• イスラエル当局はガザ紛争を利用し、ヨルダン川西岸地区で 「さらなる事実 」を作り出そうとしていると非難されている。
• 東エルサレムでパレスチナ人居住区内、または隣接する違法入植地の承認が急増中

ジョナサン・ゴーナル

ロンドン：昨年7月11日、68歳のノラ・ガイスさんと夫のムスタファ・サブ・ラバンさんは、ガイスさんが生まれたエルサレムの旧市街にある自宅を死守する戦いに敗れた。

現在、入植者で埋め尽くされているアパートに最後に残ったパレスチナ人の立ち退きは、論争の的になっている法律に基づいて実行された。この法律は、ユダヤ人が1948年に立ち退きを命じられる前に彼らの家族のものであったはずの不動産を、その後パレスチナ難民によって占拠されたと主張することを可能にするものである。

法律・行政事項法は、イスラエルが東エルサレムを併合した後の1970年に成立した。しかし同法は、1948年に西エルサレムから立ち退きを命じられた家族を持つ、はるかに多くのパレスチナ人に対し、彼らが失った土地を取り戻すことを認めていない。

実際、1950年に成立し1973年に改正された不在者財産法は、パレスチナ人が失った財産を取り戻すことを妨げている。

1948年に東エルサレムを去ったユダヤ人は、後に西エルサレムにあるパレスチナ人の不動産を補償として与えられており、東エルサレムの不動産を「取り戻す」ことが許されることで、二重に補償されていることになるからだ。

昨年、東エルサレムのガイス・サブ・ラバン一家をはじめとする多くのパレスチナ人一家に対する「深く衝撃的で心を痛める」立ち退きは、国連の専門家たちによって「エルサレムのユダヤ人所有権を強化し、この街の住民を人種的に支配するために計画された、イスラエルのアパルトヘイト機構の一部である」と非難された。

人権特別報告者は、このような立ち退きは「国際人道法の重大な違反であり、戦争犯罪」であり、「国際法に違反して占領地を併合し、植民地化する意図」の証拠であると述べた。

しかし、それから1年も経たないうちに、イスラエルの2つの人権NGOは、国際社会の関心がガザで起きている死と破壊に集中している間に、「東エルサレムにおける新たな入植計画の推進と迅速化が大幅に加速し、パレスチナ人の家屋の取り壊し率が劇的に上昇している」と述べた。

イスラエル政府は、エルサレムの最終的な地位を決定し、交渉による政治的合意のすべての見通しを阻止する目的で、現地でさらなる事実を作り出すために、明らかに戦争を利用している。イル・アミム国際関係部長のエイミー・コーエン氏はアラブニュースに語った。

イル・アミム（City of Nations）はイスラエルのNGOで、「エルサレムを共有するイスラエル人とパレスチナ人にとって、より公平で持続可能な都市とし、エルサレムに関する交渉による解決を確保するために」活動している。

ビムコム＝プランナーズ・フォー・プランニング・ライツと共同で実施した調査によると、昨年10月7日から3月10日までの間に、パレスチナ人の家屋約98棟が取り壊された。

同時に、東エルサレムにおいて、パレスチナ人居住区内、あるいはパレスチナ人居住区に隣接して、違法入植地を建設しようとする動きが「大きく増加」している。

これらの計画では、12,000戸以上の住宅が建設されている。超正統派ユダヤ人家庭の女性一人当たりの平均出産数は2019年から2021年の間に6.5人と記録されており、これは数万人の入植者がさらに東エルサレムに移動することを意味する。

最新の国勢調査によると、東エルサレムの人口の約36万1700人（61％）はパレスチナ系アラブ人である。残りの23万4,000人（40％）はユダヤ人であり、彼らはすべて、1967年の6日間戦争以来イスラエルに占領されている同領土への不法入植者として国際社会からみなされている。

違法入植地の増加は、ヨルダン川西岸地区における暴力事件の統計に照らしても、特に懸念される。国連人道問題調整事務所によると、2008年から今年5月12日までに、ヨルダン川西岸地区と東エルサレムで1498人のパレスチナ人が殺害された。

双方の負傷者数は、パレスチナ人95,383人、イスラエル人2,373人と、さらに大きな格差がある。

イスラエル当局は、「国際社会が明らかにガザの惨状とその意味するものすべてに圧倒されているという事実を利用し、今の状況を悪用しているのは確かだ」とコーエン氏は言う。

イスラエル政府もこれに加担しているが、入植者運動の活動家たちは、この状況を利用して、より多くの 「現場の事実 」を作り出している。

これらの 「事実 」は、イスラエル政府の 「エルサレムが彼らがよく言う『エルサレムの統一された永遠の首都』であり続けることを保証し、エルサレムがユダヤ人の首都であるという本質を維持する 」という政策に突き動かされている。

「つまり、可能な限り多くの空間を支配下に置くだけでなく、人口の人口バランスも支配しなければならないということだ」

これらの政策や措置は、本質的にパレスチナ人の人口に上限を設けるものであり、ユダヤ人の人口的多数派を確保するための、–これを言うことさえ恐ろしいことだが–強制移住と人口統制の一形態として機能している。

「そしてこれは、取り壊しという形で展開されている」

10月7日以来、東エルサレムでは8つ以上の新しい入植地の計画が急ピッチで進められている。

コーエン氏は、事態が転換点に近づいており、それを超えると2国家間解決の実現が不可能になるのではないかと懸念している。

「もし今日、国際社会がイスラエルとパレスチナ自治政府の代表と一緒になって、ある種のロードマップを描き始めるとしたら、それは20年前のキャンプ・デービッドや、それ以前のオスロ合意の時とはまったく違ったものになるでしょう」

「どのようなロードマップであれ、今日の現実に適応させなければならないのは明らかです。エルサレムでこれまで起きたことの大半を覆すことはできない。しかし、イスラエルが今やろうとしていることを阻止することはできる」

「そして、何よりもまず、今ここにある問題に真摯に取り組み、入植地での大規模な開発を止め、取り壊しや立ち退きといった強制移住のメカニズムを止めることが必要なのです」

もし国際社会が2国家解決に本気で取り組むのであれば、イスラエルに国際法と2国家解決のパラメーターに対する責任を問うために、今すぐ行動する必要がある。

戦争勃発以来、新たな和平プロセスを開始し、合意された交渉による解決に向けて対話を再開する必要性について、新たな議論がなされてきた。

「というのも、エルサレムなくして2国家解決はありえないからです」

「そして、私たち全員が知っているように、2国家間解決策がなければ、イスラエル人とパレスチナ人、川と海の間に住む私たち全員の平和と安全を達成することはできないのです」