• 赤十字国際委員会の近中東地域ディレクター、武力紛争法は違反者が訴追されれば意味があると語る
• イスラエルのネタニヤフ首相とガラント大統領に対するICC検察官の逮捕状申請、その他の地域紛争解決に向けたICRCの取り組みについて、ファブリツィオ・カルボーニ氏が語る。

ドバイ：5月20日、国際刑事裁判所（ICC）のカリム・カーン検察官は、ハマス幹部とイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相、ヨアフ・ガラント国防大臣に対し、戦争犯罪と人道に対する罪で逮捕状を発行するよう裁判所に申請した。

赤十字国際委員会(ICRC)は、国際人道法を守るよう紛争当事者に呼びかけることを重要な役割のひとつとし、個人が武力紛争法に違反した場合の訴追に賛成している。

アラブニュースの時事番組『フランクリー・スピーキング』に出演したICRCのファブリツィオ・カルボーニ近中東地域局長は、上記の点を明らかにした。

「通常、私たちは司法の問題についてはコメントしません。特に、私たちが非常に強い存在感を示し、私たちのスタッフが駐在している紛争に関連している場合はなおさらです」

「原則的な問題として、ICRCとしては、武力紛争法は、それに違反した人々を訴追することで意味を成すと信じています」

「ですから、ガザでの紛争を超え、特定のケースを超え、訴追を支持することは明らかです」

「まず国内での訴追を支持し、国内での訴追に応じない場合は国際的な訴追を支持する。ICCの場合、私たちの立場はコメントしません。我々は観察するのみです」

幅広いインタビューの中で、カルボーニ氏は、ガザでパレスチナ赤新月社職員が体験しているトラウマに対する怒りを表明し、ガザ戦争が他の地域紛争に与える影響や、その解決におけるICRCの継続的な役割などについて説明した。

イスラエルとハマスの力の不均衡がどれほど大きくても、国際人道法は双方に適用される、とカルボーニ氏は 「フランクリー・スピーキング 」の司会者ケイティ-・ジェンセンに語った。

「国際人道法に上下関係はありません。紛争当事者は、国家であれ非国家武装集団であれ、義務を負う。人道的義務について考えるとき、それは基本的なものです。最低限の義務です」

「民間人が避難した際に、基本的な援助を受け、必要不可欠なサービスを受けられるよう求めるだけです。これは基本的な人道なのです」

ハマスが国際人道法を破ったのは10月7日、その戦闘員がイスラエル南部で市民を誘拐し殺害したときだった。それ以来、イスラエルは同じ非難に直面している。

イスラエルとハマスに戦争のルールを守らせようとICRCが最大限の努力をしているにもかかわらず、両陣営はいまだにルールを破っている疑いがある。カルボーニ氏はこれを「サバイバルゲーム」と呼んでいる。

「私たちがあまり言及しないことですが、感情や、この紛争のすべての当事者がサバイバルゲームの中にいるという事実です」

「コメントするつもりはありません。それが正しいとも間違っているとも言いません。私はただ傍観しています。私がこの紛争のすべての当事者と関わるとき、そこにはサバイバルゲームが見られます」

昨年11月、イスラエルとハマスが戦闘の人道的休止に合意し、囚人や人質の交換が許可され、援助機関が市民を助けるために緊急に必要な物資をガザに運ぶことができるようになった。

しかし、戦闘はすぐに再開され、それ以来、恒久的な停戦を確保するための仲介者の試みは失敗に終わっている。

もし再び人道的な一時停止の機会が与えられれば、ICRCはガザに閉じ込められたパレスチナ人やハマスに拘束されている人質の生活に大きな変化をもたらすことができるとカルボーニ氏は確信している。

「なぜなら、この休止期間中に援助が大幅に増えるかもしれないからです」「私たちは多くの地域に安全にアクセスすることができ、より多くのパレスチナの人々を支援することができます」

「同時に、人質を解放することもできます。同時に、人質を釈放してもらうこともできます。これは一種の希望なのです」

ICRCの任務のひとつに、人質交渉の仲介がある。カルボーニ氏は、ガザで拘束されている人質の家族は 「永遠の拷問状態 」にあると述べた。「残念ながら、私たちは人質になった人々の運命についてほとんど知らないのです」

