• スーダンから南アジアまで、米・イスラエル・イラン紛争に関連したコストの上昇が、すでに脆弱な食糧システムを圧迫している。
• イランのホルムズ封鎖と米国の新たな封鎖により、燃料と肥料のコストが上昇し、農作物と食料供給が脅かされている。

アナン・テッロ と ガブリエレ・マルヴィーシ

ロンドン：グローバル・サウスの多くにとって、米国・イスラエル・イランの戦争はもはや遠い地政学的危機ではない。ホルムズ海峡の寸断がコストを押し上げ、すでに脆弱な経済を逼迫させているのだ。

イランによるホルムズ封鎖は、世界で最も重要な航路のひとつを揺るがしている。一方、ドナルド・トランプ大統領が命じたアメリカ海軍の封鎖は、ホルムズ海峡を利用するすべての船舶ではなく、イランの港を発着する船舶を対象としている。

スーダンでは、夜明け前にすでにその影響が現れている。

ハルツームの給油所では、夜明け前から行列ができる。ガソリン価格は、2月の19,000SDG（31.61ドル）から4月上旬には1ガロンあたり30,000スーダンポンド（50ドル）に上昇し、一部のアナリストは、不足が深まるにつれて年央には35,000SDG（58.24ドル）に達する可能性があると述べている。

灌漑用ポンプの電力や市場への種子の移動をディーゼルに頼っているアルカダリフとアルジャジラの農民にとって、その計算はすでに不可能になりつつある。スーダンの作付けは6月に始まるが、時間がない。

そのプレッシャーは、一般家庭にとってはもはや抽象的なものではない。

ウガンダ在住のスーダン人ジャーナリストで人権研究者のアルファティ・モハメド氏によると、状況は急激に悪化しており、「ディーゼル車の代わりに食用油を使うようになった」人もいるという。

「スーダンの状況はまったく良くなく、悪化の一途をたどっている」とモハメド氏はアラブニュースに語り、この危機により、すでに毎日の食事の回数を減らし、コミュニティの支援ネットワークに頼らざるを得なくなっている人々もいると付け加えた。

燃料ショックは、より広範な軍事的エスカレーションと直接結びついている。2月28日の米・イスラエル合同によるイラン攻撃で最高指導者ハメネイ師をはじめとするイラン高官数名が死亡した後、ホルムズ海峡は事実上封鎖された。

この狭い航路は、世界的に取引される肥料原料のおよそ3分の1、液化天然ガスの推定20％、世界的に取引される石油の27％を運んでいる。

タンカー輸送は数日で崩壊した。その後、2週間の停戦が宣言されたものの、交通は正常な状態に戻っていない。

4月12日、トランプ大統領は米海軍が封鎖を開始すると発言し、翌朝から発効した。彼は、テヘランに水路の再開と米国の条件を受け入れるよう圧力をかけるため、海峡への船舶の出入りを止めると宣言した。

ホルムズはリスクの一部にすぎない。イランはまた、紅海にまで対立を拡大し、スーダン港に到着する前に通過しなければならないバブ・アル・マンデブ海峡を脅かす可能性を示唆している。

イランのアナリストであるサイード・レイラズ氏は、イランの石油輸出が停止すれば、圧力は南下し、同じサプライチェーンを一度に襲う第二の混乱が発生する可能性があると警告している。

「イランの報復能力は非常に高い。イランの石油輸出が停止されれば、（紅海の南端にある）バブ・マンダブ海峡は閉鎖されるだろう」

だからこそ、エコノミストたちは価格だけでなく、そのタイミングにますます注目しているのだ。

食糧農業機関のチーフエコノミスト、マキシモ・トレロ氏は4月上旬、供給途絶が40日以上に及べば、農家は作付けを決定し始めるが、外交ではそれを簡単に覆すことはできないと警告した。

4月7日に停戦が発表された時点で、そのしきい値はすでに超えていた。食糧と燃料の海上大動脈が同時に脅威にさらされたことで、危険はエネルギーだけでなく、食糧システムそのものにまで及んでいた。

「これはエネルギー・ショックだけではない。世界的な食糧システムに影響を及ぼす組織的なショックなのだ」

スーダンにとって、最新のショックは、すでにひざまずいていた国に降りかかっている。

スーダン軍（SAF）と即応支援部隊（RSF）の4年近くにわたる内戦は、かつてアフリカで最も重要な農業経済のひとつだった国を空洞化させた。

肥料の輸入量は、戦争前の年間約45万トンから約5万トンにまで落ち込んでいる。同国は3年連続で平均を下回る収穫に向かい、エル・ファシャーとカドゥグリでは飢饉が確認され、分析人口のほぼ半数に当たる約2120万人が深刻な食糧不安に直面している。

農民が最も必要としているときに、主要な投入資材の価格が上昇している。尿素価格は攻撃勃発後の1週間で1トンあたり約400ドルから700ドル以上に跳ね上がった。スーダンの燃料輸入代は2025年にはすでに12億ドルを超えており、そのうちの60％は現在脅威にさらされている回廊を通って輸送されていると推定されている。

オックスフォード大学の地政学アナリストで法学博士のダニエル・ハーズバーグ氏は、イラン戦争は「すでに脆弱なこのセクターに、特に間接的なショックとして複合的な影響を与えるだろう」と述べた。

