• ホルムズ海峡やイランの「代理勢力」をめぐるトランプ氏の威嚇を受けて、交渉は難航して始まった
• イラン代表団は、カタールの仲介者らと協議するため、一時的に交渉会場を離れた
• 仲介者らは、交渉を継続させるべく両当事者を説得した模様だ

スイス・オブベルゲン：イラン紛争の恒久的な終結を目指すスイスでのハイレベル交渉は月曜日の早朝に終了した。イランと米国は、レバノンでの戦闘に対処するための「衝突回避対策チーム」の設置で合意したことから、今週残りの期間、低レベルの協議が行われる予定だ。

仲介役を務めるパキスタンとカタールの共同声明によると、この調整チームにはレバノン政府も参加し、「レバノンにおける軍事作戦の終結が確実に遵守されるよう確保する」としている。 しかし、イランが支援する民兵組織ヒズボラと、レバノンを占領し、イスラエル北部への攻撃を仕掛ける過激派を攻撃する自由な裁量権を維持しなければならないと主張するイスラエルとの間の戦闘を止めるには、それだけで十分かどうかは依然として不明だ。

米国は直ちにコメントを出さなかった一方、イランは仲介国の取り組みを称賛した。

今回の協議は、イランとの戦争を終結させる恒久的な合意を目指す60日間の外交プロセスの幕開けとなった。しかし、レバノンでの戦闘は依然として主要な争点の一つとなっている。

一方、イランは週末に、エネルギー輸送の要であるアラビア湾の狭い出口であるホルムズ海峡を再び封鎖したと主張したが、米国は航行が継続していると述べた。

緊張した交渉の幕開け

日曜日にスイスで始まった交渉は、テヘラン側がドナルド・トランプ米大統領の攻撃の脅しや、「イラン大統領は発言に注意すべきだ」という警告に反発したため、緊張した幕開けとなった。

「イランは、レバノンにいて高額の報酬を受け取っている『代理勢力』がトラブルを引き起こすのを直ちに止めなければならない」と、トランプ氏はソーシャルメディアで述べた。 「そうしなければ、先週と同じように、いやそれ以上に激しく、再びイランを痛烈に攻撃する！！！」

ソーシャルメディアや報道機関を通じて遠隔地から発せられたこうした発言は、J・D・ヴァンス副大統領や仲介役を務めるパキスタン、カタールが、イランを交渉の場に留めようとする取り組みを複雑なものにした。

「彼らは発言に注意したほうがよいだろう」と、イランの首席交渉官モハンマド・バガー・カリバフ氏は、トランプ氏の発言を受けてX上で述べた。「わが国軍は、彼らに対して別の形で対応する準備ができている。彼らは話し続けるかもしれないが、行動するのは我々だ」

しかしその後、イランのアッバス・アラグチ外相はXに、「パキスタンとカタールのたゆまぬ仲介により、レバノン戦争を終結させるための大きな進展がもたらされた」と投稿した。同外相は、交渉の最初の「真の試金石」は、衝突回避対策チームがレバノンでの戦闘を停止させることに成功するかどうかだと述べた。

ヴァンス氏や、スティーブ・ウィトコフ氏、トランプ氏の娘婿であるジャレッド・クシュナー氏ら米側交渉団は、カリバフ氏およびアラグチ氏と会談し、イラン国営メディアによると、その会談は約80分間続いたという。

会談後、パキスタンとカタールは、今週の残りの期間、スイスで下級レベルの技術協議を継続すると発表した。こうした協議は、高官らが復帰して合意文書に署名するために必要な突破口を開くことを目的としている。

交渉に関与している米政府の高官は、非公開の議論について説明するため匿名を条件に、日曜日の会談では、ホルムズ海峡に関するイランの最近の発言が何を意味するのかを明確にする議論も行われたと述べた。 また、交渉担当者らは、同海峡の航行の自由を確保し、レバノン南部での停戦が確実に履行されるための「仕組み」について協議したほか、核問題についても「活発な」議論を交わした。

