東京：スーダンの即応支援部隊（RSF）が、2022年12月に調印された枠組み合意で強調された、同組織をスーダン軍に統合するという基本的かつ革命的な要求を拒否した後、武力による政権奪取という揺るぎない無謀な試みで反乱を起こしてから10カ月以上が経過した。

RSFのあからさまな残虐行為は、スーダン国民に永続的な結果をもたらしただけでなく、地域全体に波紋を広げている。

人道問題調整事務所（OCHA）が2023年12月に発表した報告書によると、スーダンの全人口の半数近くが生活に困窮しており、その数は推定2480万人に達する。このうち26％が女性、48％が子ども、15％が障害者である。避難民は約900万人で、これは世界最高である。

上記に加え、12,000人以上が殺害され、女性や少女に対する露骨なジェンダーに基づく暴力が行われ、略奪も広範囲に及んだ。RSFによるこれらの残虐行為は、スーダン情勢の不安定さを反映している。

人道援助に必要な総額は27億ドルと見積もられているが、そのうち3.3％しか満たされていない。これは、必要な保護、食糧、避難所、その他の必需品を必要としている人々、特に最も弱い立場にある人々に必要な援助へのギャップを浮き彫りにしている。

RSFがあからさまに公言し、広く非難されている露骨な残虐行為は、スーダンの人々に永続的な結果をもたらしただけでなく、地域全体に波及効果をもたらした

アリ・モハメド

スーダンとウクライナの人道的状況と対応について、米国在住のスーダン人活動家たちが行った痛切な比較によると、スーダンの状況は深刻であり、支援を必要としている人の数と国内避難民の数は、ウクライナの367万人に対し、後者は900万人を超えている。死亡者数は12,000人以上で、両国とも同程度である。ウクライナに提供された援助は770億米ドルにのぼるが、スーダンにはわずか8億4000万ドルである。

スーダンにおけるRSFの残虐行為の規模を正確に描写した事実と報告は、民族浄化と戦争犯罪に分類されている。例えば、スーダンに関する専門家パネルの最終報告書は、RSFとその関連民兵組織が日常的に国際人道法に違反していることを明らかにしている。これらの違反行為の一部は、戦争犯罪や人道に対する罪に分類される可能性が高い。報告書はさらに、RSFとその傘下の民兵が、国内避難民が集まる場所、市民ネットワーク、医療施設を標的とし、女性や未成年者に対して性的暴行を加えていることを指摘した。

スーダン情勢に関する国連人権高等弁務官報告書は、RSFが病院、市場、教会などがある保護地区への攻撃を含め、人口密集地でも無差別攻撃を行ったことを明らかにした。同報告書はまた、即応支援部隊（RSF）が、主にスーダン軍（SAF）の攻撃から身を守るために、拠点に隣接する地域に民間人を配置する戦略を実施していたことも明らかにした。

同報告書によると、即応支援部隊（RSF）とその同盟民兵は、4月24日から6月16日の間に、マサリット・コミュニティーを標的とした攻撃を含め、エル・ジェニナとその周辺地域で少なくとも10件の民間人に対する攻撃を行った。

西ダルフール州知事であり、著名なマサリットでスーダン同盟の指導者であったカミス・アバカール氏は、エル・ジェニナで即応支援部隊（RSF）に拘束されて6月14日に殺害された。

報告書は、5月から11月にかけて、西ダルフールで即応支援部隊（RSF）とその同盟アラブ民兵によるジェンダーや性的指向に基づく暴力の事例を記録している。人権事務所は、マサリット・コミュニティの相当数を含む女性や女児が性的暴力の犠牲になっていること、また他のスーダン人が略奪されたり、拘束されたり、あるいは単に行方不明になったりしていることを示す報告を受けている。

国際報告書に記されているように、市民の権利に対する重大な侵害があり、RSFがすべての人道的措置と停戦措置を順守することを拒否しているにもかかわらず、国際社会はRSFを放置し、テロ組織として分類するための具体的な措置をまだ講じていない。

アリ・モハメド

最近、RSF民兵はスーダンの通信を遮断し、銀行が機能しなくなった後、電子送金に大きく依存している市民の苦しみを増大させた。アルジャジラ州におけるRSFによる最近の侵害は理解を超えている。

スーダンの人道的状況を緩和するためのすべてのイニシアチブは、スーダン政府によって受け入れられている。RSFが反乱を起こした2日目からIGADイニシアティブに至るまで、エジプトを中心とするスーダンの近隣諸国とサウジアラビア、そしてアメリカ合衆国がジェッダで協議を共同進行し、その結果、2023年5月11日、スーダンの民間人を保護するためのジェッダ宣言が採択された。

残念なことに、すべてのイニシアチブはRSFによって無視された。彼らは、宣言で規定されたように、スーダン市民から奪った家や病院などの民間施設から立ち去ることを拒否した。

国際的な報告書に記されているように、市民の権利に対する重大な侵害があり、RSFがすべての人道的措置と停戦措置を拒否しているにもかかわらず、国際社会はRSFを放置し、テロ組織として分類するための具体的な措置をまだとっていない。さらに残念なことに、国際社会はRSFへの軍事・後方支援を停止する措置をとっておらず、その結果、暴力の悲劇的結末を長引かせている。

結論として、国際社会は、スーダンがその歴史の中で一貫して果たしてきた政治的、安全保障的、経済的に極めて重要な役割を、この地域内だけでなく、国外においても理解することが不可欠である。紅海沿岸ラインが650キロ以上にも及ぶスーダンが、より強固で安定したものとなれば、紅海における国際航海の安全と安心を確保する上で、特に世界貿易がこの地域で大きな障害に遭遇しているこの困難な時期に、極めて重要な役割を果たすことになる。RSFはスーダンと多くの相手国との貿易の流れを阻害しており、スーダンから輸入されていた多くの製品が不足している現状だ。

– アリ・モハメド駐日スーダン大使