアラビアや近隣諸国への（いわれのない）攻撃を、私たちは強く非難してきました。そして今、停戦と交渉の可能性を見ています」

欧州と湾岸諸国の安全保障上の懸念がますます絡み合っている今、今回の訪問は欧州と湾岸諸国との協調を深めるための努力の一環であると彼女は述べた。

「私たちは、この地域に安定と平和をもたらすために、私たちが一緒にできることを話し合っています」

この相互関係は、戦争によって露わになった。イランによるエネルギーインフラや航路への攻撃は、中東をはるかに越えて波紋を広げ、石油やガスの供給を妨げ、肥料輸出の困難が世界の食料安全保障を脅かしている。

「これらは明らかにいわれのない攻撃です。軍事目的でない民間インフラへの攻撃は国際人道法に反する。これらは止めなければなりません」

また、「（これらの攻撃は）世界の他の国々にも大きな影響を与えています。この地域から世界の他の地域に運ばれる石油やガスについて考えてみましょう。例えば、ホルムズ海峡を通ってアフリカに運ばれる肥料もそうです。だからこそ、この戦争に決着をつけることが重要なのです」

この紛争は、EUと湾岸協力会議（GCC）諸国との関係を強化する努力を加速させた。

「これはこれまで以上に重要なことだと思います」と、カラス氏は今年後半にリヤドで開催される予定のEU・GCC首脳会議について言及した。

彼女は、すでに進められている実際的な協力を指摘した。「加盟国は防空を提供しています。ウクライナはドローン迎撃ミサイルの知識を提供し、ドローン攻撃を阻止している。そして、協力の余地はまだまだあります」

戦略的な論理は明らかだと彼女は主張した。

「私たちの安全保障は相互にリンクしています。ここで起きたことはヨーロッパにも影響を及ぼし、その逆もまた然りです。ヨーロッパにとって最大の脅威であるロシアと、あなた方の地域にとって最大の脅威であるイランは、実際には非常に緊密に協力しているのです」

EU-GCC首脳会議の日程はまだ決まっていないが、カラス氏はその緊急性を強調した。「私たちのパートナーシップをさらに構築し、発展させるために、これはこれまで以上に重要なことだと思います」

EU内部での意見の相違にもかかわらず、カラス氏は、EUは紛争に関して一貫した立場を維持していると主張した。

「私たちは、イランによる近隣諸国への攻撃を非難することで一致しており、それはいわれのない攻撃です」と述べた。

イランに対する欧州の懸念は、現在の戦争にとどまらない。

「我々は、この戦争が始まる前から懸念を表明してきました。核問題だけでなく、近隣諸国を脅かしている弾道ミサイル、サイバー攻撃やハイブリッド攻撃、欧州市民の拘束、さらにはウクライナ戦争におけるロシアへのイランの支援などです」

しかし、EU加盟国の中には、自国の領空や基地の使用要請を拒否する国もあり、米国の作戦に対する軍事支援の範囲をめぐって分裂が生じている。

「すべての加盟国に領空を決める権利があります。もちろん、それは政治的な決定です。我々は民主主義国家であり、国によってオピニオンは異なります」

同時に、欧州の支援は防衛に集中している。「加盟国が提供したのは、湾岸諸国を守るための防衛行動です」

この戦争は大西洋同盟のひずみも露呈しており、ワシントンと欧州の首都の間で公に意見が対立していることから、湾岸諸国では複雑なシグナルに対する懸念が高まっている。カラス氏はそのリスクを認めた。

「もちろんです。私たちが分裂していれば、それは敵対勢力に有利に働くということには同意します。私たちが同じ立場でなければ、敵は喜ぶのです」

現在の緊張状態にもかかわらず、彼女はヨーロッパがアメリカとの共通点を見出そうとする姿勢を強調した。

「今、私たちの関係には困難がありますが、私たちの側としては、共通の解決策を見出すために努力するつもりです」

世界のエネルギー供給の重要な部分を通過するホルムズ海峡ほど、紛争の世界的な利害関係を明確に示す問題はない。

イランが停戦のもとホルムズ海峡を一時的に再開したことは、市場に当面の安心をもたらしたが、イランの長期的な意図は依然として大きな懸念材料である。

カラス氏は、地域の安定だけでなく、世界経済にとっても海峡を開放し続けることの重要性を強調した。

「今現在、海峡が開かれていることが重要だと思います。海峡は世界に大きな影響を与えます。アジアやアフリカだけでなく、ヨーロッパにも」

彼女は、NATOは正式な介入要請を受けていないものの、海運の安全確保について話し合いが持たれていると指摘した。

「私の知る限り、実際に軍隊や艦船を派遣するという公式な要請はありません。NATOは（攻撃的ではなく）防衛的な同盟です。それは明らかです」

しかし、彼女は将来の措置として、海上警備の拡大が含まれる可能性を示唆した。

「私たちがアメリカと会談したとき、彼らは停戦後、ホルムズ海峡だけでなく、より広い地域で船舶の護衛や警備を行う必要があると言いました」

彼女は、EUの既存の活動をモデルとして挙げた。「紅海では、フーシ派の攻撃を受け、船舶を護衛するASPIDES作戦が展開されている。もちろん、それを基礎とすることもできます」

イラン紛争が議題の大半を占める中、カラス氏は、イスラエルが最近パレスチナ人囚人に対する死刑を採択したことを含め、この地域におけるその他の差し迫った問題についても指摘した。

「これらの議論は現在も続いています。もちろん、私たちはイスラエルのパートナーに対しても、死刑制度の導入は私たちが合意したEUの基本原則に反するものであることを警告しています」

彼女は、EUが影響力を行使する用意があることを示唆した。

「私たちは、イスラエルに対して影響力を行使するための手段を手にしており、また、それをテーブルに置いています」

同時に彼女は、人道的状況により広く焦点を当てることの重要性を強調した。

「中東で起きている問題に関して、私たちは彼らと話をしようとしていますが、より具体的には、ガザとヨルダン川西岸地区で起きていることを忘れることはできません。これは非常に憂慮すべきことであり、国際社会が団結しなければならない問題なのです」