• 11ヶ月に及ぶ内戦の中、1800万人が深刻な食糧不足に直面している。
• 専門家は、スーダンの人道危機を「悲劇」であり、「悪夢」と表現している。

エファレム・ コッセイフィ

ニューヨーク：国連は19日、スーダンで過去最高の1800万人（同国人口の3分の1以上）が深刻な食糧危機に直面していると警告した。

この「破滅的」な状態への急速な転落は、11ヶ月にわたって国中で対立する軍事派閥の間で激化している容赦ない内戦によって引き起こされている。この内戦は、生活と食糧インフラに深刻な被害をもたらし、物流の流れを混乱させ、物価を高騰させ、人道的アクセスを制約し、800万人以上に影響を及ぼす世界最大の難民危機を引き起こしている、と国連は述べた。

「スーダンは近年で最悪の人道災害のひとつであり、”世界最悪の飢餓危機”になりつつある」と国連人道問題調整事務所（OCHA）のエデム・ウォソヌ運営・アドボカシー部長は述べた。

彼女は、スーダンの食糧不安について話し合うため、安保理理事国のガイアナとスイス、それにシエラレオネとスロベニアが招集した安保理会合でブリーフィングを行った。

これは、OCHAがスーダンの状況が急速に悪化していることを強調し、理事国に送ったいわゆる「ホワイトノート」と呼ばれる警告を受けたものである。食糧不安の影響を最も受けているのは、アル・ジャジーラ、ダルフール、ハルツーム、コルドファンなど、紛争が最も活発な地域に集中していると警告した。

マウリツィオ・マルティナ食糧農業機関副事務局長は、特にアル・ジャジーラ州への紛争の広がりは「国家の食糧生産に重大な脅威をもたらす」と理事会メンバーに述べた。

この地域はスーダンの “穀倉地帯 “とされ、必須作物である小麦の約50％、ソルガムの10％を生産しているからだ。また、同国で最も重要な灌漑プロジェクトであり、この種のプロジェクトとしては世界最大級のゲジラ・スキームの所在地でもある。

専門家は、女性、子供、国内避難民がスーダンの食糧危機の最大のリスクにさらされていると警告している。OCHAによれば、ダルフールの24万人を含む73万人の子供たちが最も苦しむことになると予測している。状況が改善されない場合、最も深刻な小児栄養失調に苦しむことになる。

ウォソヌ氏は安全保障理事会で、内戦が食糧危機を引き起こしていることを説明するとともに、紛争のホットスポットにおける性的暴力や民族的動機による攻撃についても強調した。

「まさに悪夢です。集団レイプ、人口密集地での衝撃的な無差別攻撃、集団墓地、その他多くの恐怖が報告されています」

ハルツーム、ダルフール、コルドファンでは、緊急レベルの深刻な食糧不安に直面している人々の約90％が住んでいる。

その結果、かつてはスーダンの誇りであった食料や栄養の製造施設を含む重要なインフラが、甚大な被害、略奪、広範囲に及ぶ破壊を受けた、と彼女は付け加えた。

「農民たちは農地を放棄せざるを得なくなりました。スーダンの穀物生産は昨年からほぼ半減しています。ミルクなどの動物性食品の供給は激減し、栄養失調のスパイラルに拍車をかけています」

「一方、紛争によって、基本的な食料品の価格は、危機以前の83％という驚異的な上昇を見せています」

ウォソヌ氏は、5月の農閑期が来るまでに、ダルフールの一部の地域の人々は「壊滅的」レベルの深刻な食糧不安に直面する可能性があると警告した。

「栄養失調は憂慮すべきレベルまで急上昇しており、すでに子どもたちの命を奪っています。北ダルフールのエルファシャーにあるザムザムキャンプでは、2時間に1人の割合で子どもが死んでいます」

人道当局者は、今後数週間から数ヶ月の間に、22万2千人の子どもたちが栄養失調で死亡する可能性があると見積もっている。保健施設の70％が機能していないため、栄養失調の子どもたちは予防可能な病気で死亡するリスクが高い。

「このような悲劇が許されるとは、まったく理解できません」とウォソヌ氏は言った。

彼女は、最近の安全保障理事会の決議にもかかわらず、スーダンの最も脆弱な地域に人道支援者がアクセスできない状態が続いていることを訴えた。

スーダン政府は2月21日、チャド東部からアドレ国境を通過する国境を越えた援助物資の輸送を停止すると発表した。

3月5日、スーダン政府は、チャドからティネ国境を経由するルート、南スーダンからレンク国境を経由するルート、援助物資を輸送する航空機がアル・ファシャー、カドゥグリ、アル・オベイドの各都市の空港にアクセスできるようにすることで、他のルートによる援助物資の輸送を促進すると発表した。

ウォソヌ氏は、これらの規定を歓迎する一方で、「迫り来る飢饉を前にしては、十分とは言い難い」と述べ、「できるだけ早く、そして必要とされる限りオープンすること」を求めた。

彼女はまた、紛争の戦線を越えるポートスーダンからの援助物資のルートを直ちに承認する必要性を強調した。

「2023年10月以降、治安の悪化とタイムリーな承認が得られないため、紛争地域を越えてハルツームの一部に行くことができていません」

彼女はまた、人道支援者と彼らが届ける物資を守るよう、戦争に関わるすべての人々に呼びかけた。敵対行為の勃発以来、20人の援助活動家が死亡し、33人が負傷した。それ以外に、人道支援活動に使用されている約150の倉庫や事務所が略奪されている。

例えば、12月にアルジャジーラ州では、即応支援部隊（RSF）が支配する地域で、武装グループが食糧物資の入った倉庫を略奪した。ウォソヌ氏によると、この襲撃により、150万人の食糧難の人々が1ヶ月間食べることができる物資が被害を受けたという。

一方、今年スーダンで必要とされる援助資金27億ドルのうち、今のところ1億3100万ドル（5％未満）しか届いていない。

「国際的な関心から遠いことと、不作為のベールに包まれたスーダンで、人道上の悲劇が繰り広げられています。私たちはスーダンの人々の期待を裏切っているのです」

彼女は再び国際社会に対し、紛争に関与するすべての人々が、戦争戦術としての飢餓の使用の禁止、食糧システムと生産に必要な重要物資、インフラ、サービスの保護を含む国際人道法上の義務を尊重し、国境を越えた人道的アクセスを促進するよう求めた。

彼女はまた、人道活動のための資金を拡大し、紛争の即時停戦と平和的解決に向けた努力を求めた。

「これらの勧告は、それに対する行動があってこそのものです」

「紛争から1年を迎えるにあたり、スーダンで市民が直面している絶望をこれ以上明確にすることはできません。壊滅的な状況をこれ以上説明することはできません。そして、理事会の行動の必要性をこれ以上強調することはできません」

米国のリンダ・トーマス・グリーンフィールド国連常任代表は、スーダン軍（SAF）と即応支援部隊（RSF）の双方が戦争犯罪を犯していると指摘した。

また、ダルフールでは拘束力のある国連の武器禁輸措置がとられていることを想起させた。

彼女は、「戦争の戦術としての民間人を飢餓に追いやることの禁止」を強調し、SAFが緊急課題として国境を越えたアクセスを制限する決定を覆さない場合、「安全保障理事会は、救命援助が確実に届けられ、分配されるよう迅速に行動し、国境を越えたメカニズムの認可を含め、あらゆる手段を検討しなければならない」と述べた。