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南アフリカがイスラエルに対して起こしたジェノサイド訴訟は、ガザ紛争の行方にどのような影響を与えうるか?

南アフリカは国際司法裁判所に提訴し、イスラエルとハマスの戦争はパレスチナ人に対するジェノサイド(大量虐殺)にあたるとしている。(AP)
南アフリカは国際司法裁判所に提訴し、イスラエルとハマスの戦争はパレスチナ人に対するジェノサイド(大量虐殺)にあたるとしている。(AP)
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26 Jan 2024 12:01:13 GMT9
26 Jan 2024 12:01:13 GMT9
  • イスラエルは、ハマスとの戦争がパレスチナ人に対するジェノサイドに相当するという南アフリカの主張を退けた。
  • 国際司法裁判所の評決がどうであれ、イスラエルの世界的イメージは失墜したと専門家は言う。

レベッカ・アン・プロクター

ドバイ:南アフリカがイスラエルによるガザでの大量虐殺を告発した裁判で、国連の最高裁判所がどのような判決を下すにせよ、注目度の高いこの訴訟手続きだけでも、紛争の流れを変えるには十分かもしれない、と専門家は主張する。

ハーグの国際司法裁判所で17人の裁判官によって審理されるこの裁判の中間判決は、金曜日に出される可能性があり、イスラエルに対する一連の緊急措置が含まれるかもしれない。しかし、判決は何年も先になることがあり得る。

最終的に裁判所が南アフリカチームの訴えを退け、イスラエルのジェノサイド条約違反を免責したとしても、この裁判は世界世論に大きな影響を与え、戦争と国際秩序に影響を及ぼす可能性がある。

2024年1月14日、国際司法裁判所でのイスラエルに対する2日間の審理を終え、南アフリカに帰国後、記者会見する南アフリカ弁護団メンバーのテンベカ・ングクカイトビ弁護士。(AFP=時事)

国際危機グループの中東・北アフリカ・プログラム・ディレクターであるヨースト・R・ヒルターマンはアラブニュースに語った。

「裁判所には強制力はないが、その決定には道徳的な重みがあり、イスラエルがガザでの軍事行動を自制するよう、国際的な圧力になるかもしれない。罪のない人々の命を救うために本当に必要なのは、即時停戦である」

イスラエルは、10月7日にハマスが主導したイスラエル南部への攻撃を受けて、ガザでの軍事作戦を開始した。この攻撃では、パレスチナの過激派が民間人を中心に約1200人を殺害し、多くの外国人を含む240人を人質に取った。

ハマスが運営する保健省によれば、それ以来イスラエル軍は、2007年からガザ地区を支配しているハマスに対し、猛烈な空爆と地上作戦を展開し、2万5000人以上のパレスチナ人を殺害した。

さらに数百万人が戦闘によって避難を余儀なくされ、食料、飲料水、医療サービスへのアクセスが制限された、むき出しのテント村での生活を余儀なくされている。国連の専門家は、ガザの状況を “広がる大量虐殺 “と呼んでいる。

ガザ地区のハマスに対するイスラエルの戦争は中東を煮え立たせ、地域全体の緊張を高め、一見局地的な紛争が制御不能に陥る危険性を高めている。(AP Photo/File)

国連の人権専門家によると、ガザ地区のパレスチナ人は、現在、世界中で飢饉や壊滅的な飢餓に直面している人々の80%を占めており、イスラエルによる砲撃と包囲が続く中、ガザ地区では他に類を見ない人道的危機が発生している。

「現在、ガザではすべての人が飢えており、人口の4分の1が飢餓に苦しみ、食料や飲料水の確保に苦労しており、飢饉が差し迫っている」と国連特別報告者グループは共同声明で述べた。

水曜日にイスラエル軍の戦車がハーン・ユーニスにある国連が運営する職業訓練施設を攻撃し、3万人のパレスチナ人が避難した。

2024年1月24日、イスラエル南部、ガザ地区との国境沿いを転がるイスラエル軍の戦車。(AFP=時事)

この攻撃は、イスラエルの主要な国際的同盟国であるアメリカからの珍しい非難を促した。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の連立政権は、ハマスが壊滅するまで続行すると宣言しており、ガザで起きている人道的危機は、南アフリカを含むいくつかの国にイスラエルをジェノサイドだと非難させた。

南アフリカが国際司法裁判所(ICJ)に提出したイスラエルに対する告発は、パレスチナ人の大量殺戮、深刻な精神的・身体的被害の付与、強制移住と必要物資の封鎖、保健サービスの完全破壊、救命医療と援助の妨害による出産の阻止など、主に5つの「ジェノサイド行為」に焦点を当てている。

1948年のジェノサイド条約は、ジェノサイドを特定の民族や国家集団の構成員を殺害することだけを定義しているのではなく、殺害はその集団を「破壊する意図をもって」行われなければならないとしている。

