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なぜ最新のガザ停戦案は一時停止はできても和平への道は開けないのか?

イスラエル軍によるヤッファ学校への空爆後、被害状況を視察するパレスチナ人(ガザ市)。(AP/ファイル)
イスラエル軍によるヤッファ学校への空爆後、被害状況を視察するパレスチナ人(ガザ市)。(AP/ファイル)
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03 Jul 2025 01:07:01 GMT9
03 Jul 2025 01:07:01 GMT9
  • 援助が遮断されたまま飢饉が迫るなか、米国が支援する脆弱な停戦はハマス、イスラエル、権利団体の懐疑に直面している。
  • 飢餓が深刻化し、和平の兆しが見えない中、イスラエルの狙いはパレスチナ人をガザから追い出すことだと専門家は警告する。

アナン・テロ

ロンドン:世界の関心がイスラエルとイランの紛争に移ると、ガザでの戦争終結への緊急性は薄れたように見えた。しかし、銃撃戦の中で暮らすパレスチナの市民や人質の家族にとっては、悪夢はまだ続いている。

水曜日、ドナルド・トランプ米大統領はトゥルース・ソーシャルで、イスラエルが60日間の停戦に必要な主要条件を受け入れたと発表した。

トランプ大統領は、交渉で重要な役割を果たしたカタールとエジプトがハマスに最終案を提示するだろうと述べた。トランプ大統領はハマスにこの合意を受け入れるよう求め、もし彼らが拒否すれば、状況は「良くならない-悪くなる一方だ」と警告した。

トランプ大統領の発表は、来週ホワイトハウスで予定されているイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相との会談を前に行われたもので、トランプ大統領は「非常に断固とした」姿勢を取ることを示唆した。

来週にも停戦合意がまとまるかもしれないとの楽観的な見方を示した。

援助機関によると、封鎖によって食糧不足が深刻化している(AFP)。

こうした声明にもかかわらず、戦闘はエスカレートしている。イスラエル軍のアビチャイ・アドレー報道官は、ガザ北部での作戦を再開し、その目的は 「テロリストとテロリストのインフラ 」を排除することだと発表した。

イスラエル軍は6月29日、ガザ北部とジャバリアからシェイク・ラドワンへの集団避難を命じ、攻撃強化に先立ち住民に南へ移動するよう警告した。

当初5月31日にスティーブ・ウィトコフ米特使が提示した紛争終結に向けた米側の提案は、イスラエル人の人質10人の解放と引き換えに60日間の停戦を求めるもので、ハマスの武装解除という茨の道にも踏み込むものだった。

しかし、この計画は批判を浴び、ハマス側は「イスラエルに偏っている」「パレスチナの飛び地の悲惨な人道危機に対処できていない」と拒否した。

代わりにハマスが求めたのは、イスラエル軍のガザからの完全撤退、恒久的な停戦、パレスチナ主導の組織へのガザ地区の権限移譲だった。

イスラエルもいくつかの譲れない要求を出しており、トランプ大統領が水曜日に発表するまでは、この提案が永続的な和平を実現する可能性があるのか疑問視されていた。

イスラエルは、ハマスが残りの人質を解放すれば停戦に応じる姿勢を示しているが、ハマス指導部の武装解除か国外追放を主張している。イスラエルの閣僚のなかには、ハマスの敗北を確約しない取引に対しては辞任すると脅す者さえいる。

ハマス側は、イスラエル軍のガザからの完全撤退、恒久的な停戦、パレスチナ人主導の組織へのガザ地区の権限移譲を求めている。(AFP)。

ジョージタウン大学現代アラブ研究センター客員研究員のハレッド・エルギンディ氏はアラブニュースにこう語った。

「ネタニヤフ首相が、ガザへの空爆と飢餓を止めたくないことは明らかだ」

「彼と国防大臣のイスラエル・カッツは、停戦よりも今最も緊急な優先事項である人道支援を許可するつもりはないとはっきりと言っている」

2025年3月初旬以来、イスラエルは人道援助物資のガザへの流入をほぼ遮断している。こうした制限によって、食料、医薬品、燃料など必要不可欠な物資の流れが止まり、すでに悲惨な状況が劇的に悪化している。

