ホルムズ海峡は再び、世界で最も敏感な地政学的火種のひとつとなった。しかし、今回のエスカレートは、地域的緊張の不可避的な帰結と読むべきではない。実際には、イランが戦略的・政治的目的を達成するために、この重要な水路に沿った地理的位置を繰り返し活用してきたという、長年にわたるパターンの結果なのである。

海峡に対するテヘランのアプローチは、従来の領土安全保障の論理を超えている。海上の安定と航行の自由を、より広範な地域紛争や国際紛争に結びつけるためである。航路やエネルギーの流れを定期的に脅かすことで、イランは地理を影響力に変えようとし、湾岸の安全保障をめぐるあらゆる方程式において、自らを不可避の存在として位置づけてきた。

この戦略は本質的に不安定化させるものである。ホルムズ海峡は国家の資産ではなく、世界のエネルギー安全保障と貿易が依存する国際的な海上回廊である。さらに重要なことは、アラブ湾岸諸国（サウジアラビア、アラブ首長国連邦、クウェート、カタール、バーレーン、オマーン）は、この危機の外部観測者ではないということだ。経済的安定と国家安全保障が、この海域の混乱によって直接影響を受ける主要な利害関係者なのだ。

ホルムズ海峡の安全保障を、圧力によって引き出された譲歩に依存させることはできない。

ハニ・ハザイメ

したがって、ホルムズ海峡の緊張に対処するための真剣な外交努力は、その中核にアラブの利益を含める必要がある。湾岸協力会議諸国を意味のある参加から除外することは、不完全で結局は脆弱な結果を生むだろう。これらの諸国は、エスカレーションに最もさらされており、安定に最も投資している。アラブ諸国の役割を、他国で形成される交渉の二次的な協議相手として縮小することはできない。

イランの地域行動で繰り返し見られる特徴は、交渉メカニズムとしてエスカレーションを用いることである。緊張の高まり、不確実性の増大、そしてエスカレーションの解除を政治的、戦略的譲歩につなげようとするものである。これは相互抑制に基づく伝統的な外交ではなく、交渉のテコを作るために不安定さを演出する国家戦略である。

このようなアプローチには根本的な問題がある。いかなる国家も、国際通商を脅かし、世界のエネルギー安全保障を危うくすると同時に、自らが損なった安定を回復するための政治的報酬を求めることはできない。ホルムズ海峡の安全保障は、圧力をかけて引き出した譲歩を条件とすることはできない。

より広いレベルでは、当面の緊張をどう管理するかだけでなく、湾岸の長期的な安全保障構造を形成する権利が誰にあるかが重要な問題である。イランが、アラブ近隣諸国に戦略的現実を押し付ける一方で、世界の列強と直接交渉できると考えているのは、この地域の利害バランスを見誤っている。

湾岸諸国はこの方程式における中心的なアクターである。彼らの安全保障上の懸念と戦略的優先事項が、このシステム全体の安定性を規定している。アラブの全面的な参加なしに現在の危機に対処しようとする米国とイランの間の合意は、正当性と耐久性の両方を欠くだろう。

戦略的には、イランが海峡を梃子として利用することは、無視できない大きな内的コストを伴う。

ハニ・ハザイメ

アラブ湾岸諸国は一貫して、安定、安全な貿易ルート、予測可能な地域関係を追求してきた。ホルムズ海峡に関するいかなる枠組みの形成にも、アラブ湾岸諸国が関与することは、自国の利益を守るためだけでなく、主権、不干渉、航行の自由といったより広範な原則が、バランスのとれた強制可能な形で守られるようにするためにも不可欠である。

同時に、この海峡が恒久的なプレッシャーポイントであり続けられるという前提には、ますます疑問符がつく。湾岸諸国は、輸出ルートの多様化、パイプライン・インフラの拡充、代替海上回廊を通じたアクセス強化などを通じて、戦略的脆弱性を軽減するために多大な投資を行ってきた。ホルムズ海峡は依然として重要ではあるが、もはや地域全体が選択肢なしに依存する唯一のチョークポイントではない。

イラン自身も、エスカレーションの影響から免れることはできない。イランの経済は、海上アクセスとエネルギー輸出に深く依存している。ホルムズ海峡の寸断が長期化すれば、地域貿易が不安定化するだけでなく、イラン自身の経済的圧力が強まり、既存の制裁がさらに強化され、財政の柔軟性が低下する。戦略面でも、ホルムズ海峡をテコとして利用することは、無視できない大きな内的コストを伴う。

このことは、テヘランのアプローチにおける重要な矛盾を露呈している。交渉力を高めることを意図した戦術は、長期的な戦略的孤立を加速させる危険性がある。地域のアクターがインフラを多様化させ、国際的なステークホルダーがリスク・エクスポージャーを再評価するにつれ、海上交通の要衝に対する強制的なコントロールへの依存は、時間の経過とともに有効性を失っていく。

湾岸地域における持続可能な安全保障への道筋は、脅威や一時的なエスカレーションの上に築くことはできない。それは、国際海洋法、相互抑制、そしてすべての主要な利害関係者の現実を反映した包括的な地域関与に根ざした枠組みの上に成り立つものでなければならない。とりわけ、湾岸の安全保障はアラブの主権と経済の安定と不可分であることを認識しなければならない。

アラブ諸国は対立を求めているわけではない。彼らの最大の関心は、開かれた貿易ルート、地域の安定、強制的な混乱がない安全保障環境を維持することにある。したがって、意味のある外交プロセスにアラブ諸国が参加することは、決してオプションではなく、いかなる合意の信頼性と成功にとっても不可欠である。

他の主権国家と同様、イランにも正当な国益がある。しかし、世界経済の大動脈を不安定化させることでその利益を追求することは、この地域をはるかに超える結果をもたらす。このような行動を常態化させることは、自制よりも再発を促す前例を作ることになる。

結局のところ、この危機は海上アクセスだけの問題ではない。それは、地域の安全保障が均衡と法によって統治されるのか、それとも強制力によって形成され続けるのか、という試金石でもある。イランはエスカレートに貢献したかもしれないが、その解決を一方的に規定することは許されない。

持続可能な成果を得るには、アラブの利益を中心に置き、地域の安全保障の相互依存を認め、戦略的人質奪取の論理を否定する枠組みが必要である。そのようなアプローチによってのみ、この地域は、繰り返し起こる不安定な状態を超えて、より持続可能で均衡のとれた秩序へと向かうことができる。

ハニ・ハザイメ氏はアンマンを拠点とするシニア・エディター。X:@hanihazaimeh