• この政策変更は15年かけて実施され、男性の定年は63歳に、女性は職種によって55歳または58歳に引き上げられる。
• 現在の定年は、ブルーカラーの仕事に従事する男性は60歳、女性は50歳、ホワイトカラーの仕事に従事する女性は55歳である。

北京:中国は、人口減少と労働力の高齢化に対処するため、来年から、現在世界の主要経済国の中で最も若い部類に入る労働者の定年年齢を引き上げる。

国営放送CCTVが伝えたところによると、今週初めに突然発表されたこの政策の見直しについて、同国の立法機関である全国人民代表大会常務委員会が金曜日に可決した。

この政策変更は15年をかけて実施され、男性の定年は63歳に、女性は職種により55歳または58歳に引き上げられる。現在の定年は、男性は60歳、ブルーカラーの女性は50歳、ホワイトカラーの女性は55歳である。

「定年を迎える人が増えているため、年金基金は大きな圧力に直面しています。だからこそ、今こそ真剣に行動を起こすべき時だと私は考えます」と、中国の人口と経済との関連性を研究しているオーストラリアのビクトリア大学のシニア研究員、シージエン・ペン氏は言う。

以前の定年年齢は、平均余命がわずか40年ほどだった1950年代に定められたものだと、ペン氏は述べた。

中国の立法府の発表によると、この政策は1月から実施される。変更は、人々の誕生日に基づいて段階的に実施される。

例えば、1971年1月生まれの男性の場合、この政策とともに発表された表によると、2032年8月に61歳7ヶ月で退職できる。

1971年5月生まれの男性の場合は、2033年1月に61歳8ヶ月で退職できる。

人口動態の圧力により、この動きはとうの昔に必要とされていたと専門家は言う。2023年末までに、中国では60歳以上の人口が3億人に迫る勢いである。2035年には、その数は4億人に達し、米国の人口を上回ると予測されている。中国社会科学院は以前、その年までに公的年金基金が底をつくと予測していた。

年金や社会保障などの社会給付に対する圧力は、中国特有の問題ではない。米国も同様の問題に直面しており、分析によると、現在の社会保障基金では2033年までに給付金を全額支払うことができなくなるという。

「これは世界中で起こっていることだ」と外交問題評議会のグローバルヘルス上級研究員であるYanzhong Huang氏は言う。「しかし、高齢者人口の多い中国では、その課題ははるかに大きい」

出生率の低下に加え、若い世代が高額な費用を理由に子供を持つことを避けている。2022年、中国国家統計局は、その年の年末時点の人口が前年より85万人減少したと報告した。これは人口増加から減少への転換点となった。2023年には、人口はさらに200万人減少した。

つまり、年金の支払いは現在働いている人々からの控除によって大部分が賄われているため、高齢者の年金の財政負担は、より少ない若年労働者グループで分担されることになる。

研究者は、65歳以上の人口を65歳未満の労働者人口で割った数値である「扶養比率」を調べることによって、その圧力を測定している。政府統計によると、2022年にはその数値は21.8%に達し、およそ5人の労働者が1人の退職者を支えることになる。この比率は上昇すると見られており、1人の退職者を支える労働者の数は減少することになる。

専門家は、必要な軌道修正は短期的には痛みを伴うが、すでに高い若年層の失業率と低迷する経済状況の中で行われると指摘する。

60歳ではなく61歳で退職することになる、52歳の北京在住のLu(仮名)氏は、この変更に前向きな姿勢を示した。「私はこれを良いことだと考えています。なぜなら、社会の高齢化が進んでいるからです。先進国では、退職年齢は高くなっています」と彼は語った。

イベント企画業界で働く李斌さん(35歳)は、少し悲しいと語った。

「遊べる時間が3年減る。退職後は旅行をしようと思っていたのに」と彼女は言った。しかし、事務職の女性だけに3年しか退職年齢が引き上げられないので、予想よりはましだと彼女は言った。

今週初めにこの政策見直しが発表された際、ソーシャルメディア上では不安の声が寄せられた。

しかし、このニュースを発表した新華社のニュース記事に寄せられた1万3千件のコメントのうち、表示されたのは数十件のみで、多くのコメントが検閲されたことが示唆された。

AP