マイク・ハッカビー駐イスラエル大使が先週のインタビューで、イスラエルが聖書で約束された土地をすべて手に入れても「構わない」と示唆した。この発言は、ヨルダンにとって特に大きな反響を呼び、大きなリスクとなった。

ヨルダンは、領土に関するレトリックを遠巻きに見ているわけではない。ヨルダン川西岸地区とパレスチナ問題の将来と安定が直結している最前線の国家なのだ。広大な領土主張が正当化される可能性を示唆することは、ヨルダンの国家安全保障体制の核心を突くものだ。

ヨルダンがエルサレムのイスラム教とキリスト教の聖地を管理することは、象徴的な外交ではなく、ヨルダンの地域的役割と国内的正当性の基礎となる柱である。イスラエルとの和平条約で確認されたエルサレムにおけるハシェミット王国の歴史的・法的責任は、国内の安定と絡み合っている。外国の高官が、特に聖典に基づく地理的な枠組みで、最大主義的な領土の物語を支持するように見えるとき、それはヨルダンの微妙なバランスをとる行為に即座に圧力をかけることになる。

ヨルダンの人口動態の現実は、この過敏性をさらに高めている。ヨルダンの人口の大部分はパレスチナ人である。ヨルダン川西岸地区の地位が、併合や政治的解決の見込みの低下によって根本的に変わる可能性があるとの認識は、必然的にヨルダン国内に響き渡る。国民感情は硬化する。政治的言説は鋭くなる。ヨルダンが慎重に維持してきた社会的均衡は、よりもろくなる。

ヨルダン川西岸地区の地位が根本的に変更される可能性があるという認識は、必然的にヨルダン国内に波及する。

ハニ・ハザイメ

これは抽象的な地政学ではない。パレスチナ人にとって実行可能な政治的地平が崩壊したことで、ヨルダン国内では移住圧力や、公式には根拠がないにせよ、代替的な祖国の物語が生まれるのではないかという長年の懸念が高まっている。拡張的な領土獲得を常態化させるように見えるレトリック的なジェスチャーでさえ、こうした不安を煽り立てる可能性がある。イラクやシリアをはじめとする地域の衝撃を繰り返し吸収してきた国にとって、ヨルダン川西岸地区の主権に関する戦略的曖昧さは理論的なものではない。不安定化させるものだ。

ヨルダンの指導者は一貫して自らを安定化勢力と位置づけ、国際法に基づいた交渉による2国家解決を提唱してきた。この立場はイデオロギー的なものではなく、現実的なものだ。承認された国境と政治的プロセスを維持することは、ヨルダン国内の結束と対外的な安全保障環境を守るために不可欠である。

大使が発言するとき、大使は政府公認の代表として発言する。不安定な地域では、それが重要である。一方的な拡張を正当化するように見える言葉は、たとえ後で誇張表現であったとしても、外交の場を狭め、ヨルダンのような大国の明確さと自制に頼るパートナーの努力を複雑にする。

タイミングもリスクを複雑にしている。ガザでの戦争はすでにアラブ社会全体の怒りを激化させている。ヨルダンでは、市民の苦しみや外交の停滞に対する深い不満がデモに反映されている。このような雰囲気の中で、最大主義的な領土ビジョンを正当化するかのような修辞的シグナルは、学問的に解析されることはない。感情的、政治的に吸収されるのだ。

秩序は、条約や軍事バランスだけでなく、予測可能性を強化する言葉によっても維持される。

ハニ・ハザイメ

ヨルダンの安定は長い間、地域秩序の礎となってきた。ヨルダンは何百万人もの難民を受け入れ、重要な安全保障上の協調を維持し、拡大するエスカレーションに対する緩衝材の役割を果たしている。ヨルダン川西岸地区の政治的枠組みの耐久性に対する信頼を損なうことは、間接的にヨルダンの安全保障の計算を損なうことになる。アンマンの安定は、占領地の安定と不可分である。

この文脈における外交談話は、並外れた精度で測定されなければならない。中東は煽情的な物語に事欠くことはない。中東に必要なのは、主権、交渉による解決、確立された法的枠組みの尊重を規律正しく再確認することである。ヨルダンのような国家に不釣り合いな負担を強いるような逸脱は、特に影響力のある外部のアクターによって、地域の認識を再調整する可能性がある。

国際秩序は、条約や軍事バランスだけでなく、予測可能性を強化する言葉によっても維持される。ヨルダン川西岸地区とエルサレムの地位に関する予測可能性は、ヨルダンにとって戦略的に必要なものである。その予測可能性に疑問が投げかけられると、たとえレトリックであっても、その波紋は外交的な見出しにとどまらない。

ヨルダンは、対外的な乱気流を乗り切りながら、国内の結束を保つために数十年を費やしてきた。領土の拡大主義を助長したり、神学的な物語と現代の国家主権の境界線を曖昧にしたりするような暴言的な衝撃は許されない。

この地域がすでに戦争や人道的危機、政治的分極化に直面している今、責任ある外交は最前線の国家の安全を優先しなければならない。ヨルダンにとって、安定は抽象的な理想ではない。安定は地域の均衡を支える基盤である。その土台を揺るがす言葉は、たとえ何気なく発せられたものであっても、インタビュースタジオをはるかに超える結果をもたらす。

ハニ・ハザイメ氏はアンマン在住のシニア・エディター。X:@hanihazaimeh