• 2024年末のアサド政権崩壊を契機に、シリアは革命防衛隊の "抵抗軸 "と決別する
• IRGCが何年もかけて築き上げたインフラを根こそぎ破壊するのは、長く困難なプロセスだとアナリストたちは言う。

アナン・テッロ

ロンドン：シリアの暫定政権がアラブ湾岸諸国との関係を深める一方で、戦争の最も根強い遺産のひとつであるイランの軍事的・経済的影響力を静かに解体しようとしている。

シリアと湾岸諸国とのパートナーシップは、反体制派の攻勢によってバッシャール・アサド政権が倒された2024年後半から築かれてきた。それ以来、特にサウジアラビアはアフマド・アル＝シャラア暫定政権との協力関係を深めようとしている。

昨年5月、サウジアラビアはドナルド・トランプ米大統領に対シリア制裁を解除するよう説得し、リヤドでのトランプ氏とアル＝シャラア氏の会談を実現させた。この動きは大きな外交的変化をもたらし、シリアを国際社会復帰への道へと導いた。

しかし、湾岸諸国との緊密な関係は物語の一部にすぎない。シリアの新指導部にとって、アラブ資本を呼び込むことは、イランが何年もかけて構築した国内ネットワークを緩めることでもある。

内戦中、アサドの重要な同盟国のひとつであったイランは、シリアの軍事、政治、経済機構に入り込んでいた。こうしたネットワークを一夜にして解体することはできないとアナリストは言う。

ダマスカスを拠点とする安全保障の専門家は、匿名を条件にアラブニュースに語った。

「指導部がその方向に進み、抵抗の軸から距離を置こうとしていても、地上には同じ軸と密接に結びついたままのグループや個人がまだたくさんいる。つまり、意図と計画はあるが、時間がかかるということだ」

「抵抗の枢軸」とは、イランが支援する中東全域の武装グループと一部の国家関連勢力の緩やかなネットワークのことで、イスラエルとアメリカに対抗することを自らに課している。

イスラム革命防衛隊の治外法権的なクッズ部隊によって結束されたこの同盟は、レバノン、イラク、イエメン、ガザ、そして時にはシリアにおけるイランの関係に影響を与えている。

シリアにおけるイランの勢力範囲は、政治や安全保障にとどまらない。イランはまた、電気通信、不動産、港湾、リン鉱石などの有利な部門にも進出していると考えられている。

速報

-「 抵抗の枢軸」とは、IRGCが支援する中東全域の武装グループのネットワークであり、イスラエルとアメリカに対抗するために団結している。

– バシャール・アサド政権下のシリアは、長い間この抵抗軸の一部と考えられていたが、2024年に政権が崩壊し、このネットワークから国家の柱が取り除かれた。

2022年12月の組織犯罪・腐敗報告プロジェクトとシリア・ネットワーク監視団による調査では、2017年に設立された携帯電話事業者ワファ・テレコムが、シリア資本であることを示す努力にもかかわらず、IRGCと結びついた人物や企業と所有者のつながりがあることが判明した。

シリアの新当局は現在、イランと結びついたネットワークの残党と対決する姿勢を強めているようだ。

4月21日、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子はジェッダでアル・シャラア大統領と会談した。両首脳は、「特に経済・投資分野と地域連結プロジェクトにおいて」二国間関係を強化する方法について話し合った。

この会談では、シリアの戦後再統合において、サウジアラビアが外交・経済面で中心的な役割を果たすようになっていることが強調された。両政府にとって、新たな政治的関与を具体的な経済的利益につなげることが大きな目標だ。

オクラホマ大学中東研究センターのジョシュア・ランディス所長はアラブニュースに、「アル＝シャラア大統領はサウジの投資を必要としている。サウジの皇太子は それに拍車をかけることができる」

アル・シャラア氏がサウジアラビアを訪問する2日前、シリア内務省は治安部隊が南部のクネイトラ県で「ヒズボラ関連組織」による「破壊工作計画」を阻止したと発表した。

国営通信SANAは、この細胞はシリア領土を利用した越境攻撃を計画していたと報じた。

4月19日の事件は、「国を不安定化させ、治安を弱体化させようとするいくつかの試み」の最新のものであったと同省は述べ、アサド前政権の残党とヒズボラにつながる個人が関与していた、と付け加えた。

