スアダッド・アルサリー　バグダッド

• デモ隊は45日間の期限を政治家の時間稼ぎの試みだと見る

イラク政界で、アーディル・アブドゥル・マフディー政権および現在の議会に今年末までの政権維持を認める合意文書の署名が行われた。

見返りとして、腐敗の取り締まり、選挙法改正、独立選挙管理委員会の改革、45日以内の包括的内閣改造実施など、抗議活動参加者が発表した多くの要求の履行を約束したと、会談に関与した複数の政治指導者が19日に語った。

18日遅くに合意についての発表が行われたが、この合意は、抗議活動が勢いを失うことを期待して政治家たちが時間稼ぎを試みているものだとして、抗議活動参加者は批判している。

広範囲に広がる反政府デモは、10月初めにバグダッドおよびシーア派が支配する南部の県から始まった。以降、アブドゥル・マフディー政権とその同盟組織が騒動の鎮圧を試み、主にバグダッドで銃弾、催涙弾により300人が死亡、15,000人が負傷した。

抗議活動参加者は10月1日に最初に街頭に出て、汚職、高失業率、日々のサービスおよび生活必需品不足への対処を要求した。これに対して、アブドゥル・マフディー首相および同盟を組むイラン系武装組織は容赦ない取り締まりを行い、147人が死亡、6,000人以上が負傷した。

これにより一時的にデモは休止されたが、国内および国際的な圧力によって治安部隊がデモ隊に実弾を使用しないと約束するに至ったことを受け、10月24日にデモ参加者が街頭に戻る。

デモ再開時には、アブドゥル・マフディー政権に辞職、選挙法改正、早期の国民議会選挙実施、新しい選挙管理委員会の設立など、多くの要求が新しく追加された。

イランの主要政治勢力、特にイランの支援を受ける政治勢力は後に、アブドゥル・マフディー首相の辞任または罷免、および早期の選挙実施を除くデモ隊の要求を受け入れることに合意した。

しかし、 大アヤトラ、サイード・アリ・シスターニ師が率いる最高宗教権威からの内部圧力、国連やその他のバグダッドの外交使節団による国際的圧力が高まってきたことと、多数の死者が出ていること、活動家やジャーナリストの誘拐、逮捕が増加していることにより、拒絶していた要求について再考することを余儀なくされた。

複数の党派が、数週間にわたる集中的な会合の末、18日遅くに合意書面に署名した。これには、45日以内に抗議活動参加者のほとんどの要求を受け入れることが記されている。1月1日までに実行されなかった場合、統治機関は解散し、早期の選挙のための準備が開始されると複数の議員が語った。

アラブニュースも合意を確認した。シーア、スンニ、クルドの政治連合の指導者たちが立案し、署名したものだ。ここには多くの「提言」が記されている。この中で最も重要なのは「国の構造と民主主義的政治システムを維持し、憲法に規定されるプロセスによる平和的な政権移行の原則を深化させる」というものだ。

45日以内にデモ隊の要求を実施するという議会および政府の義務の一つとして、汚職の申し立てを扱う特別裁判所を設置し、政治的な地位、所属にかかわらず、罪を犯した者を訴追する。

イラクは、腐敗した国の上位に位置づけられる。2004年から採用されている同国の政治的パワー・シェアリング・システムが、すべての省庁や政府組織における財務上、行政上の腐敗の広がりとその温存につながっている。

署名された合意文書には「議員は裁判所の決定を支持し、腐敗した公務員を擁護しないことを約束する」とも記載されている。彼らは、省庁や国家機関の仕事を妨害せず、政治システムを改善するよう設計された立法および法改正に取り組むことを約束し、抗議活動参加者の要求を満たす。

提案された法改正には、現在の委員の解任を含む、選挙法と独立選挙管理委員会の改革が含まれる。さらに、現在は上級の議員、公務員に与えられている特権を廃止する法律が施行される。

合意文書にはこうある。「政治的指導者たちは、こうしたステップを約束し、見届ける。そして、合意した期間（45日以内）に（中略）議会および政府がこの任務を実施できない場合は、彼ら（首相および議長）は人々の要求を満たすため、辞任または早期の選挙実施により、憲法上の別の選択肢を実現しなければならない」

この合意は、デモ隊や評者の多くから批判されている。これは、抗議活動参加者が失望して諦めることを期待して時間稼ぎをしようという政治グループによるたくらみだというのだ。

「この合意は、数百万人のデモ隊の要求を回避するもので、要求には何一つ応えていません」と参加者の一人、モハメド・アル・シマリー氏は語る。「シーア、スンニ、クルドの政治勢力は、アブドゥル・マフディー首相がデモ鎮圧を正当化するために必要なものをすべて与え、自分たちの特権や盗みは温存しているのです」

「この合意は（抗議活動参加者に諦めさせることはできないし）、分別がある人なら、約束されたことは45日以内どころか1年たっても実現されないと確信しています」

「彼らがしているのは火遊びです。近いうちにその代償を支払うことになるでしょう」