• 安保理理事国12カ国が決議案に賛成、英国とスイスは棄権
• マフムード・アッバース・パレスチナ大統領は、自由と安全、そして平和の中で「独立国家として生きる」ことをパレスチナ国民は切望していると安保理に訴えた。

エファレム・コッセイフィ

ニューヨーク：米国は木曜日、アルジェリアが作成したパレスチナ国家に国連正式加盟を認めることを提案する決議案に拒否権を発動し、安全保障理事会がパレスチナを国家として承認することを事実上阻止した。

理事国15カ国のうち12カ国が賛成票を投じ、英国とスイスは棄権、米国は反対票を投じた。安保理決議案が可決されるためには、少なくとも9名の賛成票が必要であり、米国、英国、フランス、ロシア、中国の常任理事国5カ国のいずれからも拒否権を行使されないことが必要である。

米国務省の報道官は木曜日、次のように述べた： 「ニューヨークでの早まった行動は、たとえ善意であったとしても、パレスチナの人々のための国家樹立を達成することはできない」

「申請者が国家とみなされる基準を満たすことができるかどうかについては、未解決の問題がある。われわれは以前から、パレスチナ自治政府に対し、国家としての準備を整えるために必要な改革を行うよう求めてきた」

「現在ガザで権力と影響力を行使している（テロ組織である）ハマスも、この決議案では、想定される国家の不可欠な一部となる。そのため、米国はこの安保理決議案に反対する」
米国の国連副代表であるロバート・ウッド氏は、「自国の法律では、国連がパレスチナの国家を完全に承認するには、国連システムへの資金提供を停止する必要がある」と述べた。

今月の安全保障理事会に先立ち、ウッド氏は、パレスチナの国連加盟はイスラエルとパレスチナの間で交渉されるべき決定である、というワシントンの長年の立場を改めて表明した。

パレスチナのマフムード・アッバース大統領は2011年に国連加盟申請書を提出した。この申請は安保理で審議されなかったが、翌年の総会で「パレスチナ国」に非加盟オブザーバー国という限定的な地位が与えられた。

アルジェリアの簡潔な決議案は、安保理が国家に国連加盟を提案する際の典型的な形式に従っている。安保理は、パレスチナの国連加盟申請を審査した上で、同国を正式加盟国として認めるよう総会に勧告することを提案した。

木曜日の採決は、安保理でのこの問題に関するハイレベルな討論に続いて行われた。アントニオ・グテーレス国連事務総長は会議の冒頭、中東は「崖っぷち」にあると警告し、「最大限の自制」を求めた。

さらに、「報復の血なまぐさい連鎖を終わらせる時が来た。止める時だ」と付け加えた。
また、イランが今週イスラエルを攻撃したこと、そしてイランが今月ダマスカスのイラン領事館を攻撃したことを改めて非難した。

「ガザでは、7ヶ月にわたるイスラエルの軍事作戦が人道的な地獄絵図を作り出している」

「何万人もの人々が殺された。200万人のパレスチナ人が、死と破壊、そして命を救う人道援助の拒否に耐えている。彼らは今、飢餓に対峙している」

「イスラエルによるラファでの作戦は、この人道的大惨事をさらに悪化させるだろう」と、イスラエル当局がガザ南部の都市で地上攻撃を行うと脅していることに言及した。

グテーレス氏は、ガザでの敵対行為を終結させることは、地域全体に高まる緊張を和らげることに大きく役立つと述べるとともに、即時の人道的停戦と、ガザで拘束されているすべての人質の解放を繰り返し求めた。

パレスチナ代表のジアド・アブ・アムル氏は、同国民は自決権を行使し、自由と安全と平和のうちに「世界の他の国々と同様の独立国家で」暮らすことを切望していると述べた。

「パレスチナの国家承認は国連決議ではなく、交渉を通じて行わなければならないと言う人々に対して、私たちは今一度、イスラエル国家はどのようにして成立したのか？どのように承認されたのか？それは国連決議（決議181）によってではないのでしょうか？」

「安全保障理事会がその歴史的責任を負い、パレスチナを国連の正式加盟国として受け入れる決議を採択することによって、パレスチナの人々に正義を与える時が来たのだ」と訴えた。

ヨルダンのアイマン・サファディ外相は、安全保障理事会に対し、パレスチナ国家を本格的な国連加盟国として受け入れるよう求めた。

「正義を守り、平和を勝利に導き、不正義を拒絶し、虚偽に対して叫ぶために、そうしてください。この地域の未来を、イスラエル政府の最も過激な分子の手に委ねてはならない」

ロシアの国連常任代表であるワシーリー・ネベンジア氏は言った：「あらゆる道徳的な要請に基づいて、私たちがせざるを得ない最低限のことは、パレスチナの国連加盟への願望を叶えることだ」

「我々は、パレスチナをイスラエルと同等の地位で承認することが、パレスチナ・イスラエル紛争の長期的な解決につながると確信している」

スペインのホセ・マヌエル・アルバレス・ブエノ外相は、同国はすでにパレスチナ国家を公式に承認している139カ国に加わり、その国連加盟を支持すると述べた。

「パレスチナの人々を難民の民と断罪することはできない。また、これが中東和平への道であり、イスラエルの安全保障にもつながるからだ」

「スペインはパレスチナの国家を承認するだろう。イスラエル国民が平和で安全な未来を手に入れる権利があるように、彼らにも希望ある未来を手に入れる権利があるからだ」

ブラジルのマウロ・ヴィエイラ外相は理事会メンバーに対し、「国際社会はついに、完全な主権を持つ独立国家であるパレスチナを国連の新加盟国として歓迎する時が来た」と述べた。

中国のフー・コン国連大使は、理事国に対し、「歴史に照らして責任ある態度をとり、パレスチナの国連正式加盟を支持する賛成票を投じるよう」呼びかけた。

アルジェリアのアフマド・アタフ外相は、パレスチナの国連正式加盟は「歴史的権利」であり、これを認めないことはアラブ・イスラエル紛争の長期化を保証することになると述べた。

英国のバーバラ・ウッドワード国連代表は、パレスチナの国家承認は「プロセスの開始時にはできないが、プロセスの最後の段階である必要はない」と述べた。

「私たちの長年の立場は、和平プロセスに最も資する時期にパレスチナ国家を承認するというものです。その道筋は、ガザの当面の危機を解決することから始まるだろう」