イランはまず、レバノンにおけるイスラエルの空爆問題に焦点を当てたい意向

交渉担当者は、世界経済と国際安全保障に多大な影響を及ぼす技術的な詳細について合意に達するため、60日間の集中交渉に臨んでいる。

「今、我々の前にある課題は、共にどれだけの成果を上げられるかということだ。新たな一歩を踏み出すことができるだろうか？」とヴァンス氏は会談の冒頭で述べ、中東の関係を「恒久的に変える」ことができるかどうかを問いかけた。

米国は、イランが核計画を軍事目的に利用する可能性を懸念しており（イラン側はこれを否定している）、同国を交渉の場に縛り付けたい考えだ。また、ヴァンス氏は、イランが土曜日に封鎖を宣言したホルムズ海峡の航行自由を維持することをテヘラン側に約束させたい意向だ。これに対し米国は、日曜日に船舶の往来が続いていたとして、イランの主張に異議を唱えている。

土曜日に仲介されたレバノンでの新たな停戦は維持されている模様であり、イスラエル軍は月曜日の朝、レバノン国境付近の住民に対する移動制限を解除すると発表した。これも事態が落ち着きつつあることを示す兆候だ。

しかし、イスラエルもヒズボラも米イラン合意の署名国ではなく、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、イスラエルに対する脅威が排除されるまで、レバノン南部に部隊を駐留させ続けると誓っている。ヒズボラは、イスラエルが撤退を約束しない限り、攻撃を停止することを拒否している。

イランの核開発計画を巡り、激しい舌戦が繰り広げられている

トランプ大統領とイランのマスード・ペゼシュキアン大統領が署名した合意により、テヘランは直ちに石油を自由に販売できるようになり、現在凍結されている数十億ドル規模の資産を活用する道が開かれる。 イランの交渉チームの一人は国営テレビに対し、「石油および石油派生製品に対する一時的な制裁免除」に関する草案の文言で合意に達したと語った。

また、この合意では、イランに対し、1年前に米国の空爆の標的となった核施設の下に埋蔵されているとみられる高濃縮ウランの備蓄を希釈するよう求めている。

しかし、イランの国営メディアによると、ペゼシュキアン氏は日曜日、「我々はウラン濃縮の権利を決して譲歩することはなく、相手側もそれを受け入れざるを得ない」と宣言した。

その後、トランプ氏はフォックス・ニュースとの電話インタビューで、イラン大統領は発言に注意すべきだと警告し、イランを制圧すると脅した。この発言はフォックスの特派員を通じて伝えられた。

イランは、核問題をめぐる米国との交渉において、過去1年間に2度も軍事攻撃によって交渉が中断されたという過去の経験を踏まえ、今回の協議には慎重な姿勢で臨んでいた。

この合意は物議を醸している

トランプ氏とヴァンス氏は、この合意をめぐり自党の一部から激しい批判にさらされている。共和党の強硬派は、この合意をオバマ政権が締結した核合意に例えて非難しており、トランプ氏や共和党は、その合意がイランの核開発計画を終わらせることに何の役にも立たなかったと主張してきた。

新たな合意では、商船は60日間、ホルムズ海峡を無料で通過できるとされているが、将来イランが通行料を課す可能性を排除するものではない。 トランプ大統領は土曜日、60日以内にイランとの合意が成立しなければ米国が通行料を徴収すると自ら威嚇し、その資金は「中東諸国に対する守護者としてのサービス」に充てられると主張した。

トランプ政権は、夏の旅行シーズン本番を控え、米国民が高騰するガソリン価格に不満を募らせる中、今回の紛争が原油価格に与えた影響は一時的なものに過ぎないことを世界市場に安心させるべく動いてきた。合意が発表されると、原油先物価格は8％近く下落した。

AP