• レバノンの書簡では、「係争海域におけるイスラエルの行動は国際平和と安全を危険にさらす」と強調

ナジャ・ホウサリ

ベイルート：レバノンは国連に「南の海上国境に関する交渉を23号線から29号線に移行するとともに、消極的で公正な解決に至らない場合には法令第6433号を修正する権利を保持する」とする書簡を送った。米国エネルギー問題担当特使のアモス・ホッホシュタイン氏が来週レバノンを訪問し、海上国境画定について協議する予定であることを見越したものだ。

この書簡では、「従来の1号線から23号線の860平方キロメートルに加え、23号線から29号線の1,430平方キロメートルを含めた海域を係争地域とし、カリシュ油ガス田を含むこととする」と明記している。

この書簡の中で、レバノンは「油田と引き換えに油田」という交渉原則を守っていない。すなわちレバノン側のカナ油ガス田とイスラエル側のカリシュ油ガス田の交換だ。この書簡はむしろ、カリシュ油ガス田は「係争海域であり、イスラエルは探査活動を継続することも、採掘活動を開始することもできない」ことを明確に示す内容となっている。

また、この書簡は、「係争海域におけるイスラエルの行動は、国際平和と安全保障を危険にさらす」と強調している。

この動きは、レバノンが、国連の支援の下に米国が仲介するイスラエルとの間接交渉を加速させようとしているものと考えられる。

書簡はミシェル・アウン大統領の助言の下、1月28日に安保理議長に送付された。内容が公開されたばかりだが、レバノンが860平方キロメートルのみではなく、2,290平方キロメートルの海域を保有する権利を堅持することが規定されている。

ある政治評論家はアラブニュースに対し、アウン大統領はこの書簡を政府に送ったものの承認または反対の回答は受け取っていないと述べた。

「この書簡は間接的な脅しともとれる。つまり、アウン大統領の任期が終わる前に交渉を加速させ、成果を上げること、そしておそらく義理の息子であるゲブラン・バシル議員のために閉ざされた政治家への扉を開き、自身の後継者に推薦することを目的としたものだろう」と同評論家は述べた。

書簡には次のように書かれている。「間接交渉の末に到達しなかった『交渉の道』の原則に敬意を表し、いわゆるカリシュ油ガス田に関してイスラエル側が主張した内容に反して、イスラエルの排他的経済水域が証明されていると主張することはできない」

レバノン採掘産業グッドガバナンス連合の政府コーディネーターであるマラウン・アル・カウリ氏は次のように述べた。「この書簡は（中略）レバノンとイスラエル間の交渉に弾みをつけ、最終合意に至るプロセスを加速させるだろう」

「イスラエルはカリシュ油ガス田を含む係争海域に石油利権と探査契約を整備している。交渉を23号線から29号線に移行させることは、レバノン政府の決定がないことをいいことに同海域を奪取し、採掘作業を開始するというイスラエルの野望を妨害することを目的としている」

アル・カウリ氏はさらに、「政権内外の諸政党の間では、イスラエルとの交渉を国内問題から切り離し、あらゆる政治的、党派的、個人的問題よりも優先させることが必要だというコンセンサスがある」と述べた。

イスラエルのギラド・エルダン国連大使は2021年12月末、「レバノンが、2021年11月にワリド・ファヤド・エネルギー大臣が発表した、860平方キロメートルの係争海域に及ぶ沖合海域での石油・ガス探査の第2回ライセンスラウンドを開始する」に関して、アントニオ・グテーレス国連事務総長に異議申し立てを提出した。

レバノンの書簡はさらに、レバノンは「米国の仲介によって行われた調停の成功を依然必要としており、国連の支援の下、交渉により海洋境界線の解決に到達することへのコミットメントを強調する。これは、法令を遵守することを除いて、すべての前提条件に関係なく、交渉を中断したところから再開することを意味している。この文脈において、仲介の原則に敬意を払い、レバノンはいかなる追加的な措置も講じていないことを改めて表明する」と強調している。

ホッホシュタイン氏のレバノン訪問は、レバノン側が「配られたカードで進める」と合意するまで、何度も延期された。

レバノンとイスラエルは公式にはまだ戦争状態にあり、両国の間には陸上と海上の境界線が画定されていない。国連は、陸上国境に代わるブルーラインと呼ばれるものを描いていたが、これにはいくつかの係争地域が含まれている。

レバノンは海洋国境の画定に関して一貫性のない部分がある。2011年にはラス・アル・ナクーラから23号線までを境界線とし、国連に通告していたが、後にこれは誤った推定に基づくものであり、正しいのは29号線であるとしている。

レバノンは交渉の場で、ギリシャのエネルジーン社が操業するイスラエルのカリシュガス田の一部を含む1,430平方キロの海域を追加要求した。

しかし、国境線を29号線まで延長する政令第6433号は、国会提出以前に内閣が修正案を承認しておらず、レバノン側の海上国境修正要求はまだ国連に送付されていない。

イスラエルは、前回の交渉で海洋境界画定に関する姿勢を変えたとレバノンを非難していた。