当局は今月初めにも同様の事件を報告している。内務省は4月11日、テロ対策局がダマスカスのマリアミテ大聖堂付近で計画されたテロを阻止したと発表し、予備調査の結果、この組織はヒズボラとつながっていたことを明らかにした。

しかし、ヒズボラは「虚偽と捏造」と非難を否定した。

イランに支援されたレバノンのグループは、4月12日の声明で、「シリアのいかなる当事者とも活動、つながり、関係はない」と述べ、シリア領内には存在しないと付け加えた。

イラン系の影響力を抑制する努力は、シリアの国境にも及んでいる。

シリア国営テレビ・アルエクバリヤによると、シリア当局は4月15日、レバノンへ延びるトンネルをホムス州南部の田舎で発見し、密輸のために準備されたとされる武器弾薬庫を押収したと発表した。

レバノンからのコメントはない。

ベイルートを拠点とする政策専門家フセイン・チョクル氏は、かつてIRGCとつながりのあった組織を解体するのは、湾岸諸国の圧力というよりも、新指導部が国内で権力を強化する必要性によるものだと述べた。

「将来の勢力圏を形成する可能性のあるイスラム革命防衛隊とつながりのある人物の残党を排除することは、湾岸諸国の要求というよりも、シリア国内、特に新政権に対する要求だ」とチョクル氏はアラブニュースに語った。

「旧体制を完全に排除して権力を握った体制は、旧体制の残党が限られた影響力を保持することさえ容認しないだろう。そうすることは、排他的な政権樹立を支持した人々の目から見て、その物語と正当性を損なう危険性がある」

とはいえ、こうしたネットワークを除去することは、シリアの課題の一部にすぎない。

アメリカとイスラエルがイランと戦争する以前から、湾岸諸国の投資に対する障壁は手ごわいものだったとチョクル氏は言う。

それらの障害には、「衰退した制度構造、投資家のニーズを満たさない法律、投資の商業的実現性に対する不確実性、経済的制約のもとで運営されている脆弱な国内環境などがあり、まだ本格的な回復の道には入っていない」と同氏は述べた。

「地域戦争が始まった後も、残念ながら、こうした構造的な問題はそのまま残っている」

実際、シリアの新政権は、14年近くにわたる内戦、不始末、制裁によって空洞化した経済を引き継いだ。同国はいまだに、損傷したインフラ、弱体化した通貨、断片化した市場、そして定着した戦争経済に直面している。

それでも、回復と社会復帰の兆しは早くも見えている。多くの制裁が解除され、国際社会はダマスカスとのハイレベルな関与を再開した。

しかし、この再開は不安定な地域情勢を背景に展開されている。2月28日、アメリカとイスラエルはイランへの共同攻撃を開始し、イランはアラブの隣国イスラエルとヨルダンを標的に報復した。

4月8日に2週間の停戦が発表され、その後米国によって無期限に延長されたが、不穏な空気が流れた。

イランにとって、アサドの崩壊は戦略的な大敗北と広く見られた。シリアにとっては、テヘランの軌道に戻るのではなく、サウジアラビア、トルコ、カタール、西側諸国、制裁緩和への方向転換が加速した。

つまり、イランと結びついた利害関係はまだ残っているかもしれないが、もはやシリア国家の方向性を決めるものではなくなったようだ。

ロンドンを拠点とするシリア人アナリストでグローバル・アラブ・ネットワークの代表を務めるガッサン・イブラヒム氏は、2024年12月8日にアサド政権が崩壊したことで、シリアの抵抗軸とのつながりは事実上断ち切られたと述べた。

「アサド政権が崩壊した時点で、これは決してシリア国民のためのものではなかったことが明らかになった」とイブラヒム氏はアラブニュースに語った。「抵抗の軸を純粋に支持する明確な層はシリア国民には存在しなかった」

