• 南アフリカ政府は、イスラエルがジェノサイド条約に基づく義務に違反していると非難している。
• もし裁判所が、イスラエルがガザでジェノサイド行為を行う「もっともらしいリスク」があると認めれば、停戦を求める圧力は高まるだろう。

アレックス・ホワイトマン

ロンドン：南アフリカは、ガザでの「ジェノサイド（大量虐殺）行為」をめぐり、国連の最高司法機関にイスラエルを提訴する決定を下した。専門家によると、これは国際法にとって画期的な出来事だという。

国際司法裁判所（ICJ）は、12月29日に提出された84ページに及ぶ訴状を受理したことを認めた。訴状は、イスラエルによる、ジェノサイド条約に基づく義務に違反するとされる残虐行為について詳述しており、1月11日と12日に審問が行われるという。

ロンドン大学東洋アフリカ学院（SOAS）の国際法上級講師であり、人権法センターの共同ディレクターであるミシェル・ケルソール氏は、イスラエルによるジェノサイド行為が行われる「もっともらしいリスク」があるとするICJの裁定は、停戦合意の推進において重要な進展になると述べた。

「もし裁判所が、ジェノサイド行為が行われる、もっともらしいリスクがあると判断すれば、南アフリカが要求しているような暫定措置を命じるかもしれない。これは裁判所によって最近決定された判例に沿うものだ」とケルソール氏はアラブニュースに語った。

「注目すべきは、予防義務を発動したり、暫定措置を命じたりするためには、イスラエルがジェノサイド行為を行っているかどうかを判断する必要はないということだ。提示された証拠に基づき、ジェノサイドが発生するもっともらしいリスクが証明されれば十分なのだ」

このような証拠には、ハマスが運営するガザの保健省が公表している、現時点で2万2千人を超える大量の死者だけではなく、必要不可欠な保健サービスへの被害による出産の阻害、住宅の破壊、食料・水・医療支援の提供を妨げる封鎖、ガザ住民の広範な追放や避難の強制などが含まれる。

訴状は、これらの行為は「集団としての（パレスチナ人の）破壊をもたらす意図」を持って行われたとして、1948年の条約におけるジェノサイドの定義、「全体または一部をなす国家的、民族的、人種的、宗教的集団の破壊を意図して行われる行為」に違反すると主張している。

さらに訴状は、困難に直面しているイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相を含むイスラエルの高官の発言が、ジェノサイドの主張を証明するために必要な「ジェノサイドの意図」を示していると主張している。

証拠として、ネタニヤフ首相がパレスチナ人を、聖書の中で神がイスラエル人に滅ぼすよう命じたアマレク人になぞらえたことや、民間人の死者が多数出ているにもかかわらず、12月26日、戦闘は「さらに深まる」と主張したことなどが挙げられている。

人権弁護士であり、タハリール中東政策研究所の所長であるマイ・エル＝サダニ氏は最近アルジャジーラに対し、この南アフリカの法的文書は、「戦争にまつわる偽情報の高まり」と彼女が表現する状況の中で、特に先見の明があるものだと語った。

彼女は、この裁判は大きな意味を持つだろうと述べ、ICJにおけるプロセスは「イスラエルによるジェノサイド行為の常態化を遅らせるために重要である」と付け加えた。

エル＝サダニ氏はさらに、「ある国が大規模な残虐行為――イスラエルがしているような――を行った場合、その国は国際裁判所に提訴され、その記録が国際的な規範に照らして批評され、国際的な舞台での評判に打撃を受けることを予期しなければならない、というメッセージを受け取ることになる」と述べた。

ケルソール氏は、イスラエルの同盟国もまた注目を浴びることになるかもしれないと述べた。「裁判所は、ジェノサイドを防止する義務に関して、南アフリカやイスラエルのみならず、他の国々にも影響を及ぼす可能性のある重要な発表をする可能性がある」

このことは、1995年のボスニアにおけるジェノサイドの後にICJが主張した、このような犯罪を防止する義務は、犯罪現場から関連国家への地理的距離や、政治的、および他の種類における関係の強さを考慮に入れなければならないということを反映している、と彼女は付け加えた。

「南アフリカは、裁判所に暫定的措置を要求する以上の行動を起こす能力が限られているかもしれない。しかし、米国や英国を含むいくつかの他の国々は、ジェノサイドを防止するための、より重大な義務があることを知らされるかもしれない」とケルソール氏は述べた。

イスラエル外務省は、訴訟の提出を「ICJの卑劣で軽蔑的な利用である」と非難し、南アフリカ政府を「血の名誉毀損」であると非難し、10月7日のハマスによるイスラエルへの攻撃について「犯罪的に加担している」と非難した。

それにもかかわらず、イスラエル政府関係者はこの動きを真剣に受け止めているようだ。政府の報道官エイロン・レヴィ氏は、ハーグの法廷で自国の慣行を弁護することを確認し、米国の弁護士アラン・ダーショウィッツ氏が弁護の指揮を執る予定だと報じられた。

これは、イスラエル政府にとって潜在的な影響の兆候であり、同盟国である英国や米国の国内圧力が多くの制裁をもたらす可能性があると一部の評論家が示唆している。

ワシントンに拠点を置くクインシー研究所のサラン・シドール所長はアルジャジーラに対し、南アフリカの提訴を支持する判決が出れば、大統領選挙の年である今年、バイデン政権にプレッシャーを与えることは間違いないと語った。

イスラエルに不利な判決が出れば、「アメリカの地位にも影響する」可能性があると彼は述べた。

「バイデン政権は、戦争に反対する国内の反対派や国際的なダブルスタンダードの非難に対してますます脆弱になっている。しかし、私の感覚では、バイデン政権といくつかの主要な欧州の同盟国は、ICJでイスラエルを強く支持するだろう。それはいずれ明らかになる」