イスラエルは5月中旬に限定的な援助物資の輸送を再開したが、国連機関や人道支援団体は、ガザの220万人の住民のニーズを満たすには不十分だと広く非難している。

国際的な権利団体は、援助制限を国際法違反として非難し、イスラエルが飢餓を戦争の武器として使用し、ガザを人為的な破局に向かわせたと非難している–イスラエル政府はこの主張を否定している。
援助機関によれば、封鎖は食糧、清潔な水、燃料、医療品の深刻な不足を引き起こし、住民を飢饉の瀬戸際に追い込んでいるという。

国際的な圧力が高まっているにもかかわらず、イスラエル政府は、物資がハマスの手に渡るのを防ぐために必要な措置だと主張し、援助物資の配給を管理することを主張している。

地元の保健当局によれば、2023年10月以来、イスラエルの攻撃によって、ガザでは少なくとも55,700人のパレスチナ人が死亡している。(AP通信)。

このような姿勢から5月、ガザ人道基金(Gaza Humanitarian Foundation、GHF)という物議を醸す新機構が発足した。米国とイスラエルに支援され、国連に拒否されているGHFは、人道基準を満たさず、イスラエル軍の監督に依存しているとして非難を浴びている。

GHFは、イスラエルがハマスに物資を横流しさせたと主張する、長年にわたる国連主導の援助システムに取って代わるものだが、国連やほとんどの人道支援組織はこの主張を断固として否定している。

GHFは、ガザ南部にある軍が管理する4つの物資配給拠点を通じて運営され、民間人は、包装済みの食料、水、衛生キットを集めるために、長距離の移動を余儀なくされる。

国連や主要援助団体を含む批評家たちは、GHFは援助を政治化し、イスラエルがアクセスを厳しく規制することで救援を武器化することを可能にしていると言う。

ビデオ映像では、強制収容所のような光景が映し出されている。

そのような事件のひとつは6月15日、イスラエル軍がラファの援助センター近くに集まったパレスチナ人の群衆に発砲した。目撃者やガザの保健当局者によれば、少なくとも8人が死亡し、数十人が負傷した。

キブツ運動と人質家族が主催したトラクターによる抗議デモ(AFP=時事)

生存者は、現場は罠のようで、混乱の中で負傷者を安全に避難させる方法がなかったと述べた。

国連と国際権利団体はこの暴力を非難した。アメリカ・イスラム関係評議会は、食料や水を求める市民への度重なる致命的な銃撃により、援助センターを「人間の屠殺場」と呼んだ。

国際社会は、ハマス主導によるイスラエル南部への致命的な攻撃への報復として、2023年10月7日にイスラエル軍の作戦が始まって以来、繰り返しガザでの停戦を求めてきた。しかし、こうした訴えはほとんど耳に届いていない。

6月初旬、アメリカはガザでの無条件かつ恒久的な停戦を求める国連安全保障理事会決議に拒否権を発動した。

ドロシー・シア国連大使は、この決議案は停戦に向けた「外交努力を損なう」と拒否権を擁護した。彼女はまた、国連がハマスをテロ組織に指定していないことを批判した。

国際社会は、イスラエルによる軍事作戦が2023年10月7日に始まって以来、繰り返しガザでの停戦を求めてきた。(AFP)。

ハマスは、アメリカ、イギリス、EUからテロ組織とみなされている。

「ハマスへの非難を怠り、ハマスに武装解除とガザからの退去を求めないような措置は支持しない」と彼女は言った。

それでも、圧力は高まり続けている。6月18日、世界食糧計画(WFP)は、ガザの家庭に重要な食糧を安全かつ安定的に届けるためには、再度の停戦が緊急に必要だと強調した。

6月12日、国連総会は、即時停戦、すべての人質の解放、無制限の人道的アクセスを要求する決議案を圧倒的多数で可決した。スペインやスロベニアなどが提出したこの決議は、149カ国の支持を受け、イスラエルが戦争の武器として飢餓を利用していることを非難した。

その1日後、国連安全保障理事会の10人の選出理事国(E10)は、国際法の遵守を促し、人道的救済の緊急の必要性を強調した。

「停戦には多くの外交努力が必要だ。しかし最低限、イスラエルにガザへの食糧や医薬品の流入を阻止することをやめさせる国際的圧力が必要だ。それさえも実際には起こっていない」

現在議論されている停戦案は、アメリカ、エジプト、カタールが支持しており、1200人以上のパレスチナ人囚人と引き換えに、10人のイスラエル人人質と18人の遺体を段階的に解放することを求めている。

