• フィリップ・ラザリーニ氏によると、イスラエルとパレスチナの紛争では、双方の支持者の多くが他方の立場に共感できず、彼らを悪者扱いしているという。
• 和平プロセスそれ自体では不十分で、必要なのは癒しです」とアラブニュースに語る。

エファレム・コッセイフィ

ニューヨーク：パレスチナ難民への援助と開発を支援する国連機関の責任者は火曜日、アラブ・ニュースに対し、批判的な人々による「猛烈な攻撃」からUNRWAを守るための努力は惜しまない、と語った。

国連パレスチナ難民救済事業機関（UN Relief and Works Agency for Palestine Refugees）のフィリップ・ラザリーニ事務局長は、ガザ紛争に関連する抗議行動が世界中で摩擦を引き起こし続けており、米国の大学キャンパスでの対立も拡大している。

「和平プロセスだけでは十分ではありません。必要なのは癒しです」

ラザリーニ氏は、「世界における共感は、ほとんどの場合、一方的なものです。パレスチナ人だけに共感し、イスラエル人の立場や10月7日がこの国にもたらしたトラウマを理解しないか、イスラエル人だけに共感し、パレスチナ人にはまったく共感しないかのどちらかです」

「最終的には、イスラエル人とパレスチナ人が平和で安全に暮らせるように、そして暮らせるに値するようになることを期待しているからです」

「UNRWAがここ数カ月のような、これほどの攻撃にさらされたことはありませんでした。18カ国が同時に拠出金を見直したり、凍結したりするような状況に陥ったことはなかったのです。ガザでの活動を全面的に解体するよう求める公然のキャンペーンの標的になったことはありませんでした。私たちが経験していることは、その獰猛さにおいて非常に特殊な状況です」

ガザやヨルダン川西岸地区のパレスチナ人の80％から90％がそのような感触を表明しているという世論調査を紹介しながら、彼は言った。

ラザリーニ氏は、「われわれは手をこまねいているわけではない」と述べた。

そして先週、イスラエル当局がガザから人々を強制退去させようと長年試みていることに対して、ヨルダンが要請した安全保障理事会の会合で、この考え方が再び示された。

「今、私たちは、このような攻撃から組織を守るために、次の最善の方法を考えています」と彼は付け加えた。

UNRWAは、ガザやこの地域に住む数百万人のパレスチナ難民に援助やその他のサービスを提供しているが、イスラエルが10月7日のハマスによる対イスラエル攻撃に12人のUNRWA職員が参加したと主張したことで、1月に危機に陥った。

カトリーヌ・コロンナ元フランス外相が率いる独立調査団は月曜日に発表した報告書の中で、イスラエル当局は彼らの申し立てを裏付ける証拠をまだ何一つ提示しておらず、2011年以来受け取っているUNRWA職員のリストに名前が挙がっているいかなる個人についても、以前は懸念を表明していなかったと報告した。

イスラエルが提起した疑惑の直後、UNRWAの最大の資金提供国である米国をはじめ、いくつかの主要な支援国は直ちにUNRWAへの資金提供を停止した。全部で18の国連加盟国が寄付を停止または一時停止し、その他の国も条件を課した。その後、多くの国が寄付を再開した。

ニューヨークへの公式訪問の最後に記者団に語ったラザリーニ氏は、UNRWAへの攻撃は、職員の中立性に対する懸念が真の動機ではなく、むしろパレスチナ人から難民としての地位を剥奪することが第一の目的であったとの考えを改めて示した。

イスラエルは長い間、UNRWAが何百万人ものパレスチナ人の難民としての地位を意図的に永続させていると非難してきた。

「基本的には、紛争地域での人道的対応が紛争を永続させていると言っているようなものです」

「現実には、政治的解決策がないからこそ、紛争が続いているのです。国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA）は、永続的で公正な政治的解決がなされる日を目指して、一時的な組織として設立されました。そして75年後の今、私たちはここにいる。現状を永続させているのはUNRWAではなく、解決策を推進できない私たちの集団であることは確かです」

「もし私たちが二国家解決への真の望みを持ち、そのような解決策の実施を活性化させるなら、UNRWAの一時的な性質を復活させることができるなら、将来（パレスチナ）国家がUNRWAが提供しているサービスを提供する道を開くことができるでしょう」

10月にガザで戦争が始まって以来、180人の国連職員が殺害され、160以上の国連施設が損壊または破壊され、少なくとも400人が国連の旗の下に避難先を求めている間に殺害された。

UNRWA職員が放棄を余儀なくされた施設は、イスラエル軍やハマスなどの武装集団に占拠され、軍事目的に使用されていると伝えられている。UNRWAの職員数人が逮捕されたり、虐待を受けたり、拷問を受けたりした。

ラザリーニ氏は、安全保障理事会に対し、このような事件に関する独立した調査を命じ、ガザ地区における国連施設、職員、活動に対して示した「あからさまな無関心」に対する責任者の責任を追及し、「将来の紛争状況における新たな低い意識」を設定しないよう求めた。

UNRWAとその活動に対する攻撃は、気温が高くなるにつれて病気やその他の健康被害をもたらすのではないかという懸念が高まるなかでも続いている。このことは、特にガザ南部での懸念事項である。ガザ南部は、戦闘によって他の地域からの避難を余儀なくされた100万人以上の人々にとって最後の避難所となっており、ラザリーニ氏は、イスラエルによる「迫り来るかもしれない軍事攻撃」の脅威が人々の間で「重要な不安」となっている中、「ゴミ収集は、病気の発生を防ぐために私たちの同僚にとって優先事項となっている」と述べた。

UNRWAが3万2000人以上の従事者の中立性を確保するために努力しているか評価するよう国連から命じられた調査の後、コロンナ氏のチームが提出した報告書には、内部監視の改善、対面訓練の強化、援助国からの追加支援など50以上の勧告が含まれている。

ラザリーニ氏は報告書を歓迎し、その勧告の実施に全力を尽くすと述べた。この報告書から明らかなように、ラザリーニ氏は、「当機関は、現実には、一般的な国連機関や（非政府組織）よりもはるかに先んじて、中立性の問題に対処するための多くのシステムをすでに有している。当機関が活動している環境は複雑であるため、当機関は非常に用心深くある必要があり、常にもっとできることがある 」と述べた。

この報告書と今後実施される措置の結果、「最後のドナーグループが、国連機関に戻ってくるために必要な信頼を得ることを期待する」と述べた。

しかし、ワシントンのUNRWAに対する政治的支援が不足しているため、米国は少なくとも2025年3月まではこれ以上の寄付を行わないだろうと指摘し、「現在存在する資金調達の ギャップを埋め、その資金が6月末までカバーされるようにすることが今の私の仕事だ 」と付け加えた。