
ニューヨーク:パレスチナ人のための最大の援助機関のトップは、イスラエルの新しい法律が完全実施され、その職員が国内で活動することができなくなれば、ガザにとって「破滅的」であり、ガザでの国際的な人道的対応を「大規模に」弱め、すでに「悲惨で破滅的」な生活状況を「計り知れないほど」悪化させると警告した。
また、国連パレスチナ難民救済事業機関のフィリップ・ラザリーニ局長は、ガザ停戦合意も台無しになると述べた。
ラザリーニ局長は、イスラエルによる国連パレスチナ難民救済事業機関(UNRWA)に対する禁止措置の発効まで2週間を切ったニューヨークで、国連安全保障理事会にUNRWAの窮状を報告した。
ラザリーニ氏は、ガザにおける最近の停戦合意と人質解放の合意を「出発点」として歓迎し、同領土における「とてつもない苦しみ」に対応するために、人道支援者が「迅速かつ自由に」アクセスできることが「絶対的に」必要だと強調した。
10月にクネセトで圧倒的多数で承認された反UNRWA法案は、UNRWAがイスラエル国内で活動することを禁止し、同国当局がUNRWAと接触することを禁止するものだ。
ガザとヨルダン川西岸地区への援助物資の輸送には、UNRWAとイスラエル当局との緊密な連携が必要だ。この法案が予定通り実施されれば、イスラエルはもはやUNRWAのスタッフに就労許可証や入国許可証を発行しなくなり、援助物資の安全な通行を確保するために不可欠なイスラエル軍との調整も不可能になる。
ガザでの戦争が始まって以来、イスラエルは援助機関を執拗に非難し、攻撃してきた。260人以上のスタッフが殺され、避難民のパレスチナ人が避難する学校が爆撃され、イスラエルのメディアは、援助機関をハマスの手先と決めつけ、信用を失墜させようとした。
ラザリーニ氏は、イスラエル政府はUNRWAが提供するサービスは他の機関でも可能だと示唆しているが、UNRWAの任務と、60万人以上のパレスチナ人の子どもたちへの教育や保健医療など、全人口への公共サービスを提供する能力は、「独特であり、他のどの機関よりもはるかに優れている 」と述べた。
つまり、「これらのサービスは、現実には、機能している国家の公的機関にしか移管できない」ということだ。ラザリーニ氏は、これは、サウジアラビア、EU、アラブ連盟が昨年始めた「二国家解決実現のためのグローバル・アライアンス」の目的に沿ったものだと付け加えた。
「UNRWAのサービスは、ガザの社会構造にもしっかりと織り込まれている。「UNRWAの崩壊は、社会秩序の崩壊を激化させるだろう。だから、政治プロセスの外でUNRWAを解体することは、停戦合意を弱体化させ、ガザの復興と政治的移行を妨害することになる」
ヨルダン川西岸地区の状況に目を向けると、パレスチナ自治政府は、UNRWAサービスの損失を補う財源も能力もないと明言している、とラザリーニ氏は言う。
「UNRWAの無秩序な解体は、パレスチナ人の生活と将来に不可逆的な打撃を与え、国際社会とそれが促進しようとする解決策に対する信頼を消し去ることになると思う」と付け加えた。
同議長はこの日のブリーフィングで、安保理に対し、国連パレスチナ難民救済機関(UNRWA)に対する「熾烈な世界的偽情報キャンペーン」と、「イスラエル政府および関連非政府組織による、UNRWAと援助国政府を標的にした激しい外交ロビー活動」を想起させた。
クネセトの数字によると、イスラエルは2025年のプロパガンダ予算に1億5000万ドルを追加し、ガザでの行動に対する世界的な意見を変えようとしている。
ラザリーニ氏は、「誤った情報キャンペーン」がヨルダン川西岸地区とガザのUNRWA職員を危険にさらし、金曜日の時点で269人が殺害されたと述べた。
「また、欧州や米国を含め、国連代表がどこにいても、嫌がらせが許される環境を作り出している」と付け加えた。
ラザリーニ氏は、安全保障理事会と国連加盟国に対し、イスラエルが新法案を実施しないよう説得し、国連パレスチナ難民救済事業(UNRWA)が直面している資金危機が、同事業の提供する救命サービスを突然停止することのないよう、できる限りの努力をするよう求めた。
UNRWAは1948年のアラブ・イスラエル戦争後、国連総会によって設立され、パレスチナ難民への直接的な救済と労働プログラムを提供している。
ラザリーニ氏は、同機関に対する攻撃は、国際的な多国間システムそのものに対する攻撃であると述べた。国連加盟国や、EU諸国を含む支援国は、パレスチナ国家が存在しない限り、UNRWAはかけがえのない存在であると公言し続けているが、こうした支援の表明は、イスラエルに対してUNRWAへの禁止措置を見直すよう圧力をかけることによって裏打ちされたものではない。
アラブニュースから、このような公的な支援表明と意味のある行動との食い違いについて、また、西側諸国が行動を起こさないことで、自分たちが設立された多国間の価値観そのものを損なっていることを意味するのかどうかについて尋ねられたラザリーニ氏は、次のように答えた: 「国際人道法の重要性と、そのあからさまで絶え間ない無視について、同じ質問をすることができる」
「安全保障理事会や総会の決議を軽視していることについても同じ質問ができる。また、ヨルダン川西岸地区と東エルサレムにおけるイスラエルの駐留は違法であるという国際司法裁判所の判決や、同裁判所がイスラエルの撤退を求めていることについても、同じ質問をすることができる」
「そして、それは明らかにフラストレーションだ」とラザリーニ氏は付け加えた。「私たちが目の当たりにしているのは、異常な 「不処罰の危機 であり、この不処罰に対処するメカニズムが導入されなければ、国際人道法はほとんど無意味になりつつある」