グテーレス国連総長、ガザの状況を「道徳的、政治的、法的にも耐え難い」と指摘

ニューヨーク/ロンドン:国連事務総長は火曜日、ガザ市の「組織的破壊」を非難したが、イスラエルがジェノサイドを犯しているかどうかを判断するのは国際法廷であると主張した。
国連本部で質問に立ったアントニオ・グテーレス事務総長は、国連人権理事会が委託した専門家チームが、イスラエルがガザでまさにそのような行為を行っていると結論づけた後、ジェノサイドの法的判断を下すのは自分の役割ではないと述べた。
国連機関、国際機関、そして各国政府は、2023年10月に軍事作戦を開始して以来、イスラエルがパレスチナ自治区で行っている行為がジェノサイド(大量虐殺)に相当するとの圧力を強めている。

イスラエルがガザでジェノサイド(大量虐殺)を犯していると思うか、と問われ、グテーレス氏はこう答えた:「何度も何度も申し上げてきたように、このような状況や異なる類似の状況において、事務総長がジェノサイドの法的判断を下すことは、その責務ではない」
「それは適切な司法機関、すなわち国際司法裁判所に属するものだ」
それでもグテーレス氏は、ガザで起きていることは “恐ろしい “と述べた。
「近隣地域の大規模な破壊を目の当たりにし、ガザ市の組織的な破壊を目の当たりにし、私が事務総長になって以来、どの紛争でも記憶にないような形で、民間人の大規模な殺害を目の当たりにしている」
「その結果、パレスチナの人々は、飢饉という恐ろしい状況に苦しみ、いかなる支援も受けられず、移住を余儀なくされ、いつ命を失うかわからない危険にさらされている」
「これは道徳的にも、政治的にも、法的にも耐え難いことなのです」
グテーレス氏のコメントは、火曜日に発表されたパレスチナ占領地とイスラエルに関する調査委員会の72ページに及ぶ報告書を受けたものである。
報告書によれば、イスラエルは2023年10月以降、ガザのパレスチナ人に対してジェノサイド行為を行い、現在も続けているというだけでなく、その扇動がイスラエル国家の政治的・軍事的要人からなされていることが判明した。

この中には、ベンヤミン・ネタニヤフ首相、イツハク・ヘルツォグ大統領、ヨアヴ・ガラント元国防相も含まれている。
「ガザで進行中の大量虐殺は、道徳的な暴挙であり、法的な緊急事態である」と、3人のメンバーからなる調査委員会の長で、元国際刑事裁判所判事のナビ・ピレイ氏は、ジュネーブでの記者ブリーフィングで語った。
「これらの残虐犯罪の責任は、ガザのパレスチナ人集団を壊滅させるという具体的な意図をもって、もう2年近くも大量虐殺キャンペーンを画策してきたイスラエル当局の最高幹部にある」
この報告書は、イスラエル軍によるガザでの攻撃とイスラエル当局の行為に関連して、事実と法的な知見を綿密に調査した結果に基づいている。
委員会は、イスラエルが1948年の国際条約 “ジェノサイド条約 “で定義された5つの大量虐殺行為のうち4つを犯したと認定した。
その4つの行為とは殺害、身体的または精神的に深刻な害を与えること、パレスチナ人の全部または一部の破壊をもたらすように計算された生活条件を故意に与えること、出生を防止することを意図した措置を課すこと。
この報告書が発表されたのは、イスラエルがガザ市(同地域最大の都市中心部)への本格的な地上攻撃を発表した直後であり、これほど適切なタイミングはないだろう。
その結論は多くの人にとって驚きではないかもしれないが、その発見の重要性は世界的な反響を呼ぶかもしれない。
委員会自体は法的機関ではないが、報告書はICJやICCの検察官による裁判に組み込まれる可能性がある。

