先週、国連安全保障理事会で行われたトム・フレッチャー人道問題担当事務次長兼緊急救援調整官によるブリーフィングは、ガザの悲惨な人道状況を思い起こさせるものだった。フレッチャー氏は理事会のメンバーに対し、「ガザで日々目撃している21世紀の残虐行為を止めるために、私たち一人ひとりがどのような行動をとったのか、少し考えてみてほしい」と呼びかけた。残念なことに、イスラエルがガザへの人道支援や商業物資の搬入を2ヶ月以上にわたって遮断しているにもかかわらず、この最新の封鎖を解除するために多くのことが行われていないという悲しい答えが返ってきた。

人道援助の遮断は、ガザの人々に圧力をかけるイスラエルの道具箱に新たに加わったものではないし、2023年10月7日の余波で始まったわけでもない。とはいえ、19カ月にわたる軍事作戦の後では、援助の必要性はまったく異なる規模になり、その供給や阻止が文字通り生死を分けることになる。国際社会から、そして今回はアメリカ、イギリス、フランス、カナダなどの同盟国から絶大な圧力を受け、イスラエルは日曜日に、ガザへの「基本的な量」と呼ぶ食糧の搬入を許可することで合意した。しかしこれは、数カ月に及ぶ戦争と11週間にわたるあらゆる人道的援助の遮断の末に緊急に必要とされるものからすれば、大海の一滴にすぎない。

食料不安と急性栄養失調の深刻さと大きさを分析・分類するための世界的なイニシアティブである「統合食料安全保障段階分類」によれば、ガザ全域が緊急事態地域に分類され、ガザ全域の210万人の約4分の1が飢餓に直面している。イスラエルのスポークスマンは、ガザでは食糧不足はなく、ハマスが意図的に自国民から食糧を奪ったり、戦争資金を調達するために強奪価格を要求したりするのがすべて悪いのだと主張するが、それは不誠実であり、きわめて軽率である。いずれにせよ、イスラエルは、多くの国々でテロ集団として登録されている組織と、再び同じ土俵に立つことになったのだ。

イスラエルは非常に長い間、国際法との関係に問題を抱えてきた。

ヨシ・メケルバーグ

イスラエルがガザの人々に与えた死と荒廃、そして治安部隊による戦前の住居からの絶え間ない強制退去を考えれば、人道援助がガザに入ることを保証するのはイスラエルの責任である。ジュネーブ第4条約は、「占領国は、利用可能な手段の最大限の範囲において、住民の食糧及び医療品の供給を確保する義務を負う。占領地の資源が不十分である場合には、特に、必要な食糧、医療品及びその他の物品を搬入すべきである」と明言している。そして、「医療品や病院の備蓄品のすべての荷物の自由な通行を許可する 」べきである。

これは、戦時中や残酷な敵との戦闘中であっても、民間人を犠牲にしないという道徳的な義務に加えて、イスラエルが負う明確な法的義務である。

イスラエルは長い間、国際法との関係に問題を抱えており、それはパレスチナ人との関係においてだけではない。

道徳的、法律的な議論はひとまず置いておくとしても、すでに想像を絶する苦しみを経験した住民全体を罰し、好むと好まざるとにかかわらず、隣人として彼らとともに生きていく運命にあることを受け入れないことには、政治的な知恵もない。ガザへの人道支援を阻止していることを説明しようとするイスラエル政府当局者のいい加減な態度を聞いていると、彼らはまだ10月7日にとらわれていて、まるでその間の1年半が何もなかったかのようだ。この出来事によって生じたトラウマや怒りは人間的なものであり、理解できるものだが、それを罪のない人々に向け、このような獰猛さと残酷さをもって向けることは、断じて非人間的である。

パレスチナ人への人道支援を担当する国連機関UNRWAは、小麦粉と食料小包がすでに底をつき、27ある保健センターのうち9つしか稼働していないという。国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）のフィリップ・ラザリーニ事務局長は先週、食糧を含む人道援助の妨害はイスラエルによって戦争の武器として使用されており、国際司法裁判所によって戦争犯罪と認定される可能性があるとの見解を明確に示した。さらに、ガザ地区で起きている 「大規模な残虐行為 」は、「ジェノサイド（大量虐殺）にまで発展しかねない 」と述べた。

これはフレッチャー氏が国連安保理で語ったこと、つまり「イスラエルは意図的かつ恥ずかしげもなく、ガザの市民に非人道的な状況を押し付けている」、食料も医薬品も水もテントも持ち込めない、ということと同じである。今週、ガザの気温は日陰ですでに摂氏30度に達している。

もしイスラエル人が、このようなことはイスラエルを憎む人たちによるでっち上げだと思うなら、国防大臣の言うことを聞けばいい。

ヨシ・メケルバーグ

しかし、もしイスラエル人が、このすべてがイスラエルを憎む人々によってでっち上げられたものだと考えるなら、国防大臣が先月言ったことに耳を傾けることができる。イスラエル・カッツ大臣ははっきりとこう宣言した： 「イスラエルの方針は明確だ。人道援助がガザに入ることはなく、この援助を阻止することが、ハマスが援助を住民の道具として使うことを阻止する主な圧力手段のひとつだ」

言い換えれば、飢餓や医療援助の打ち切りは、他の基本的な人間のニーズとともに、戦争の道具なのだ。このような態度で、しかもイスラエルの最高幹部の一人が公の場で恥ずかしげもなくそれを認めているのだから、イスラエルが戦争犯罪で非難されても驚くにはあたらない。

イスラエルの政治家や戦略家の中には、ガザのパレスチナ人の生活をまったく悲惨なものにする目的は、彼らをハマスに敵対させ、ハマスを転覆させることだと指摘する者もいる。もしそうなら、ハマスが20年近く前に選挙で勝利して以来、試行錯誤の末に失敗してきた方法だ。政治的な展望を提示することなく、グループの指導者を暗殺するというイスラエルの手法も同様だ。

また、ガザのパレスチナ人から人道支援を奪う目的は、彼らの生活を耐え難いものにし、その結果彼らがガザを去るようにすることだと認める用意のある、モラルの欠如した人々もいる。このアプローチの道徳性や合法性については、それを表明する人々がハーグの法廷に立つことを切望しているかのように、とやかく言う必要はない。それどころか、憎悪と過激化を煽り、イスラエルを亡国寸前に追い込むだけだ。

さまざまな理由から、イスラエルはこのメッセージを内面化するのが難しいと感じているのかもしれない。しかし、ガザの人々への人道的支援に合意したことで、イスラエルは最悪の事態に陥っている。現イスラエル政府は、国際的な圧力には弱いものの、国際法を軽視し、飢餓に直面している200万人以上の人々の運命に無頓着であるというイメージを変えることなく、国際的な圧力を受け続けていることを露呈している。

• ヨシ・メケルバーグ氏は国際関係学の教授であり、チャタムハウスのMENAプログラムのアソシエイトフェローである。X: @YMekelberg