ドナルド・トランプ大統領の 2 期目に入って 7 ヶ月以上が経過したが、米国は気候政策において、パリ協定からの離脱、クリーンエネルギーイニシアチブの撤回、重要な気候変動資金プログラムの中止など、連邦政府の方針を180 度転換している。こうした動きに対する欧米の「学者や監視者」たちの反応は、英国のガーディアン紙コラムニストが次のように要約している。「この政策は、就任からわずか 6 か月で、環境保護の進歩を数十年も後退させた」

しかし、米国の気候政策の転換を別の見方をする方法もある。それは、気候変動を第一世界の争点から、南北が等しく利害関係を持つ普遍的な課題へと転換する絶好の機会と捉えることだ。この機会を確実に捉えるためには、各国、各都市、企業、そして一般市民が、炭素リテラシー、ライフスタイルの転換、技術革新、国際協力といった、有機的な「社会全体」のアプローチを採用しなければならない。

気候変動は、政治の舞台でも、リベラルな贅沢でもなく、人類の問題であることを忘れがちだ。今年の夏は、アラブ諸国、ヨーロッパ、アジアを再び記録的な猛暑が襲い、壊滅的な洪水や山火事がニュースの見出しを独占した。暑い日が増え、寒い日が減り、蒸発量が増えることによる影響は国境を越え、あらゆる層の人々の関心はかつてないほど高まっている。

極端な暑さは、世界の大半が直面する気候変動の最大の危険だ。ヨーロッパの穏やかな夏は、ますます頻発する熱波に取って代わられている。この変化に適応するには、巨額の投資と、エアコンに対する意識の大転換が必要になると予想される。エアコンは、アメリカ人やアラブ湾岸諸国だけが享受できる贅沢品だと一蹴する代わりに、ヨーロッパの人々も、毎年何千人もの不必要な死を防ぐための必需品だと考えるようになってきている。

それでも、気候変動は依然として政治的に敏感な問題だ。一部の人々は、これを人類の存在意義そのものだと捉えている。他方、アメリカやヨーロッパのエリートの現実離れした象徴だと見なす者もいる。トランプ政権が、多くのアメリカ人が経済的に有害だと考える産業政策を解体する中、アメリカとヨーロッパの新聞の論説面は、当然ながら悲観的な記事で溢れている。

気候変動を左派と右派、またはグローバル・ノースとグローバル・サウス間の文化戦争として捉えることを拒否する時が来た。

アルナブ・ニール・セングプタ

トランプ政権が電気自動車の税額控除を廃止し、排出基準を緩和しようとしているのは事実だ。連邦のクリーンエネルギー支援を撤回し、公共の土地での再生可能エネルギーの新規承認を阻止し、主要なレジリエンスと適応支援の助成金を終了させた。しかし、その目的はパリ協定を無視し、大気中に熱を捕らえる二酸化炭素を増加させることではない。

トランプは「アメリカ第一」のイデオロギーに沿って、風力発電所、太陽光パネル、水素生産など、前民主党政権下で連邦政府の支援を受けていたクリーンエネルギー技術に比べ、深刻な不利な立場に置かれていた国内の石炭、石油、天然ガス生産者の競争条件を平等にしようとしている。さらに、低炭素移行を加速することはリスクを伴わないわけではない。ウォールストリート・ジャーナルのコラムニスト、アンディ・ケスラーが先週指摘したように、「スペイン（再生可能エネルギー56％）は風力と太陽光発電が過剰で、4月に大規模な 停電を引き起こし、ポルトガルの一部も巻き込まれた。中央計画は破滅を招く。米国は再生可能エネルギー21％を使用している」

それだけではない。地方自治体や企業、地域社会は、政治的な動機に基づく連邦政府の過剰な介入なしに何が可能かを示している。彼らはエネルギー効率の向上、都市のレジリエンス強化、再生可能エネルギーの許可手続きの迅速化、雇用創出などに焦点を当てている。州や企業の政策が不足を補い、電気自動車市場や改修工事を活性化させている。全米で、民間開発業者と都市は、補助金と実用的なインセンティブにより、太陽光パネル、ヒートポンプ、断熱材、公共交通機関への移行を進めている。