「（人質を取ることは）完全に禁止されています」

「人質の状況は想像するしかありません。戦闘を想像し、爆撃を想像し、ガザの状況を見れば、人質がどのような状況に置かれているか想像できます」

「そして、人質や行方不明者の家族の一員である場合、彼は生きているのか、彼女は生きているのか、死んでいるのか、いないのか、わからない。彼女は健康なのか、そうでないのか。家族にとって、この状況は永久に続く拷問なのです」

「私は人質の家族とともにこの痛みを本当に感じています。パレスチナ人であろうとイスラエル人であろうと、愛する人の行方がわからない家族は誰でもそうです。だからこそ、ICRCとして、今すぐ人質を解放し、答えを見つけるようと、できる限り働きかけているのです」

カルボーニ氏は、2、3週間前には、停戦と人質解放の希望が2、3日あったことを明らかにした。「私たちは本当に、そして多くの人々が、そこに到達できると考えていました」

「そして突然、すべてが崩壊しました。この失敗がガザの市民や人質の家族に与えた心理的な影響は、壊滅的なものです」

一方、イスラエルの攻撃下にあるガザでパレスチナ人が耐えている悲惨さに、人道主義者たちは言葉も尽きているという。彼は、イスラエルが昨年10月7日以来、パレスチナの過激派組織ハマスと戦っているガザでの非エスカレーションの緊急性を強調した。

「暴力レベルを緩和することが急務です。今日ガザで目にすることは、耐え難いものです」

「なぜなら、7カ月、8カ月が経過し、彼らが経験していることを表現するのに、ありとあらゆる言葉を使い果たされました」

「私たちにはもう言葉を失いました。ガザにいるパレスチナ人や人質が置かれている状況がニュースとして取り上げられることはないでしょう」

ガザのことを考えるたびに、私はガザに囚われているパレスチナ人の同僚のことを考える。「彼らの子どもたちのこと、家族のこと、そして彼らがまた移動させられてしまったことを」

「彼らのほとんどはガザ・シティから来ていました。その後、彼らはハーン・ユーニスに移動しました。そしてラファに移った。今、彼らは再び移動している。私は彼らのことを考えられずにいられません」

「一方では彼らの勇気を、他方では彼らを助けることができない、彼らの苦痛や不安、フラストレーションを和らげることができないというこの気持ちを持っています」

「父親として、親として、子供を持つ同僚ともつながっています。その子どもたちが戦場で生活するようになって、もう6、7カ月になるだろうか。ガザは非常に特殊な状況です。永久に戦場にいるのです」

「毎日、爆弾の音を聞いている子どもたちがいます。人々が殺され、負傷し、親が無力であるのを目の当たりにしているのです」

「ガザのことを考えるとき、私はICRCのパレスチナ人スタッフのことを考えないわけにいきません」

最悪の事態は収まったと思うか、それともガザを発端とする地域的な大火災の可能性はまだ残っていると思うか、と問われたカルボーニ氏は、波及はすでに起きており、意図しないエスカレーションが起こる恐れがあると述べた。

「地域紛争が起こることを恐れる必要はありません。レバノンでの戦闘があります。イランからイスラエルに向けてミサイルや無人機が発射された夜もありました。地域紛争がすでに起きているのです」

人道援助機関としての役割を超えて、ICRCは紛争解決において重要な役割を果たしている。

しかし、ガザでの暴力は、イランに支援されたフーシ派民兵が2014年以来、国連が承認したイエメン政府と戦闘を続けているイエメンを含む、他の地域の紛争に悪影響を及ぼしている。

ガザでの戦闘勃発以来、フーシ派民兵は紅海とアデン湾の商業船舶を表向きパレスチナ人と連帯して攻撃し、アメリカとイギリスの報復攻撃を促した。

その結果、フーシ派とイエメン政府との間の停戦は、2022年10月に期限切れとなった。カルボーニ氏は、囚人交換取引によって、停滞していたプロセスが軌道に乗る可能性があると述べた。

「ガザの危機は、この地域のすべての紛争を揺るがしました。リヤド当局は、今も恒久的な停戦と明日の和平合意を推し進めようとしています。それを促進し、信頼を構築する方策のひとつが、拘束者の釈放を継続することです」