国際司法裁判所(ICJ)は、イスラエル軍がガザでパレスチナ人に対するジェノサイド(大量虐殺)を行ったとして、南アフリカが提訴した事件を検証している。
ICCは、ネタニヤフとガラントの両名に対し、飢餓という戦争犯罪と、殺人、迫害、その他の “非人道的行為 “という人道に対する罪で逮捕状を発行した。
この報告書は即座にイスラエルによって攻撃されたが、パレスチナ人とその支持者たちからは広く歓迎された。
占領下のヨルダン川西岸地区を統治するパレスチナ自治政府の外務省は、イスラエルが「パレスチナ人の組織的破壊を目的とした意図的かつ広範な政策によって」ガザでジェノサイドの罪を犯したことを、報告書が「明白に証明した」と述べた。
同省は国際社会に対し、パレスチナの人々を保護するための措置を講じ、イスラエルに対するあらゆる形態の軍事的・政治的支援を停止するよう求めた。
この報告書は、ガザでジェノサイド行為が行われたかどうかについての国連の公式見解を示すものではないが、国連機関や各国政府に対して、この言葉を使うよう圧力を強めることになるだろう。

国連人権高等弁務官のフォルカー・ターク氏もまた、「ジェノサイドかどうかの判断は裁判所次第だが、証拠は増え続けている」と述べた。
「戦争犯罪に次ぐ戦争犯罪、あるいは人道に対する犯罪が積み重なっている」
政府がイスラエルに対してより厳しい姿勢をとるよう圧力を強めている英国では、外務省の報道官がアラブニュースに語ったところによると、ジェノサイドが発生したかどうかの正式な判断は、「国内または国際的な管轄裁判所による判決を受けて下されるべきだ」とのことである。
「ガザで起きていることはぞっとするようなことであり、我々はイスラエルに対し、地上攻撃を直ちに中止し、人道支援を遅滞なく受け入れることで方向転換するよう求め続けている」と同報道官は語った。
今月初め、デイヴィッド・ラミー前外相は書簡の中で、「政府はイスラエルが大量殺戮の意図をもって行動しているとは結論づけていない」と書いた。
英国パレスチナ委員会とパレスチナ連帯キャンペーンを含む市民社会組織の共同声明は、調査委員会の調査結果は、ラミー氏が「間違っていた」だけでなく、イスラエルの犯罪への英国の加担の程度を示したことを確認したと述べた。

「この政府は、国会議員やイギリス国民、そしてパレスチナ人の命に対して、言語的かつ法的な駆け引きを行ってきた。英国政府は、占領されている人々を守るために全力を尽くすのではなく、戦争犯罪を犯している国家を支援することを選んだのだ」
左翼議員のザラ・スルタナ氏は、イスラエルがガザでジェノサイド(大量虐殺)を行っていることは、すでに明らかであったと報告書で確認されたと述べた。
「イスラエルがガザで大虐殺を行なっていることは、すでに明らかになっている。今や政治的にはどうしようもない」
東洋アフリカ研究学院の国際法専門家であるニマー・スルタニー氏は、この報告書は、各国政府がイスラエルに対して行動するのを遅らせてきた「ジェノサイドの否定」に釘を刺すものだと述べた。
彼はチャンネル4ニュースに対し、この報告書は「英国政府、欧州委員会、欧州諸国の政策を非難するものだ」
イスラエル外務省は、この報告書を “歪曲された虚偽のもの “とし、”断固拒否する “と述べた。