米国は、脱炭素化の合言葉が経済的後進国化を招かないよう、一時的に後退して状況を整理しているかもしれないが、経済的インセンティブと民間セクターのリーダーシップに支えられたグローバルなエネルギー転換は、現実主義、経済性、常識に根ざして前進しているようだ。

トランプ政権が米国の気候変動資金支援を一時停止する一方、COP28のグローバルな合意は、脆弱な国々への資金支援と適応基金の推進を後押ししている。2023年のドバイで開催されたCOP28では、世界首脳が「損失と損害基金」の具体化を決定し、気候変動資金の3倍増を呼びかけた。中国は太陽光発電と電気自動車産業の拡大を積極的に推進している。EUは野心的なグリーンファイナンスを推進しており、アフリカと東南アジアもクリーンエネルギー投資を歓迎している。

同様に、ビジネスとイノベーションも注目されている。COP28で示されたように、主要な石油・ガス生産国でもクリーンエネルギーの次段階をリードする可能性がある。サウジアラビアとアラブ首長国連邦（UAE）の、炭素回収、太陽光、グリーン水素、電気移動手段への投資戦略は矛盾ではなく現実主義である。他の地域では、政策が方向性を示す中、石油企業は水素、持続可能な航空燃料、電力網のレジリエンスへの多角化を進めている。政府と市場から適切なシグナルが発信されれば、民間投資は急速に拡大し、グローバルな需要に追随するだろう。

市民の参画はこれまで以上に重要だ。最近の世論調査では、極端な暑さ、作物の損失、山火事の激化に伴い、共和党支持者を含む多くの人々が気候変動の影響に懸念を抱いていることが示されている。過去7ヶ月間で明らかになったのは、アメリカ人は現実的だということだ。彼らは、環境とエネルギー政策の健全性を求めており、空虚な言葉ではなく、実践的な成果に興味を持っている。

ただし、適切な政治がなければ、進展は停滞する。世界は、気候変動対策から最も恩恵を受けるか、または最も被害を受ける一般市民の支援が必要だ。これは、地域雇用、税負担軽減、清潔な空気、健康な市民を通じて実現する。「グリーン移行」は、アメリカや仏独の自己満足プロジェクトのように見えたら、開発途上国では受け入れられない。アフリカでの洪水対策、南アジアでの太陽光発電による農村部ブロードバンド、北アフリカでの風力タービン組み立て訓練など、具体的な成果が伴わなければならない。

国際社会は、米国連邦政府がバランスを回復するために一歩引く一方で、協力、生物多様性管理、共有された気候研究を通じて信頼を築くことに焦点を当てる必要がある。気候変動の緩和と適応は、アフリカの独創性、ラテンアメリカの生物多様性、インドの労働力、湾岸アラブの起業家精神、そしてエネルギー使用削減に固執するマインドセットからの脱却を必要とするプロジェクトだ。

時間は限られている。温暖化対策が講じられないまま 1 年が経過するごとに、公衆衛生上の危機、農業の損失、大規模な移住という形でコストが増大する。その影響は、小規模なコミュニティですでに顕著になっている。ニューオーリンズでもケニアでも、ランタンの明かりで夕食を待つ、または停電に悩まされるような生活を望む人はいない。人々は、手頃な価格のエネルギー供給とよりクリーンな空気という形で、信頼性を求めている。

要約すると、地球規模の気候変動対策とは、美徳を誇示したり、パニックを煽ったりすることではなく、常識と忍耐力である。世界は、ゆっくりと、しかし着実に、燃料効率、クリーンエネルギー、レジリエンス、職業訓練、そして草の根レベルからのグローバルな協力へと転換していかなければならない。気候変動を、左派と右派、あるいはグローバルな南北の文化戦争として捉えることを拒否する時が来たのだ。

• アルナブ・ニール・セングプタ氏は、アラブニュースのシニアエディターだ。X: @arnabnsg