• 国連と援助団体は、援助配給を管理しようとするイスラエルの動きを拒否している。
• 米国政府関係者は、この提案の信憑性を確認し、WFPの元局長デビッド・ビーズリー氏がガザ人道基金の運営者として有力であると述べた。

テルアビブ: アメリカの警備請負業者、元軍人、人道援助関係者からなるグループが、イスラエルが立案した計画に類似した計画に基づいて、ガザにおける食糧やその他の物資の配給を引き継ぐことを提案している。

AP通信は、国連や他の国際援助機関が運営する現在の援助分配システムに代わる新しい援助分配システムを導入するために、新たに設立されたグループ「ガザ人道基金」からの提案書を入手した。国連や援助団体は、援助物資の分配をコントロールしようとするイスラエルの動きを拒否している。

ジュネーブに登録されている新グループの提案が、こうした懸念を和らげるかどうかはすぐにはわからない。

イスラエルは10週間にわたり、食料、燃料、医薬品、その他すべての物資がガザに入るのを阻止し、230万人のパレスチナ人の人道危機を悪化させている。イスラエルは、配給をコントロールできる体制が整うまでは、援助物資の再入国を許可しないと言っている。

今週、援助団体や国連関係者の間で回覧された14ページの提案書には、イスラエルが数週間前から国際援助団体と内々に話し合ってきたものと同様の計画が記されている。この提案書では、財団の設立計画とそれを率いる人物の名前が初めて明らかにされている。

ある国連職員は先週、イスラエルの計画は援助を受ける資格のある人を制限することで「援助を武器化」するものだと述べた。

援助関係者もまた、この計画を批判している。この計画は、民間の警備請負業者の保護の下、4つの拠点に分配を集中させるというものだ。彼らは、この計画ではガザの大規模で絶望的な人口のニーズを満たすことは不可能であり、援助物資の近くに移動するよう強制することで、多数のパレスチナ人を強制的に追い出すことになると言う。

新グループの提案では、パレスチナ人は配給拠点で、あらかじめ包装された食糧、飲料水、衛生キット、毛布、その他の物資を受け取ることになる。同グループは、国連や国際援助団体と提携して物資を配給したいと述べている。

あるアメリカ政府関係者は、この提案の信憑性を確認し、国連世界食糧計画の元局長であるデビッド・ビーズリー氏がGHFの運営者として有力であると述べた。この政府関係者は、公表されていない計画の詳細を説明するために匿名を条件に語った。

元サウスカロライナ州知事であるビーズリー氏は、コメントを求めるメッセージにすぐに返答しなかった。

イスラエルは、ハマスや他の武装勢力が大量の援助を吸い上げていると非難している。国連と援助関係者は、国連は配給を厳しく監視しているとして、大幅な流用を否定している。

GHFの提案について木曜日にコメントを求めたところ、イスラエル政府関係者はすぐに返答しなかった。

トランプ政権は新団体の提案を支持している、と関係者は語った。この関係者は、GHFは援助に関してイスラエルが設定した「制約の中で」活動するが、「独立し、人道主義に徹する」と述べた。この人物は、まだ公表されていない計画について話すため、匿名を条件に語った。

「これはひとつの焦点を絞った新しいアプローチだ： 人々に援助を提供することだ。今すぐに」と米国務省のタミー・ブルース報道官は語った。

今週、初の中東歴訪を控えたドナルド・トランプ米大統領は、ガザについて「多くの話」が進んでおり、近いうちに政権が新たな提案について詳細を語るだろうと述べた。これには、ハマスとイスラエル間の停戦、人質の解放、パレスチナ人への援助の流入を求める新たな動きが含まれるかもしれない。

誰が関わっているのか？

GHFの提案では、元アメリカ軍高官、企業幹部、援助団体の関係者など10人からなる指導者チームを指名している。そのうちの少なくとも2人は、民間警備会社とつながりがある。

ビーズリー氏はその中に名を連ねているが、提案書によれば、彼の役割はまだ 「最終決定 」されていない。ビーズリー氏はまた、米軍が建設した桟橋を経由して海上でガザに援助を届ける短期間のプロジェクトに参加した米国の民間企業フォグボウの上級顧問でもある。

AP通信は、提案書に記載されている人物に連絡を取り、参加を確認した。返答があったのは一人だけで、「役員ではない 」と答えた。計画に携わった人物は、リストはまだ流動的だと語った。

どのように機能するのか？

提案によれば、GHFはまず4つの配給拠点を設け、それぞれが30万人に配給する。これはガザの人口の約半分をカバーすることになる。このシステムは、200万人のニーズを満たすために拡大されるだろう。しかし、この提案では、その時期は示されていない。援助関係者は、イスラエルの封鎖下にあるガザでは、食料が急速に不足していると警告している。

GHFの提案によると、下請け業者は装甲車を使って物資をガザ国境から配布場所まで運び、そこで警備も行うという。その目的は、犯罪組織や過激派による援助の横流しを阻止することだという。

誰が警備を担当するかは明らかにしていないが、イスラエルがガザ北部を遮断しているネツァリム回廊で以前働いていた人員が含まれる可能性があるという。この回廊では、民間の警備会社セーフリーチ・ソリューションズが活動している。

GHFは、人々は必要性に基づいて援助を受け、資格要件はないと述べた。これはイスラエルが提示した提案とは異なるようだ。援助関係者によれば、イスラエルは援助受給者を審査し、顔認識を使ってスクリーニングするつもりだという。

援助団体はどう言っているのか？

イスラエルによるガザでの作戦期間中、国連やその他の人道支援団体は大規模な援助プログラムを実施してきた。彼らは物資をトラックで運び、パレスチナ人がいる場所にできる限り近づきながら、領土全体に配給してきた。

このシステムを妨げているのは、イスラエルの軍事行動と移動の制限、そして封鎖以前から許可されていた援助物資の少なさだと、援助関係者は語っている。コンボイはまた、援助を盗む犯罪グループによって攻撃され、飢えたパレスチナ人がトラックから物資を奪うこともあった。

AP通信が接触した援助関係者は、GHFが中立性と独立性という人道的要件を満たすかどうかに疑問を投げかけている。

ガザにおける主要組織のひとつであるノルウェー難民評議会のシャイナ・ロウ広報顧問は、援助団体はこの計画が 「軍事的・政治的目的のために 」利用されることを懸念していると述べた。

援助拠点周辺に住民を強制移住させることで、このシステムは「ガザ全域を過疎化」させ、住民を追放するために利用される可能性があると彼女は言う。

「イスラエルは、ハマスによる援助物資の持ち出しを防がなければならないという主張を指して、彼女は言った。

民間の警備会社の利用も人道支援活動家たちを憂慮させている。民間の警備会社が紛争地帯で活動するのはよくあることだが、彼らは人道法を尊重し、最低限、十分な審査と監視を受けなければならない、と国際行動規範協会のエグゼクティブ・ディレクター、ジェイミー・ウィリアムソン氏は言う。

ガザでの支援活動を主導してきた国連パレスチナ難民救済機関のコミュニケーション・ディレクター、タマラ・アリファイ氏は、この計画は論理的に実行不可能だと述べた。

食糧配給やその他の人道的ニーズに対応するために必要な現在のインフラに、この財団は対応できないようだ、と彼女は述べた。

アリファイ氏は、各国が「戦争の戦術として完全な包囲」を用いて、「既存の援助体制と、存在し認知されている国際システム全体を放棄させ、新しいシステムを作り始める」ことを強要するのは、「非常に危険な前例」だと述べた。

AP