レバノンのジョセフ・アウン大統領は月曜日にサウジアラビアを訪問する予定だ。シリアの新大統領アフマド・アル＝シャラア氏と同様、アウン氏はメッセージを送り、決意を示すために王国を最初の外国訪問先としている： レバノンはアラブの仲間入りを果たしたのだ。

シリアがアサド政権時代にイランの影響下にあったように、レバノンもヒズボラを通じて同じ経験をした。今、両国は本来の環境に戻っている。

レバノン人はサウジアラビアに大きな期待を寄せている。内戦後、レバノンは王国の援助によって立ち上がることができた。リヤドは戦争で荒廃した国に政治的、外交的、財政的援助を提供した。しかし、2005年にラフィク・ハリーリ元首相が暗殺されると、この役割は徐々に減少し始め、イランの役割が増大し始めた。ヒズボラが権力を掌握したことは、イランの影響力の入り口となった。このため、あるイランの高官は「ベイルートはテヘランが支配するアラブの4つの首都の1つだ」と語った。

しかし、このイランの影響力が安定や成長をもたらしたわけではない。レバノンがイランの支配下にあったとき、国家建設には何の努力も払われず、経済的繁栄の余地もなかった。イランは安定よりもむしろ混乱によって影響力を拡大した。強力な国家があれば、イランの影響力に対する抑止力になっただろう。それゆえ、国家制度は弱体化し、政治家の顧客主義ネットワークは強化された。レバノンはならず者国家となり、闇経済が国内の主な資金源となった。レバノンはマネーロンダリングや麻薬生産・密売の中心地となった。

イランの影響力が弱まるにつれて、この状況は変わると思われる。ナワフ・サラム首相は、政府の次期作業計画を構成する閣僚宣言の中で、レバノンはあらゆる「枢軸紛争」への関与を「中立化」しなければならないと述べた。これはイラン枢軸のことを指している。また、イランの代表団が日曜日のナスララ師の葬儀に参列するためにレバノンを訪れた際、大統領と会談した。アウン大統領は彼らに、レバノンは他人の戦争の戦場にはなれないと語った。レバノンは明らかにイラン枢軸から離脱しつつある。レバノンは明らかにイラン枢軸から離脱し、アラブの仲間入りを果たそうとしている。しかし、それは何を意味するのか。

レバノンはイラン枢軸から明らかに離れつつある。この国はアラブの仲間に戻りつつある

ダニア・コレイラット・ハティブ博士

大統領と首相はともに、レバノン国民、アラブ諸国、国際社会に対して約束をした。彼らはレバノン国民に改革と豊かな経済を約束した。また、すべての民兵の武装解除も約束した。これはヒズボラの武装解除を意味する。民兵の武装解除を約束する一方で、イスラエルの占領からの解放も誓った。彼らはまた、南部の復興が行われることをレバノン国民に保証した。

大統領のサウジアラビア訪問は、閣僚宣言と議会によるサラム内閣の承認を受けて行われる。アウン氏は作業計画を持ってリヤドに向かうべきだ。また、具体的な要求もあるはずだ。レバノンが外部、特にサウジアラビアからの支援を得られない限り、アウン氏もサラム氏も演説で述べたことを実行することはできないだろう。

レバノンは自力でイスラエルを撤退させることはできない。できることといえば、国連安全保障理事会に提訴することくらいだろう。しかし、これではイスラエルに圧力をかけたり、撤退に追い込んだりすることはできないだろう。レバノン軍はイスラエル軍にはかなわない。また、レバノンはアメリカやヨーロッパに対して何の影響力も持たない。レバノンが以前持っていた影響力は、150万人のシリア難民を受け入れ、ヨーロッパは彼らが地中海を渡って自国の海岸に到達することを望まなかったという事実に関連している。戦争が終わった今、シリア難民はシリアに戻ることができる。

トランプ政権はイスラエルにレバノンからの完全撤退を迫ることはないだろう。レバノンは、レバノンの安定を望む友好国からの圧力に依存している。それゆえ、国際舞台での重みを考えれば、サウジアラビアの役割は極めて重要だ。サウジアラビアがイスラエルの爪痕からレバノンを救ったのは、今回が初めてではないだろう。1982年、王国は停戦を仲介し、イスラエルにベイルートからの撤退を促した。レバノンはサウジの外交的、政治的支援に依存している。レバノンが安定するには、イスラエルの完全撤退が不可欠だ。

しかし、サウジアラビアはもはや白紙の小切手は出さない。援助には一連の構造改革が条件となる。

ダニア・コレイラット・ハティブ博士

レバノンが安定するためには、安全保障も必要だ。イスラエルが好き勝手にレバノン領空を侵犯し、好きなところを攻撃できるようなことがあってはならない。持続的な安定は、復興の前提条件である。リヤド滞在中、レバノン大統領は間違いなく復興資金を要求するだろう。南部の復興は、国家がシーア派コミュニティを共闘させ、市民の平和を維持するために不可欠だ。

しかし、サウジアラビアはもはや白紙委任状を出してはくれない。たとえレバノンがイランの支配下でなくなったとしても、サウジアラビアの指導者は汚職のドブに落ちるような現金を提供する用意はない。いかなる援助も、一連の構造改革が条件となる。これはヒズボラだけでなく、過去30年間この国を統治してきた政治家階級全体と対決することを意味する。ここで現政権は、リスクを伴いかねない大胆な一歩を踏み出さなければならない。

新政権は、内閣不信任案が可決されるなど、政界からの支持は厚いようだが、政界の特権が狙われれば、衝突が起きる可能性もある。しかし、この衝突は、破綻した国家を救うために必要な外科的介入かもしれない。繰り返しになるが、アウン＝サラム指導部は、有力者の支持を得られない限り、このような大胆な一歩を踏み出すことはできない。また、レバノンにはサウジアラビア以外に頼れる相手はいない。レバノンはサウジアラビアに多くの要求を突きつけるだろうが、そのどれかを得るためには、新指導部がそれを実現できることを証明しなければならない。

– ダニア・コレイラット・カティブ博士は、ロビー活動を中心とした米国とアラブの関係の専門家である。レバノンの非政府組織「協力と平和構築のための研究センター」の共同設立者であり、トラックIIに焦点を当てている。