「政権が崩壊すれば、イランの影響力を含め、政権に関係するものはすべて崩壊した。シリアはイランに反抗する主要国のひとつになったと思う」

シリアの戦時中の後援ネットワークも形を変えた。「戦時経済も完全に再編され、新政府や公的機関はイランとはまったくつながっていない」とイブラヒム氏は言う。

「実際、イランは苛立ちを感じており、最初の戦争、つまり自国を国境に押し戻した戦争に負けたと感じている。イラクとレバノンを結ぶ交通網が寸断された結果、レバノンも失った」

シリアの指導者たちは、自国をこの地域の戦争から遠ざけようとしている。3月下旬、ロンドンのチャタムハウスで講演したアル＝シャラア大統領は、「シリアがどこかの当事者から直接攻撃を受けない限り、この紛争の外にとどまるだろう」と述べた。

ランディス氏は、ダマスカスは今のところ、「イスラエルによるレバノン侵攻とアメリカ・イスラエルによるイラン攻撃によってもたらされた地域の不安定化に巻き込まれることなく、シリアの2つの隣国、イラクとレバノンをひどく傷つけている」と述べた。

レバノンは直接的な軍事的・人道的被害の矢面に立たされ、イラクは米軍、イランと連携するグループ、そしてより広範な戦争に関わる戦略的・経済的な戦場として巻き込まれた。

3月2日、ヒズボラはイスラエルがイランの最高指導者ハメネイ師を殺害したことへの報復として、イスラエル北部に向けてロケット弾を発射した。

それ以来、イスラエルは100万人以上のレバノン人を避難させ、レバノン公衆衛生省によれば2500人以上の死者を出す作戦を展開している。

対照的にシリアは、アサド政権崩壊後にイスラエルが国連監視下の非武装地帯（イスラエル占領下のゴラン高原とシリアの他の地域を隔てる）に移動し、シリア全土を空爆した後も、イスラエルとの直接対決を避けてきた。

「イスラエルの入植者が国境を越えてシリアに移動し、シリア南部はイスラエルの一部であるべきだと宣言したとき、シリアは引き込まれたかもしれない」とランディス氏は言う。

「イスラエル兵は入植者をシリア領外に護送したが、入植者たちはその後、イスラエル政府の大臣と面会し、自分たちには支持があり、異端の集団と見なすべきではないことを示した

AFP通信によると、イスラエル軍は22日、シリアに一時入国したイスラエル人活動家約40人を逮捕し、帰還させたという。

ランディス氏は、「シリアの脅威は依然として現実のものだが、アル＝シャラア氏は “抑制的で、餌に乗ることを拒否した 」と述べた。その結果、”彼は最新の戦争において、シリアをイスラエルから遠ざけることに成功した”。

イランや “抵抗の枢軸 “から離れ、サウジアラビア、カタール、トルコ、そしてアメリカへと向かうシリアの新たな同盟へのコミットメントを強調するために、アル＝シャラア氏はレバノンやイラクとの国境沿いに部隊を動員し、国境を越えた密輸を阻止し、親イランの民兵によるシリア領土の使用を防いでいる。

国境をめぐる攻防は、ますます外交的な様相を呈している。公式発表によると、3月10日、レバノンのジョセフ・アウン大統領とアル＝シャラア氏は、国境管理に関する調整と協議を活発化させることで合意した。

そして4月28日、シリアのイブラヒム・オラビ国連常任特使は、イラクとレバノン両政府に対し、シリアとの国境沿いに正式な国家軍団を配備し、地域情勢が不安定化するなか、民兵組織の拡散を防ぐよう求めた。

これらの動きを総合すると、ダマスカスがイランからレトリック的に距離を置こうとしている以上のことをしようとしていることがわかる。かつてシリアにおけるテヘランの影響力を支えていた物理的、政治的、経済的なインフラを解体しようとしているのだ。

さらなる経済的混乱や地域の反発を招くことなく、残存するネットワークを根絶できるかどうかが、シリアの回復だけでなく、現在求めている湾岸諸国からの投資の深さをも左右するかもしれない。