• この法案には、9.11攻撃の犠牲者の家族による訴訟を認める除外項目が含まれている
• テロ支援国家の指定は30年近く続いていた

カイロ/ワシントン：米国は月曜日、スーダンのテロ支援国家指定の終了を受けて、米国議会がこの動きを正式に承認する法案を可決し、スーダンの主権免除を復活させた。

しかし、この法案には、2001年9月11日に起きた米国同時多発テロの犠牲者の家族によって起こされ、すでに米国の裁判所で進行中の訴訟を前に進めることを認める除外項目が含まれている。しかし、専門家によると、スーダンがこれらの訴訟で敗訴する可能性は低いという。

30年近く続いたテロ支援国家指定は、スーダンの経済を圧迫し、援助を受ける資格を制限していた。投資家にとっては、主権免除が復活したことで、金融リスクがもう1段階取り除かれることになる。

スーダンは数か月前から米国と交渉を続けており、1998年のアルカイダによる東アフリカの米国大使館襲撃事件の被害者に3億3,500万ドルの和解金を支払ったが、事件の被害者たちは米国の裁判所からはるかに高額の損害を認められていた。

和解金を免除し、スーダンの主権免除（米国の法廷で訴えられないようにするための保護）を回復するプロセスは、8,920億ドルのコロナウイルス支援パッケージ政策と結びついていたため、米国議会で行き詰まっていた。

めずらしく週末に行われた会議で合意が成立し、この広範なパッケージ法案は月曜日の終わりに米国議会で可決された後、大統領の署名を受けて法律として成立するためにドナルド・トランプ大統領に送られた。

この法案によると、米国政府はスーダンの二国間債務の一部を返済するために1億1,100万ドル、国際通貨基金（IMF）への債務を返済するために1億2,000万ドルを承認し、同時にスーダンに対し2022年9月までの間にさらに7億ドルの援助を行う。

先週、スーダンの財務相は、スーダンが世界銀行に滞納している10億ドルの債務を解消できるようにする米国の「つなぎ融資」を発表した。

この問題に詳しい米国の情報筋は、この債務支援はスーダンの債務救済を世界レベルで開始するのに役立ち、スーダンをIMFの重債務貧困国（HIPC）プログラムの対象国にするのに役立つだろうと述べた。

主権免除の回復と財政支援により、スーダン政府はイスラエルとの国交の正常化に「追い込まれる」ことになるだろうと、この問題に詳しい米国の情報筋は述べた。スーダン政府は米国の圧力の下でこの動きに合意した。

10月の共同声明で、イスラエルとスーダンは国交を正常化し、両国間の敵対関係を終わらせることに合意したと述べた。しかし、スーダンの民間指導者は、最終的な決定はまだ設立されていない暫定議会の手に委ねられると述べている。

スーダンは、アラブ首長国連邦、バーレーン、モロッコと共に、過去数か月で米国の支援を受けてイスラエルと国交を正常化するアラブ4か国のうちの1つとなる。

法案はまた、法案の起草者がより公平であるとする方法で資金を再配分するために、スーダンの和解金支払いに1億5,000万ドルを追加計上する。

米国は1993年、オマル・アル・バシル前大統領の政権がアルカイダ、ハマス、ヒズボラなどの過激派組織を支援していたことを理由に、スーダンをテロ支援国家に指定した。

1990年代には、同政権はオサマ・ビンラディンを受け入れ、イスラム主義運動の支柱となり、国際社会から疎外される存在となったが、専門家は9.11の同時多発テロに対するスーダンの責任を依然として疑問視している。

ロイター通信