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ロシア、ウクライナ攻撃停止を求める国連に拒否権行使

2022年2月25日、米・ニューヨークにおける国連安全保障理事会で、ロシアのウクライナに対する行動に関する決議案について投票するロシアのヴァシリー・ネベンジャ国連大使。(ロイター)
2022年2月25日、米・ニューヨークにおける国連安全保障理事会で、ロシアのウクライナに対する行動に関する決議案について投票するロシアのヴァシリー・ネベンジャ国連大使。(ロイター)
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26 Feb 2022 01:02:59 GMT9
26 Feb 2022 01:02:59 GMT9
  • 中国の張軍国連大使は、外交的解決のためにあらゆる努力を払わなければならないとし、安保理からの回答は「火に油を注ぐのではなく、細心の注意を払うべき」と強調した

国連:ロシアは金曜日、ロシアにウクライナへの攻撃を直ちに停止し、全ての軍隊を撤退させることを求める国連安全保障理事会の決議案に拒否権を行使した。米国やその支持国はこの不採択が避けられないことを理解していたが、ロシアの国際的孤立を強調することになると述べた。

投票結果は、11カ国が賛成、ロシアが反対、中国、インド、アラブ首長国連邦が棄権だった。これにより、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が、自国より小さく軍事的に弱い隣国に侵攻することへの、大きいが完全ではない反対が示された。

この決議案の不採択により、支持国らには拒否権のない193人の国連総会で同様の決議を迅速に行うよう求める道が開かれた。総会での採決のスケジュールについては、現時点では明らかにされていない。

採決は2時間遅れで行われ、共同提案国である米国とアルバニア、およびその支持国が、迷う国々の支持を取り付けるため、水面下で奔走した。中国が普段の同盟国ロシアとともに拒否権を行使せず、棄権を選んだことは外交的な成果として受け止められた。

アメリカのリンダ・トーマス・グリーンフィールド大使は、ロシア側に対して「この決議に拒否権を発動することはできても、我々の声に拒否権を発動することはできない」と述べた。「真実を拒否することはできない。私たちの原則を拒否することはできない。ウクライナの人々を拒否することはできない」

ブラジルの票は当初は疑問視されていたが賛成に転じ、同国のロナウド・コスタ・フィーリョ大使は、ブラジル政府がロシアの軍事行動に「重大な懸念」を抱いていると述べた。「一線を越えてしまったのだから、この理事会が黙っているわけにはいかない」と述べた。

これに対し、ロシアの国連大使は、ロシアに支援された分離主義者が8年間政府と戦ってきたウクライナ東部に住む人々のために立ち上がっていると、自国の主張を繰り返した。彼は、西側諸国がそこでのウクライナによる虐待を無視していると非難した。

「あなた方はウクライナを自分たちの地政学的ゲームの駒にした。ウクライナ国民の利益には全く関心がない」と述べ、不採択となった決議案を「このウクライナのチェス盤における新たな残忍で非人道的な動きでしかない」と称した。

中国の張軍国連大使は、外交的解決のためにあらゆる努力を払わなければならないとし、安保理からの回答は「火に油を注ぐのではなく、細心の注意を払うべき」と強調した。彼は、西側の制裁が「平和的解決への扉を完全に閉ざしてしまうかもしれない」と警告し、NATOの長年にわたる拡張によって脅かされているというロシアの主張を繰り返した。

「ロシアの正当な安全保障上の願望に目を向け、適切に対処すべきだ」「ウクライナは大国間の対立の前哨地ではなく、東と西の架け橋になるべきだ」と張氏は述べた。

英国のバーバラ・ウッドワード国連大使は、ロシアが自衛のための行動だという主張について 「ばかばかしい」と述べた。

「ロシアが自衛のために行った唯一の行為は、今日この決議に反対票を投じたことだ」と彼女は言った。

この決議案の支持国は、さらなる支持を得るために表現を和らげることで合意していた。彼らは、軍事的強制措置を可能にする国連憲章第7章の下に決議案を置くことや、「ウクライナの状況は国際平和と安全の侵害を表し、ロシア連邦がウクライナに対して侵略行為を行った」という判断を排除した。また、ロシアの行為に関する箇所で「非難する」を「嘆く」に変更した。

投票にかけられた草案では、ロシアのウクライナに対する「侵略」を「最も強い言葉で」非難し、武力行使の即時停止と、ウクライナの国際的に認められた国境からのすべてのロシア軍の即時、完全、無条件の撤退を要求することになっていた。

2月21日にロシアがウクライナのドネツク州とルガンスク州の独立を宣言したことを非難し、ロシアに「直ちに無条件にその決定を撤回する」ことを命じていた。そして、「国際的に認められた国境内におけるウクライナの主権、独立、統一、領土の完全性」に対する理事会のコミットメントを再確認するというものだった。

会合前の支持表明として、欧州連合に属する27カ国の代表が、安保理の議場外でウクライナのセルギー・キスリツァ国連大使とともに、ウクライナの青と黄色の旗の後ろに立った。

安保理決議であれば法的拘束力を有していた。総会決議は法的拘束力はないが、世界世論を反映させる役割を果たす。

AP

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