カリム・カーン検察官の要請から約185日後、国際刑事裁判所は先週、ベンヤミン・ネタニヤフ・イスラエル首相、ヨアヴ・ガラント元国防大臣、モハメド・デイフ・ハマス司令官の逮捕状を発行した。
これで何か変わるのだろうか?イスラエルはガザでの大量虐殺を終わらせるのだろうか?答えはほぼ間違いなく「ノー」だ。戦犯容疑者として逃亡中のネタニヤフ首相が軌道修正を行う可能性は極めて低く、閣僚たちも同様だ。イスラエル政府高官たちは、広報のために新たな言い訳や攻撃材料を思いつくだろう。すでにネタニヤフ首相は、1890年代に起きた悪名高い事件(ユダヤ系フランス人将校が冤罪で告発され、反逆罪で有罪判決を受け、最終的に無罪となった事件)を引き合いに出し、「現代のドレフュス裁判」と称して反ユダヤ主義との闘いを罵倒している。
せいぜい、イスラエルの閣僚の1人か2人が、次は自分かもしれないと考えて身動きできない程度だろう。しかし、政界、軍、安全保障サービスに携わる他の多くのイスラエル人は、さらなる逮捕状を恐れているはずだ。間違いなく、多くの人は自由に旅行し、他の国にいる愛する人に会いたいだろう。ネタニヤフ首相は現在75歳だが、若い軍司令官たちは制裁に耐えるのに何年もかかるかもしれない。
間違いなく、国際刑事裁判所が逮捕状に同意しなければ、国際法とルールに基づく秩序にとって破滅的な事態となっただろう。少なくとも、国際刑事裁判所は大国の友好国を追及すると言えるようになった。アフリカの指導者のためだけではない。これは重要なことだ。戦犯志願者にメッセージを送ることになる。どんなに強力な友人であっても、国際司法制度から誰も守ることはできない。
もし被告人の誰かが124の加盟国のいずれかに上陸したら、逮捕し、ハーグに送還しなければならない
クリス・ドイル
国際司法裁判所の加盟国は、その義務を果たさなければならない。これは法的義務であり、要請ではない。被告人の誰かが124の加盟国のいずれかに上陸した場合、彼らは逮捕され、ハーグに送還されなければならない。そうすることを明らかにしている国もある。イタリアやオランダなどである。
その反面、国際法や米国が主導するルールに基づいたシステムをゴミ箱に入れるつもりの国もある。アメリカの政治家の中には、イギリスやフランスといった歴史的な同盟国が国際刑事裁判所に協力するのであれば、制裁を科すと脅す者さえいる。また、アメリカのいわゆるハーグ侵攻法について言及する者もいた。ハーグ侵攻法は、裁判所の命令によって拘束されたアメリカ人や同盟国を解放するために必要なあらゆる手段をアメリカが用いることを認めるものである。
イギリスは、曖昧な返答をした国々の中で先頭を走っていた。閣僚たちは、決定を尊重し法的義務を遵守すると述べたが、英国がネタニヤフ首相を逮捕するとカメラに映ることはないだろう。2023年5月、裁判所がロシアのプーチン大統領に逮捕状を発行したとき、野党党首だったキア・スターマー氏を含め、イギリスの閣僚たちはこぞって歴史的な決定を歓迎した。スターマー氏は個人的には新しい逮捕状についてコメントしていない。
また、極右のハンガリー首相ヴィクトール・オルバン氏がネタニヤフ首相を自国に招待したことに誰がショックを受けただろうか?
さらに驚かされたのは、メディア報道の多くが、犯罪そのものではなく、イスラエルとその同盟国の反応に焦点を当てていたことだ。裁判所の決定を歓迎した国々が言及されることはほとんどなかった。
驚くべきことは、報道の多くが、犯罪そのものではなく、イスラエルの反応とその同盟国の反応に焦点を当てていたことだ。
クリス・ドイル
ほとんどの報道から犠牲者の姿が消えていた。典型的なのは、パレスチナ人であることさえ言及されなかったことだ。読者や視聴者は、これらの戦争犯罪や人道に対する罪がいったい何なのか、疑問に思ったことだろう。愛する人を失い、今この瞬間も餓死させられているパレスチナ人の声は欠落していた。
メディアの多くは、人権コミュニティによるイスラエルへのほぼ普遍的な非難を無視した。ネタニヤフ首相とガラント氏が非難されている戦争犯罪について詳述し、非難していない人権団体を見つけるのは難しい。
今、何が起こるべきか?国際刑事裁判所加盟国はイスラエルとの関係全体を見直すべきだ。道徳的に誠実な国は、まだそうしていないのであれば、全面的な武器禁止を導入し、イスラエルとの軍事・安全保障協力を中止すべきである。すべての国は、イスラエルが被告人を裁判所に引き渡すよう要求すべきである。それがイスラエルとの今後の関係の条件となるはずだ。
しかし、裁判所にはまだ疑問がある。ローマ規程の明らかな違反であるイスラエルの違法入植地建設について、なぜ令状が出なかったのか。特に、7月に国際司法裁判所が勧告的意見を発表し、オピニオンは違法であり、入植地は撤去されなければならないと権威ある判断を下したことを受け、国際刑事裁判所は、なぜ措置がとられなかったのかを問われるべきである。事実に争いはない。入植地は存在し、拡大され、占領地にある。
カーン氏は5月に、この逮捕状が最後でないことはほぼ間違いないと明言した。他のイスラエルやハマスの指導者たちにも逮捕状を請求することを考えているのだろうか?イスラエルはハマスの指導者のほとんどを暗殺した。しかし、パレスチナ人が日々受けている残虐行為の規模を考えれば、イスラエルの要人が起訴されないとは考えられない。