人質は停戦の最初の1週間で解放され、ハマス側は敵対行為を停止し、これまで停止していた国連主導のシステムを通じての援助再開を許可する。

イスラエルは5月にこの計画に署名し、ハマスの正式な回答を待っている。しかしハマス側は、恒久的な停戦、イスラエル軍の撤退、援助アクセスの完全な回復の保証を主張している。

ハマスもまた、停戦発効前に同グループの完全武装解除と全人質の即時解放を求めるイスラエルの要求に反対している。

ウィトコフ氏はハマスの条件を「容認できない」と非難し、近接協議の基礎としてこの協定を受け入れるようハマスに求めた。

一方イスラエルは、停戦にはハマスの軍事・統治組織としての解体と人質全員の返還が含まれなければならないと主張している。

停戦の引き金となったのは、2023年10月7日にハマスが主導したイスラエル南部への前代未聞の攻撃で、約1200人が殺害され、その大半は民間人で、約250人が人質に取られた。

イスラエルによる報復攻撃によって、ガザの人口の90%が避難し、インフラが破壊され、医療システムは崩壊寸前まで追い込まれた。

ネタニヤフ首相や極右連合メンバーを含むイスラエル政府高官は、ガザの一部を併合することを公然と議論している。(AFP)。

エルギンディ氏は、この状況を「2023年10月にこの恐怖が始まって以来、最悪の人道危機」と表現した。

「これほどひどいことはない」「私たちが見ているもの、イスラエルが言っていること、すべてから感じるのは、彼らは飢餓と爆撃と破壊によって住民を強制的に移住させる計画を進めているということだ」

「これが彼らの最終手段だと彼らは言っている」

実際、イスラエルの戦略は、ガザの人口を南側の小さな地域に集中させる一方で、ガザ領土のおよそ75パーセントを掌握することを目的としているようだ。イスラエルの安全保障閣議で承認され、アメリカも支持しているこの計画は、人権団体から警戒を促している。

アムネスティ・インターナショナルやヒューマン・ライツ・ウォッチなどの団体は、強制移住と集団罰を理由に、この取り組みを民族浄化であり、戦争犯罪の可能性があると非難している。

物資が遮断され、市民はますます狭くなる空間に閉じ込められ、ガザの220万人の住民は、エスカレートする絶望と消えゆく生存の希望に直面している。

ネタニヤフ首相や極右連合メンバーを含むイスラエル政府高官たちは、ガザの一部を併合し、「征服」することを公然と議論してきた。ガザの過疎化を求める声もあり、世界的な非難を浴びるとともに、イスラエルへの武器売却や軍事援助を打ち切るよう改めて求められている。

エルギンディ氏によれば、イスラエルの指導者たちは、ガザからパレスチナ人を受け入れるという非公式な合意をいくつかの国と交わしていると主張している。

「ヨルダン、エジプト、サウジアラビアなどは、この案を完全に拒否している」

「しかし、世界で最も強力な国であるアメリカが、パレスチナ人をガザから追い出すことを支持しているのだから、イスラエルは、その可能性が高いだけでなく、蓋然性も高いと考えている。そして、彼らがどこへ行こうがイスラエルには関係ない」

2025年3月初旬以来、イスラエルは人道支援物資のガザへの流入をほぼ遮断している。(AFP)。

「イスラエルの指導者たちが気にかけているのは、彼らが立ち去ることだけだ。だからこそ、彼らは飢餓を武器として使い続け、一方で援助活動家や救急車、民間インフラを標的にしているのだ」

「私たちが知っているのは、彼らが出て行くことを望んでいるということだけだ。彼らは自主的な移住と呼んでいるのだと思う。しかしもちろん、空爆と飢餓で住民を餓死させれば、自発的な移転などありえない」

「仕事と家のために一家族あたり5000ドルを支払うという報告さえある。彼らは、破壊したものを再建するためではなく、住民を追放するために何十億ドルも費やすことを望んでいる」

強制的な集団移住の可能性は、国際法の将来について緊急の問題を提起している。

「これは国際社会にとっての試練だと思う」とエルギンディ氏は言う。

「国際法は意味を持つのだろうか?イスラエルがガザを破壊した後、何カ月もその意図を喧伝した後で、ガザの民族浄化計画を実行することが許されるなら–もしこれが許されるなら、国際法は完全な茶番であり、何の意味も持たず、今後も何の意味も持たないと確信する」

「ガザの後では、ルールに基づく秩序という考えを復活させることは不可能だろう」

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