人工知能は、シリコンバレーから世界の政治と経済の中心に躍り出た。人工知能は今や21世紀の戦略的競争の主要な舞台であり、兵器システムから科学的発見まであらゆるものを形作る一方で、労働市場を根本的に再構築している。AIの開発と導入の規模を拡大する国、あるいはパートナーシップは、地政学的に優位な立場に立つことになるだろう。
この点で、米国とインドほど重大な二国間関係はない。関税やその他の侮辱が双方の政治指導者を怒らせた昨年の緊迫したエピソードの後、米国とインドは今年2月に暫定的な二国間貿易協定を発表した。両国は今、AIに関してより緊密に協力する大きなチャンスを手にしている。しかし、両国は価値観の共有という美辞麗句にとどまらず、共有インフラの構築へと進まなければならない。敵対する国よりも先に、AI時代の標準、サプライチェーン、セキュリティ・プロトコルを定義することができるのだ。
テクノロジーは長い間、米印関係の結合組織であったが、その性質は時代とともに変化してきた。例えば、1998年の核実験とそれに続く米国主導の制裁発動後、インドとのハイテク通商を制限していた多くの制約が、2008年の民生用原子力協定によって克服された。そして2022年、重要・新興技術イニシアティブが新たな時代に向けて関係を再構築した。この取り組みは、防衛イノベーション、重要鉱物、宇宙、量子コンピューティング、半導体、AIの輸出管理調整に関する並行イニシアチブとともに、現在では両国の共有安全保障アーキテクチャーの中核をなしている。
両国の協力により、AI時代の標準、サプライチェーン、セキュリティ・プロトコルを、敵対国より先に定義することができる。
ユリ・バジュラクタリ、ドルヴァ・ジャイシャンカール
第2次トランプ政権下では、2025年2月に発表された「戦略的テクノロジーを活用した関係の変革」イニシアチブを通じて、同じ論理がより鮮明になっている。この枠組みは単なる外交的ジェスチャーではなく、ホワイトハウスが国家AI政策の青写真として打ち出した米国の「AI行動計画」の国際的要素のアンカーとなっている。約20年前、核兵器に特化した協定として始まったこの枠組みは、今や包括的な技術主導のグローバル・パートナーシップへと成熟した。
米国は、世界的なAI導入競争に勝つためには、AI外交を国家政策の中核的手段としなければならないと認識している。この文脈において、インドはジュニア・パートナーではなく、戦略的乗数である。米国はフロンティアモデルとハイエンド・コンピューティングで決定的な優位を保っているが、中国はそのイノベーション能力が侮れないことを証明している。これに対抗するために、米国はインドだけが提供できる人材とデータセットのスケーリングを必要としている。
インドが提供するのは巨大な市場だけではない。約15億人から収集した人口規模のデータセットを提供し、農村部の農業から都市部の医療まで、実環境でAIをテストするための重要な拠点となっている。さらに、AIの人材プールは2027年までに125万人を超えると予測されており、インドはハイテンポなイノベーション・サイクルを維持するために必要な知的重さと人的資本を提供する。
アメリカの産業界はすでに賭けに出ている。グーグル、マイクロソフト、アマゾンがインド全土にAIハブを構築するために数十億ドルの投資を約束しており、その目標は明確だ。デジタル世界の未来が米国とインドのインフラ上に構築されるのであれば、世界はオープンで安全なままである。しかし、それが中国独自のテクノロジー・スタック上に構築されるのであれば、世界秩序は崩壊するだろう。
インドの人材を米国主導のエコシステムに組み込むことが、米国企業が優位性を保つ唯一の方法である。
ユリ・バジュラクタリ、ドルヴァ・ジャイシャンカール
しかし、ポテンシャルと熟練度は同じではない。インドの人材プールは膨大だが、スキルを特定のAIタスクに適合させるためには、もっと多くのことを行わなければならない。このギャップを埋めることは、米国にとって急務である。米国主導のエコシステムにインドの人材を組み込むことは、テクノロジーを個人の能力向上の手段ではなく、国家統制の道具とみなす競合相手に対して、米国企業が優位性を保つ唯一の方法である。
AIにおける米印の現在の勢いを恒久的な戦略的優位に変えるために、両国は4つの優先事項に焦点を当てる必要がある。第一に、悪意ある大国によるデジタル支配に対するファイアウォールを確立するのに役立つAIアプリケーションを共同で開発することである。インドの急成長するスタートアップ・エコシステムと、米国で利用可能な技術ツールや資本を結びつけることで、さまざまな世界的課題に対する共通の解決策を生み出すことができる。
第二に、両国は強靭なインフラとサプライチェーンの構築で協力することができる。両国の取り組みは、重要な鉱物や半導体だけでなく、海底ケーブル、オープンな通信ネットワーク、データセンターも含むべきである。
第三に、インドと米国は、人材のためのシームレスでハイスキルなエコシステムを構築するために協力する必要がある。米国をはじめとする多くの国々で移民排斥の気運が高まっているため、潜在的に危険な政治的領域を乗り切る必要がある。
最後に、上記のすべてを可能にするために、インドと米国は技術標準、知的財産権、サイバーセキュリティ政策を現在よりもはるかに整合させる必要がある。共通の価値観を共通の課題に変換することが、二国間の摩擦を減らし、協力を加速させる唯一の方法である。
AIやその他の安全保障に関する米印協力の深化は必要だが、必然ではない。戦略的な優先順位は多くの分野で一致するかもしれないが、重点の置き方は必ず異なる。それでも、米印AIパートナーシップの重要性を過小評価すべきではない。アメリカのイノベーションとインドのスケールを組み合わせることで、両国はAI時代に参加するだけでなく、それを定義することになるだろう。
元米国国家安全保障顧問首席補佐官で、人工知能に関する米国国家安全保障委員会のエグゼクティブ・ディレクターを務めたユリ・バジュラクタリ氏は、特別競争研究プロジェクトのCEOである。
ドゥルヴァ・ジャイシャンカール氏はオブザーバー・リサーチ・ファウンデーション・アメリカのエグゼクティブ・ディレクター。