エルサレム:国際支援団体は火曜日、13ヶ月にわたる戦争で最悪の状態にある戦禍のガザ地区への人道支援のアクセスを拡大するよう求める米国の要求をイスラエルが拒否したと発表した。
バイデン政権は先月、イスラエルに対し、食糧やその他の緊急援助物資をガザ地区に「増派」するよう求め、30日間の期限を定めた。期限は火曜日に切れた。これに従わない場合、イスラエルがガザ地区のハマスやレバノンのヒズボラに対して戦争を続ける限り、軍事支援を縮小することを義務付ける米国の法律が発動される可能性があると警告した。
イスラエルは状況改善に向けた一連の措置を発表している。しかし、米国政府高官は最近、イスラエルはまだ十分な対応をしていないと示唆したが、それに対してどのような措置を取るかは明らかにしていない。
イスラエルのギドン・サール新外相は、期限を軽視しているように見え、月曜日に記者団に対して「この問題は解決されるだろう」と自信を示した。イスラエルを強く支持していたドナルド・トランプ氏が再選を果たしたことで、バイデン政権の圧力は弱まる可能性がある。
火曜日に発表された報告書は、8つの国際支援団体が執筆したもので、米国の要求に従うための19の対策が列挙されている。それによると、イスラエルは15の対策に従っておらず、4つの対策については部分的にしか従っていないという。
10月13日付で、アントニー・ブリンケン国務長官とロイド・オースティン国防長官が署名した書簡では、イスラエルに対して、特に以下のことを要請した。ガザ地区へのトラック輸送を毎日最低350台分許可すること、包囲された地域への5つ目の検問所を開設すること、イスラエルが海岸に設置したテント村に暮らす人々が冬を前にして内陸部へ移動することを許可すること、ガザ北部の被害が特に大きい地域への支援団体によるアクセスを確保すること、などである。また、国連パレスチナ難民救済事業機関(UNRWA)の活動を妨げるような法案の提出をイスラエルに中止するよう求めた。
イスラエルは援助物資の流入を増やすための措置を講じたが、その量は米国の基準をはるかに下回っている。 5つ目の検問所の開設は火曜日に予定されていたが、住民は依然としてテント村に詰め込まれたままであり、ガザ北部への援助関係者の立ち入りは依然として制限されている。 イスラエルはまた、UNRWAに対する法案の提出を推し進めている。
「イスラエルは、人道的な対応への支援を示す米国の基準を満たすことができなかっただけでなく、特にガザ北部において、現地の状況を劇的に悪化させる行動を取った」と報告書は述べている。「その状況は、1か月前よりもさらに悲惨な状態にある」
報告書には、Anera、ケア、MedGlobal、マーシー・コーポレーション、ノルウェー難民評議会、オックスファム、Refugees International、セーブ・ザ・チルドレンが共同で署名している。
米国務省報道官のマシュー・ミラー氏は先週、イスラエルは一定の進展を見せているが、米国の条件を満たすためにはさらなる努力が必要だと述べた。「これらの措置のすべてを考慮した際に重要なのは、それが結果にどのような意味をもたらすかということだ」と彼は語った。
イスラエルは先月、ハマス武装勢力が再編成したと主張するガザ北部で大規模な攻撃を開始した。この作戦により、数百人が死亡し、数万人が避難を余儀なくされた。イスラエルは、避難命令にもかかわらず数万人の民間人が留まっているこの地域への援助物資の流入をほとんど許可していない。
イスラエルのデータによると、10月にガザ地区に流入した援助物資は3万4000トンと、前月の半分以下に激減した。
国連機関は、イスラエルの規制、継続中の戦闘、無法状態により、ガザ側での支援物資の収集や分配が困難になっているため、実際にはさらに少ない量しか届いていないと述べている。
イスラエルの発表によると、10月には1日平均57台のトラックがガザ地区に入ったが、11月最初の週には1日81台に増加した。国連は10月初めから1日あたり37台と、さらに少ない数字を挙げている。
ガザ地区への人道支援を担当するイスラエル軍のCOGATは、10月の支援トラックの減少は、ユダヤ教の祝日と、2023年10月7日のハマスによる攻撃の記念日を祝うために検問所が閉鎖されたためだと述べた。
「10月は非常に少ない月だった」と、軍のブリーフィング規則に従って匿名を条件に語ったイスラエル政府高官は述べた。「しかし、11月の数字を見ると、北部ガザへの輸送トラックは1日あたり約50台、その他の地域への輸送トラックは1日あたり150台と、安定した状態を保っている」と述べた。
また、国連やその他の機関がガザ地区に入った支援物資の回収に失敗しているため、支援物資の配布が妨げられているほか、ガザ地区のハマスや犯罪組織による略奪行為も発生しているという。同氏は、支援物資の40パーセントが盗まれる日もあると推定している。
イスラエルは月曜日、数十万のパレスチナ人が広大なテント村に避難している同国沿岸部の「人道地帯」を若干拡大すると発表した。また、ガザ中部の町デイル・アル・バラの淡水化プラントに電気を供給することや、冬に向けた物資の搬入など、追加措置も発表した。火曜日には、COGATはガザ北部の最も被害のひどい町の一つであるベイト・ハヌーンへの「戦術的」な食料と水の配給を発表した。
この戦争は、ハマス率いる武装勢力がイスラエル南部に侵攻し、1,200人(その大半は民間人)を殺害し、およそ250人を拉致した昨年から始まった。およそ100人の人質が今もガザ内にいるが、そのうちの3分の1は死亡したと見られている。
イスラエルの爆撃と地上侵攻により、パレスチナ人4万3000人以上が死亡した。そのうちの半分以上は女性と子供であると地元の保健当局は伝えているが、死亡者のうち何人が武装勢力であったかは伝えていない。人口の約90%が避難を余儀なくされ、その多くが何度も避難を繰り返している。数十万人が不衛生なテントキャンプに詰め込まれ、食料、水、衛生設備が不足している。
米国は、戦争中、イスラエルに数十億ドルの軍事援助を急遽提供し、国際社会の停戦要求をイスラエルに押し付けない一方で、ガザ地区へのより多くの人道支援を許可するようイスラエルに強く求めた。イスラエルの空爆により7人の支援活動家が死亡した後、米国の圧力により、ガザ地区への支援物資の量は昨年の春に増加したが、その後再び減少した。
トランプ氏は、その方法については言及せずに中東での戦争を終わらせると約束している。同氏は前任期中、イスラエルを強力に擁護しており、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、先週の再選以来、3回電話で会談したと述べている。
イスラエルの大統領であるイツハク・ヘルツォグ氏は、その役割はほとんど儀礼的なものだが、火曜日にジョー・バイデン米大統領と会談する予定である。
米国の軍事支援が米国および国際法に準拠していることを確認する部署を担当していた元国務省高官のチャールズ・ブラハ氏は、バイデン政権はイスラエルが米国法に違反してガザ地区のパレスチナ人への人道支援を妨害していると判断するだろうと予測した。
「イスラエルがそうしたことは否定できない」とブラハ氏は言う。「彼らは本当に、イスラエルが支援を制限していないと見つけるために、自分自身を苦しめる必要があるだろう…」
しかし、同氏は、政権は米国の国家安全保障上の利益を理由に、軍事支援の制限を免除する可能性が高いと述べた。
「過去が前兆であるなら、つまり、制限はなく、その問題を次の政権に先送りするということだ。」
AP