国際社会は、スーダンにおける軍事的対立の現実を理解し、叛乱軍、即応支援部隊（RSF）が犯した人道に対する凶悪な犯罪に注意を払う必要がある。4月15日以降、RSFは民間人、外交官、公共施設に対して重大な残虐行為を行っている。この危機を客観的にとらえるには、RSFがどのように誕生し、なぜスーダンの存続を脅かす存在になったかを振り返ることが重要である。

2022年12月5日に「包括協定」に署名して以来、RSFを国軍（SAF）に統合する問題は争点となってきた。RSF指導部は少なくとも10年間はSAFと並行する独立した軍隊であり続けることを主張したが、SAFは2年以内に統合を完了させることを主張している。RSFは、SAFの司令部の承認や調整なしに大量の軍隊を動員し、反抗的な行動をとり始めた。4月13日、スーダン軍は首都ハルツームとメロウェの町で、RSFが同意なしに部隊を展開することに対し警告を発した。

2023年4月15日、RSFは、軍総司令部の複合司令部内にある暫定主権評議会議長／SAF総司令官の住居への正当な理由のない攻撃を開始した。これは、RSFが権力を掌握し、国軍を掌握しようと前もって計画していたという明確な証拠である。軍隊は、国民に安全を提供するという国家の義務と責任に駆られ、敵部隊に全力で対応する以外の選択肢はなかった。暫定主権評議会議長兼軍最高司令官は、反乱を理由にRSFの解散命令を出し、RSFを反国家的な反政府勢力であると宣言したが、今後はそれに基づいて対処することになる。

国際人道法および国際的に合意された交戦規定に関する十分な訓練を受けておらず、また、急速に大規模化したことから、反乱軍のRSFは、民間人に対する信じられないほどの数の重大な侵害を行った。

以下は、そのほんの一例である。上級将官、国家公務員、大学教授の家族を人質として拘束し、人間の盾としてテロに利用した。ハルツーム空港の民間航空機と乗客を攻撃し、数人を殺害し、他の人々を人質にした。病院を占拠して軍事拠点化し、一般患者を無視して負傷した戦闘員の治療を医療スタッフに強要した。市民の家に侵入して軍事行動に利用し、市民を追い出して人間の盾として拘束し、屋上を狙撃場所として利用して主権評議会関係者の住居と偽り、軍事的勝利のように装った。市民の車や私財の窃盗。でたらめで違法な検問所の設置、特定の市民グループを標的とし、政府車両の没収、医療スタッフの誘拐・殺害を行った。銀行、商店、民間・公共企業の略奪。一部のホテル、クラブ、ホールの占拠。警察署の占拠、刑務所の襲撃、犯罪者や拘留者の解放。水道・電気・通信所、病院、石油精製所などの基本サービスセンターを標的にした、市民に最大の被害を与える意図的戦略。

国際法と外交関係に関するウィーン条約で保護されているとはいえ、ハルツームの外国公館は反乱軍RSFの残虐行為から免れてはいない。以下はその一例である。

– 2023年4月17日、欧州連合（EU）大使を公邸で襲撃。

– 2023年4月22日、フランス大使館の避難車列を襲撃。

– 2023年4月23日、エジプト大使館の行政官補佐を殺害。

– 米国大使館の車両を銃撃。

– マレーシア大使に暴行を加え、車を盗む。

– 外国公館への攻撃、インド大使館への銃弾の撃ち込み、複数の大使館付近に駐留する反政府民兵部隊の存在が報告されている。

これらの無責任な行為の結果、特に首都の一部で人道状況が悪化している。この衝突により、多くの市民が自分の住んでいる地域から、スーダンの他の安全な都市や地域へと移動している。また、食糧不足、治安の悪化、医療品、電気、飲料水の不足により、一般的に生活環境は悪化している。

現在、政府が6回目の3日間の停戦を守る中で、スーダンの関係当局は、被災者への支援、医療、電気、飲料水などの基本サービスの復旧・改善、治安の強化など、人道状況を改善するために精力的に活動している。

SAFを含めスーダン政府が、対立の初日以来、人道的な苦しみに対処するため、以下のような真剣かつ重要な措置を講じてきたことを示すと、

•たとえ反乱軍の完全な敗北が遅れるとしても、民間人、私有・公有財産への犠牲や被害を最小限に抑えることを目的とした戦闘戦略を採用した。

•暫定主権評議会議長兼軍最高司令官は、武器を捨てるRSFのすべての将校と兵士を赦免する決定を下した。

スーダン軍は、外務省をはじめとするさまざまな国家機関と協力し、40カ国以上の外国人および外交使節団を避難させることに成功した。

最後に、ヤシール・ザイダン氏による2023年4月24日のフォーリン・ポリシー誌の記事、「スーダンにおけるヘメッティの台頭は地域の安定を脅かす」を引用して、結びとしたい。以下引用：「現在進行中の戦争の最良の結末は、スーダン軍がRSFを排除し、不安定な地域で武装勢力が国家と長い間支配権を争うような第二のソマリアというシナリオを防ぐことだろう。したがって、国際的、地域的関係者は、スーダンの戦いを2人の将軍の戦いとして扱うことを避けるべきである。むしろ、バシール独裁政権が創設した部族的で腐敗した民兵に対する残存する国家機関の戦いなのだ」

これは、スーダンがその不可欠な一部となっている、日本の「自由で開かれたインド太平洋地域」構想に沿ったものであることは明らかだ。

• アリ・モハメド・アーメッド・オスマン氏は、在日スーダン共和国大使館の代理大使である。