南アフリカは、イスラエルの指導者、議員、兵士、コメンテーターによる10月以降の50以上のコメントや発言を引用することで、大量虐殺の意図を証明しようとしている。

イスラエルは、ガザでの大量殺戮の意図を反証し、代わりにパレスチナ市民の死者を減らすためのイスラエルの努力を示すものとして、政府や軍の指導者による30以上の秘密命令を機密扱いにした。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相(C)は、ガザ地区の非公開の場所で兵士と面会した。ネタニヤフ首相は2023年11月26日、ガザ地区で兵士たちに、イスラエルの努力は「勝利するまで」続くと語った。(AFP通信)

ネタニヤフ首相自身は、10月7日の攻撃後、イスラエルは自衛のために行動していると裁判所を安心させるための正式な声明を発表し、イスラエルがパレスチナ人をガザから追放しようとしているという指摘を退けた。

マルコム・H・カー・カーネギー中東センターのマハ・ヤヒヤ所長は最近の分析で、ICJ裁判の結果がどうであれ、イスラエルの世界的なイメージはすでに大きく損なわれていると述べた。

「ガザ紛争はイスラエルのイメージを再定義しました。アパルトヘイト政策のように、パレスチナの土地の占領と入植は、過ぎ去った植民地時代の名残と見なされています」

しかし、ICJが要求するいかなる措置も、イスラエルのガザでの行為に影響を与えるのに十分な歯止めとなるかどうかについては疑問がある。

2024年1月24日、ガザ地区南部のエジプトとの国境に近いラファにある、避難民のための仮設テントキャンプで水を運ぶ人々。(AFP=時事)

「判決の結果にかかわらず、多くの専門家は、南アフリカが要求している暫定措置のすべてを得られる可能性は低いと述べています」と、人権弁護士でウィッツ・スクール・オブ・ガバナンスで法律と開発学の講師を務めるタンディウェ・マシューズ氏はアラブニュースに語った。

マシューズ氏によれば、緊急に必要な主要措置は、ガザの市民への人道援助物資の配達のためのアクセスの保証と、即時かつ永続的な停戦である。

「もちろん、その是非はその後何年にもわたって調査されることになります。しかし、このことが意味するのは、南アフリカとしては、西側の偽善や、西側の行動を許し、南側の同様の行動を非難する国際法の二重基準を浮き彫りにするために、南アフリカが国際統治システムを利用するのは、今回が初めてではないということです」

2024年1月25日、エルサレムでガザへの人道支援とハマスとの人質交換取引に反対する抗議デモに参加するイスラエル人。(AP)

イスラエルに対するいかなる措置の実施も国連安全保障理事会の問題であり、アメリカが拒否権を行使する可能性が高いが、マシューズ氏はこの裁判自体が重要な前例を作ったと考えている。

「しかし、はっきりしているのは、普通の人々が『もうたくさんだ』と言っているということです」とマシューズ氏は言う。「イスラエルが南アフリカからICJに提訴されたのは初めてのことです」

グローバル・サウスのいくつかの国が南アフリカの裁判に結集した一方で、ヨーロッパ諸国政府はこの裁判にあまり乗り気ではなく、ジェノサイドの罪にさえ反対している。

数日間にわたる審理の直後、ドイツ、オーストリア、チェコ共和国(いずれもイスラエルの強固な同盟国)はジェノサイドの主張を否定した。ハンガリーはこの裁判を非難し、ベルリンはイスラエルに代わってICJに介入すると述べた。

先週、ヨーロッパ最大のイスラム教徒とユダヤ教徒の少数派を抱え、10月7日の同時多発テロ以来親パレスチナ派の抗議活動を禁止しているフランスの当局者は、パリも同様にイスラエルに対するICJの訴えを支持しないと述べた。

一方、援助団体は、国際人道法を守る必要性を強調し続けているものの、この裁判のどちら側にもつかないことを選択している。

2024年1月25日、ガザ地区南部のハーン・ユーニスとラファに対するイスラエルの砲撃で死亡した親族の集団埋葬が行われ、ラファのナジャール病院の前で追悼するパレスチナ人女性たち。(AFP=時事)

赤十字国際委員会のジェシカ・ムーサン報道官はアラブニュースにこう語った。

「私たちは、国際人道法の違反と、それが人々に及ぼす人道的影響に焦点を当て、関係当局との極秘の対話を行い対処しています」

「私たちは、ヨルダン川西岸地区(東エルサレムを含む)とガザが占領地であり、その地域に住むパレスチナ人がジュネーブ条約の保護対象者であることを主張し続けます」

ムーサン氏は、戦争には国際人道法で定められた限界があると強調した。国際人道法は、「民間人や自由を奪われた人など、敵対行為に直接参加していない、あるいはもはや参加していないすべての人を保護するためのルール」を定めている。

国際司法裁判所(ICJ)の最終判決はまだ先のことであり、現実的な影響は限定的だろうが、イスラエルに対する国民の同情に大きな打撃を与え、少なくともガザで続く苦しみに世界の関心を集めることになる。

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