この報告書は、国際ジェノサイド研究者協会が今月初め、イスラエルの行為は1948年の国連条約に定められたジェノサイドの法的定義に合致するとの決議を採択したことを受けたものである。
イスラエルは先週、国連総会でハマスの関与なしにイスラエルとパレスチナの2国家間解決を復活させることに圧倒的多数で賛成し、さらなる国際的圧力に直面した。
「ニューヨーク宣言」はサウジアラビアとフランスが共同で発表したもので、両国は9月22日に国連本部で2国家解決策に関する国際会議を主催することになっている。
フランス大統領府は22日、この会議が「この恐ろしい危機を脱するための唯一の実行可能な解決策であり、選択肢である」と述べた。
サウジアラビアとフランスによるイスラエルとパレスチナの紛争に対する2国家解決への国際的な支援の「大規模な動員」は、ガザでの戦争を終わらせる「絶対的な緊急性」があることを米国に納得させることを目的としている、とフランス大統領府は火曜日に述べた。
この会議のアイデアは、昨年マクロン大統領がサウジアラビアを公式訪問した結果生まれた」と、エリゼ宮はアラブニュースが出席した高級ブリーフィングで述べた。
「私たちはサウジアラビアと協力して、ガザでの停戦、戦争の終結、そして最終的に2つの国家が誕生し、この地域のすべての人々に平和と安全をもたらすような危機の政治的解決を実現するために、共同でどのようなイニシアティブを取ることができるかを考えていた」

ムハンマド・ビン・サルマン皇太子とマクロン大統領は昨年12月、2国家解決を実現するためのメカニズムとして、提案された会議を組織し、昇格させることを決定した。
その後、国連総会はサウジアラビアとフランスにこの会議の主催を委任することを決議し、7月に国連で第1ステージが開催された。
その結果、ジェローム・ボナフォン駐国連フランス大使は、「2国家解決策を実現するための単一のロードマップ」として歓迎する「ニューヨーク宣言」を発表した。
ニューヨーク宣言はハマスを非難し、その国際的孤立を確保しようとしているが、ダニー・ダノン国連イスラエル大使は先週、国連総会の大多数が “テロを助長している “と非難した。
米国の外交官モーガン・オルタガス氏は本会議場で、この決議は「ハマスへの贈り物」だと述べ、こう付け加えた:「平和を促進するどころか、この会議はすでに戦争を長引かせ、ハマスを増長させ、短期的にも長期的にも平和の展望を害している」
フランス大統領府は火曜日、こうした非難に反論し、ガザにおける「残虐な人道的大惨事」と「耐え難い人的被害」は、「2国家解決に向けた政治的地平に基づいてのみ」解決できると警告した。
エリゼ宮は、「ニューヨーク宣言は、停戦、人質の解放、ガザのパレスチナ人への制約のない人道援助から始まる2国家解決に向けた時間枠と不可逆的なステップの両方を示している」と述べた。

ガザを安定させるための戦後努力の一環として、改革されたパレスチナ自治政府は、国連安全保障理事会の委任を通じて、ガザでの活動を許可されなければならない、とエリゼ宮付け加えた。
フランス大統領府は、「すべてのアラブ諸国、イスラム協力機構の指導者、アラブ連盟の指導者」が、ハマスが戦後のガザ行政に「一切関与しない」この計画を受け入れたことを強調した。
PAの指導者マフムード・アッバースは6月9日、マクロンと皇太子に書簡を送り、当局の改革を約束した。
国際共同プロジェクトの一環として、カナダ、オーストラリア、ベルギー、ポルトガルを含む多くの主要国が、9月22日の会議でパレスチナを承認することを約束した。
エリゼ宮は、「これは、国連安全保障理事会加盟国だけでなく、G7加盟国も初めてパレスチナ国家を承認することになるため、久しぶりに重要な動きである」と述べた。
「これは、現地で起きているイスラエルの作戦によって、2国家解決策を一掃することはできないと、私たちが言えるようにするものです」
フランス大統領府は、イスラエルが最近カタールを攻撃し、ハマスの指導者を標的にしたことに懸念を表明した。
この攻撃を受け、英国、フランス、カナダ、カタール、ヨルダン、エジプトの首脳が緊急遠隔会議を開き、すべての湾岸諸国との連帯を誓った。
「いかなる国も攻撃されるべきではなく、イスラエルの近隣諸国の主権は尊重されるべきである。我々は国連安全保障理事会で明確な非難を得ることができた」とエリゼ宮は述べた。
「9月22日には、この国際的な動員に光を当て、この戦争を終わらせる絶対的な緊急性があることを米国に納得させる必要がある」





