メネクセ・トキャイ

アンカラ：トルコ人と、トルコに住むシリア難民の両コミュニティーの考えについて、国連が支援する最新の調査結果が月曜日に発表された。

国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）が支援する『シリア人バロメーター2020：トルコにおけるシリア人との社会的一体化を実現するためのフレームワーク』は、アンカラ大学のM・ムラート・エルドアン教授の指導の下に作成された。

本調査は、2017年から実施されているもので、今回で3回目となる。調査結果は、26都市のトルコ人2259世帯と15都市のシリア人1414世帯への対面インタビューに基づいている。

その結果、現在進行中の懸念はあるものの、シリア人に対する社会的受容性は高いことが示された。

資料は「トルコ社会によるシリア人の受け入れは、共に生きるという習慣を確立するための“理解”ではなく、“寛容”に大きく変化している」と述べている。

雇用の喪失や犯罪の増加に対する懸念は以前より低く、新型コロナウイルスの大流行が両者の連帯感や隣人関係を高めたという。

「このことは、トルコ社会の中でシリア人の存在に関する習慣を作り出した、ノーマライゼーションの流れによって説明することができます。一方、パンデミックもまた、生活費を稼ぐことに社会の優先順位をシフトさせました」と、エルドアン教授はアラブニュースに語った。

トルコ人の約80％が、パンデミック時にシリア人に現金やその他の援助を提供したと回答している。

しかし、シリア難民が密集している国境の町に住むトルコ人は、シリア難民を継続的な問題の種と捉えており、あまり肯定的ではなかった。

シリア人がどのように収入を得ているかについては誤解が残っている。トルコ人の多くは、難民はトルコ共和国からの援助に頼っていると主張している。しかし、EUが資金提供する支援プログラムによって経済的な支援を受けている人々は、トルコの一般シリア人人口の約44％に過ぎないのである。

公共サービスの低下、雇用の喪失、犯罪の増加、汚職などの懸念が残る一方で、過去5年間にシリア人から個人的な被害を受けたと答えたトルコ人の割合は11％だった。

「南東部のシャンルウルファ県で現地調査を行った際、トルコ人住民は、シリア人が夜中に大声で話したり、適切な時間に寝なかったりするため、シリア人の存在によって被害を受けたと話していました」とエルドアン教授は述べた。

「トルコ人は、シリア人をアイデンティティーの懸念という観点から見る傾向が強いです」

報告書によると、55％のトルコ人が、シリア人が自分のビジネスを開くことに反対しており、それは不公正な競争を生むと言っている。

また、トルコ人の77％が、シリア人がトルコ人と文化的に類似しているとは思わないと回答している。しかし、シリア人は自分たちを社会的にトルコ人と非常に近い存在だと考えているという。

トルコには一時保護下にあるシリア人が約370万人おり、これはトルコの人口の約5％に相当する。彼らの多くは、国内に定住していないという。

最新の報告書では、シリアに戻る予定がないと答えた難民の割合は77.8％で、2019年の51.8％、2017年の16.7％から上昇している。

同様に、調査対象のトルコ人の90％が、シリア人の少なくとも半数はトルコに留まると思うと回答している。

シリア人がどこに住むべきかという質問に対しては、トルコ人の回答者の85％が、地元コミュニティと融合するのではなく、キャンプ、安全地帯、指定都市に収容することを提案した。

「トルコ人は、トルコにいるシリア人が孤立した生活を送ることを望んでいます」と教授は述べた。

トルコのスレイマン・ソイル内相は最近、19万3000人以上のシリア難民に市民権を与えたと発表した。しかし、世論調査ではトルコ人の71％がシリア人に市民権を与えることに反対し、約17％がシリアの子どもたちには教育を与えるべきではないと答えた。

また、合計46％のシリア人が、トルコ社会に溶け込んではいるが、EUの支援プログラムによる恩恵を失わないために、市民権よりも一時的な保護という身分を望むと答えた。さらにこの調査では、各シリア人家族のうち少なくとも1人はトルコ語を話すことができるということが示された。

調査対象となったシリア人の88％以上が、パンデミックの期間中、医療サービスの利用に関して問題はなかったと答えた。64％は、経済状況に悪影響があったと答えた。

また、第三国へ移住するシリア人の割合が、2019年の34％、2017年の23％から、2020年には49％に増加していることがわかった。

パンデミック時にシリア人に救いの手を差し伸べたと答えたトルコ人の割合は高かったものの、シリア人の回答者の67％は、健康危機以降、社会の自分たちへの認識は変わっていないと答えている。

報告書は提言の中で、平和なシリアの確立は短中期的にはありえないとして、トルコの、シリア人に対する一時性に基づく政策を見直すべきであるとした。

また、シリア人のために実行可能な雇用を見つけるために、さらなる努力が必要だとしている。

「農業、畜産業、工業部門はすべて雇用創出の機会を提供する」と述べている。

さらに、市民社会は融合を支援する上でより大きな役割を担うべきであり、地方自治体がその管轄内に住むシリア人を支援できるような、財政支援プログラムを開発する必要があるとしている。

また、国際社会は、シリア人に対する財政的支援と再定住の選択肢を提供する責任を分担すべきであると述べている。