「スーダンのような国にとって、湾岸産の肥料が6月の作付けシーズンに間に合わないという現実的なリスクがある」とハーズバーグ氏はアラブニュースに語った。「これは、投入資材の制約による作付けの減少と、農産物価格の上昇の可能性の両方を意味する」

これは、今年の収穫をはるかに超える危機を意味する。

2年前にスーダンの内戦から逃れたモハメド氏は、今シーズンが失敗すれば、「食糧不足はさらに深刻になり、国際援助への依存度が高まるだろう」と警告した。

モハメド氏は、この影響はスーダン全土で一様ではないが、どこであれ、より多くの避難民を生み出し、経済をさらに弱体化させ、最終的な復興をさらに困難にする可能性があると述べた。

しかし、スーダンは例外ではない。東アフリカ全体では、約3,800万人がすでに危機レベルの飢餓、あるいはそれ以上の飢餓に直面している。

ソマリアでは、FAOが警告しているように、一部の地域の農作物生産量は長期平均を80％下回っており、過去最低を記録している。ケニア北部では、度重なる雨季の失敗により、何万頭もの家畜が死んでいる。エチオピアでは、持続的な干ばつにより、一部の地域で収量が34％から54％減少している。

そのため援助団体は、被害はすでに固定化していると指摘している。

マーシーコープスのアフリカ担当副社長メラク・イルガ氏は、「この戦争がもたらす食糧安全保障上の影響は、まだ作付けされていない収穫物にもすでに表れている」と述べた。

「たとえ明日価格が安定したとしても、最も重要な農業の決断はすでに下されたのです。農民たちは、投入資材を買う余裕がないため、すでに作付けを減らしているか、まったくしていないのです」

尿素やアンモニアのような窒素ベースの肥料は天然ガスに依存しており、湾岸諸国の生産者が世界供給の不均衡なシェアを占めている。世界最大の尿素生産国のひとつであるカタールは、開戦の後、主要工場のひとつで生産停止を余儀なくされ、すでにストレス下にあった市場を逼迫させた。

アフリカでは近年、肥料の生産能力が拡大しているが、その生産量の多くは依然として輸出市場向けである。そのため、多くの国が輸入窒素肥料に大きく依存しており、湾岸諸国のサプライチェーンが機能不全に陥った場合の国内的なクッションはほとんどない。

事実上、現在のショックは、ほとんど冗長性のないシステムを直撃している。

この圧力はアフリカ以外にも及んでいる。世界第2位の肥料消費国であるインドは、毎年およそ4,000万トンの尿素を使用しており、湾岸諸国の輸入に大きく依存している。

インドの主要ハブ工場の価格は、紛争が始まって以来35％以上も上昇し、ロシアのウクライナ侵攻以来初めてトン当たり700ドルを超えた。

バングラデシュはすでに中国とモロッコからの代替供給を求めており、東南アジアの一部では価格が40％以上跳ね上がった。

それでも、このパターンは驚くほど一貫している。より深い財務的バッファーを持ち、供給元を多様化し、より強力な国家支援を受けている国々は、ショックの一部を吸収することができる。そうでない国、特に低所得世帯向けの食料を生産している零細農家はそうではない。

財政的な対応余地も狭まっている。肥料補助金制度はアフリカやアジアで一般的だが、低所得国の政府の多くは、債務や歳入の低迷、海外開発援助の減少によってすでに制約を受けている。

世界食糧計画（WFP）は、スーダン、イエメン、ソマリアではすでに資金不足が配給削減を余儀なくしており、さらに4,500万人が急性飢餓に追い込まれる可能性があると警告している。

わずかな緩衝材は残されているが、それも限られている。一部の栄養素は1シーズン以上土壌に残り、一部の農家はマメ科の作物など肥料をあまり使わない作物に移行することができる。

しかし、国際食糧政策研究所は、窒素肥料価格の高騰が長期化すれば、多くの国で主食用作物の収量が減少し、最終的には貧困世帯が最も依存している食品の価格上昇につながると警告している。

とはいえ、対策を講じる余地は非常に限られている。

ハーズバーグ氏は「食糧生産に必要な投入物へのアクセスを保護する対策を優先すべきである」という。

作付けが始まる前に緊急種子と作物支援パッケージを配給すること、被害を受けた灌漑網を復旧すること、供給が安定しない場合には低投入または投入資材代替農業を支援すること、市場アクセスのための安全条件を改善すること、そしてもちろん人道的アクセスを保護すること、などである。

しかし、南アジアやアフリカの角の一部では、すでに作付けシーズンが始まっているため、こうした選択肢すら狭まっている。

今のところ、既存の在庫が打撃の一部を吸収しており、食料価格はまだどこでも急騰していない。

それにもかかわらず、FAOの農業食糧経済部長のデビッド・ラボルド氏は、これはすでに「投入危機」であると警告している。

「大惨事にはしたくない。それは、私たちが取る行動にかかっています」

肥料や燃料を必要なところに届けるのが遅れれば、たちまち生産量の低下、インフレ率の上昇、成長率の鈍化につながりかねないと付け加えた。

アル＝カダリフとアル＝ジャジラの農民にとって、この世界的な計算はほとんど意味をなさない。何百万人もの農民を瀬戸際から引き戻すことができる収穫は、夜明け前にポンプで、列に並んで、リアルタイムで行われる決断にかかっているのだ。