• トランプ大統領の発表後、シリアの通貨は火曜日の夜に60％上昇した。
• 専門家によると、アメリカの制裁解除のプロセスは不透明だという。
• シリアは、打撃を受けたインフラを修復し、人口の90％を貧困から救うために数百億ドルを必要としている。

ベイルート ドナルド・トランプ大統領がシリアに対する制裁を緩和すると発表したことで、シリアは長年の内戦からの復興を遂げ、シリア人の生活も一変するかもしれない。

しかし、専門家によれば、それには時間がかかり、47年前に初めて導入された制裁の一部が解除されるまでのプロセスは不透明だという。

「シリアの経済学者で、コンサルタント会社Karam Shaar Advisory Limitedを経営するKaram Shaar氏は言う。「そうではない。

それでも、この動きは、アサド一族による数十年にわたる独裁的支配と戦争から抜け出そうとしているシリアに、切望されていた投資をもたらす可能性がある。ボロボロになったインフラを修復し、人口の推定90％を貧困から脱却させるには、数百億ドルが必要だ。

トランプ大統領の公約はすでに効果を上げている： シリア人は国中の通りで祝賀の意を表し、シリアの戦争から逃れてきた何百万人もの難民を受け入れている近隣諸国のアラブ指導者たちは、この発表を賞賛した。

アメリカの対シリア制裁とは何か？

ワシントンはシリアに対して3つの制裁プログラムを課している。1979年、シリアは「テロ支援国家」に指定された。隣国レバノンの内戦に軍が関与し、武装グループを支援し、やがて強力な過激派組織ヒズボラと強い絆を築いたからだ。

2003年、ジョージ・W・ブッシュ大統領（当時）は、イランやテヘランが支援する中東の政府やグループと対峙するため、シリア説明責任法に署名した。この法律は、シリアによる指定テロ集団への支援、レバノンでの軍事的プレゼンス、大量破壊兵器の開発疑惑、さらには石油の密輸、アメリカ主導のイラク侵攻後のイラクにおける武装集団の支援に重点を置いていた。

2019年、トランプ大統領の1期目の任期中に、彼はシーザー法に署名し、内戦中に行われた残虐行為に責任のあるシリア軍などに制裁を加えた。

シーザーとはシリアの写真家のコードネームで、拷問やその他の虐待の犠牲者の写真を何千枚も撮影し、国外に密輸した。2011年から2013年にかけて撮影された画像は人権擁護団体に引き渡され、シリア全土で抗議デモが行われている間、シリア政府が政敵や反体制派を残忍に弾圧していたことが暴露された。

シリアに対するアメリカの制裁はどのような影響を及ぼしているのだろうか？

制裁は、他の国々による同様の措置とともに、シリア経済のあらゆる部分と国内の日常生活に影響を及ぼしている。

燃料から医薬品に至るまで物資の不足を招き、対応している人道支援機関が資金を受け取り、完全に活動することを困難にしている。

世界中の企業はシリアへの輸出に苦戦し、シリア人はシリアとのほぼすべての金融取引が禁止されているため、あらゆる種類の商品を輸入するのに苦労している。そのため、密輸品の闇市場が開花している。

多くのウェブサイトがシリアのIPアドレスを持つユーザーをブロックしているため、多くの人々がインターネットにアクセスするためにバーチャル・プライベート・ネットワーク（VPN）に頼っている。

2023年2月にトルコとシリア北部をマグニチュード7.8の大地震が襲い、戦争がすでにもたらした破壊と悲惨さをさらに拡大させた後、その影響は特に顕著だった。

米国財務省は、災害救援に関連するすべての金融取引について6ヶ月間の免除措置を講じたが、銀行や企業がリスクを取ることに神経質になったため、この措置の効果は限定的だった。

バッシャール・アル・アサド大統領を追放した反乱軍を率いたアフマド・アル・シャラー・シリア暫定大統領は、制裁はその目的を終えており、今やシリア国民を害するだけで、最終的には国の回復の見通しを妨げていると主張している。

トランプとアル＝シャラーは水曜日に会談した。

ワシントンは1月に一部の制限を一時的に緩和したが、制裁は解除しなかった。イギリスと欧州連合（EU）は一部の措置を緩和した。

制裁解除はシリアにとって何を意味するのだろうか？

トランプ大統領の発表後、シリアの通貨は火曜日の夜に60％上昇した。これは制裁解除がいかに大きな変化をもたらすかを示すものだ。

それでも、シリア経済に具体的な影響が現れるには時間がかかると専門家は言うが、3つの制裁体制がすべて解除されれば、その措置がいかに包括的であるかを考えれば、シリア人の生活に大きな変化をもたらす可能性がある。

銀行が国際金融システムに復帰したり、自動車修理工場が海外からスペアパーツを輸入できるようになるかもしれない。経済が改善し、復興プロジェクトが軌道に乗れば、テント張りの混雑した野営地で援助に頼って生活している多くのシリア難民が帰国を決意するかもしれない。

「状況が安定し、改革が進めば、我々が期待するような機会が与えられれば、シリア人が自国に戻ることになるだろう」とレバノンの経済学者モーニス・ユネスは言う。

制裁の緩和は、シリアがもはや亡国の烙印を押されていないことを示すものであり、象徴的にも重要な意味を持つ、とシャールは言う。

マーシー・コープスのシリア担当ディレクター、マチュー・ルーケット氏は、この動きは「13年以上にわたる経済的苦難、紛争、避難生活に耐えてきた何百万人ものシリア人にとって、変革の瞬間になる可能性がある」と述べた。

しかし、すべてはワシントンがどう動くかにかかっている。

「十分な量の制裁措置が剥がされない限り、シリアに良い影響が現れ始めることは期待できない」とシャールは言う。「上位のものをいくつか取り除いたとしても、経済的なインパクトは皆無に等しい。
AP