オランダ: 国連最高裁判所は、ヨルダン川西岸地区と東エルサレム地区におけるイスラエルの入植政策が国際法に違反しているとし、パレスチナ国家の建設を目指して57年間にわたり占領を続けてきたイスラエルの土地の合法性に関する拘束力のない勧告的意見を発表した。
国際司法裁判所のナワフ・サラム裁判長は、世界中から集まった15人の裁判官で構成されるパネルの意見全文を約1時間かけて読み上げる予定だった。
サラム裁判長は意見の一部で、パネルが「イスラエルによる入植者のヨルダン川西岸地区とエルサレムへの移送、およびイスラエルによる入植者の存在の維持は、ジュネーブ第4条約第49条に反する」と認定したと述べた。裁判所はまた、イスラエルの入植政策が拡大していることを「重大な懸念」として指摘した。
裁判所はまた、イスラエルによる天然資源の利用は、占領国としての国際法上の義務に「矛盾する」と判断した。
金曜日の審理は、イスラエル南部でのハマス主導の攻撃に端を発した、イスラエルによる壊滅的な10ヶ月に及ぶガザへの軍事攻撃を背景に行われた。別件として、国際司法裁判所は、イスラエルによるガザでの作戦がジェノサイド(大量虐殺)に相当するという南アフリカの主張を検討している。
イスラエルは1967年の中東戦争でヨルダン川西岸地区、東エルサレム、ガザ地区を占領した。パレスチナ人はこの3つの地域すべてを独立国家として求めている。
イスラエルはヨルダン川西岸地区を紛争地域とみなしており、その将来は交渉で決められるべきだと考えている。イスラエルは、国際的に認められていない東エルサレムを併合し、2005年にガザから撤退したが、2007年にハマスが政権を握った後も同地域の封鎖を維持している。国際社会は一般的に、この3つの地域すべてを占領地とみなしている。
パレスチナのリヤド・マーリキー・パレスチナ外相(当時)は2月の公聴会で、イスラエルをアパルトヘイト(人種隔離政策)と非難し、国連の最高裁判所に対し、パレスチナ人が求めている土地に対するイスラエルの占領は違法であり、2国家による未来への希望を存続させるためには、直ちに無条件で終わらせる必要があると宣言するよう求めた。
通常、国連や国際法廷を不公平で偏ったものとみなすイスラエルは、公聴会に弁護団を派遣しなかった。しかし、裁判所に提出された質問は偏見に満ちたもので、「イスラエルの市民を保護する権利と義務を認めず」、イスラエルの安全保障上の懸念に対処せず、「領土の恒久的地位、安全保障上の取り決め、入植地、国境」などの問題を交渉するイスラエルとパレスチナの合意を認めていないとする意見書を提出した。
パレスチナ側は2月、他の49カ国と3つの国際機関とともに弁論を行った。
ハーグにあるクリンゲンダール・シンクタンクの上級研究員、エルヴィン・ヴァン・ヴィーン氏は、もし裁判所がヨルダン川西岸地区と東エルサレムにおけるイスラエルの政策を国際法違反とする判決を下したとしても、イスラエルの政策が変わる可能性は低いが、「少なくとも法的な観点からは、イスラエルは国際的にさらに孤立するだろう」と述べた。
このような判決は「占領を悪化させる。それは、イスラエルの拡張計画の法的、政治的、哲学的な裏付けを取り除くことになる」。
また、イスラエルに対するボイコット、ダイベストメント、制裁を提唱するパレスチナ人主導の草の根運動など、「反対を唱える人々」の手も強くなるだろう。
また、スペインやノルウェー、アイルランドの最近の例に倣い、特に西側諸国において、パレスチナ国家を承認する国の数を増やす可能性もあると述べた。
ICJがイスラエルの政策について法的意見を求められるのはこれが初めてではない。20年前、同裁判所はイスラエルのヨルダン川西岸地区分離障壁を「国際法に反する」と裁定した。イスラエルは政治的動機によるものだとして、その審理をボイコットした。
イスラエルは、バリアは安全対策だと言う。パレスチナ側は、バリアはヨルダン川西岸地区に頻繁に食い込んでいるため、大規模な土地の強奪に等しいとしている。
国連総会は2022年12月、世界裁判所に勧告的意見を求めることを大差で決議した。イスラエルはパレスチナ側が推進したこの要請に激しく反対した。50カ国が投票を棄権した。
反定住監視団体ピース・ナウによれば、イスラエルは100以上の入植地を建設している。入植を推進する団体によれば、ヨルダン川西岸地区の入植者人口は過去5年間で15%以上増加し、50万人以上にのぼるという。
イスラエルは東エルサレムも併合し、エルサレム全体を首都とみなしている。さらに20万人のイスラエル人が東エルサレムに建設された入植地に住んでおり、イスラエルはこれを首都の近隣とみなしている。東エルサレムに住むパレスチナ人は組織的な差別に直面しており、新しい家を建てたり、既存の家を拡張したりすることが難しい。
国際社会は、入植地はパレスチナ人が求めている土地に建設されているため、すべて違法であり、和平の障害であると考えている。
ベンヤミン・ネタニヤフ首相の強硬な政権は、入植者とその政治的支持者によって支配されている。ネタニヤフ首相は、入植者の元リーダーである財務相のべザレル・スモトリッチ氏に、入植政策に関する前例のない権限を与えている。スモトリッチ氏はこの地位を利用して、入植地の住宅建設や前哨基地の合法化計画を推し進め、ヨルダン川西岸地区に対するイスラエルの支配を強固なものにしている。
AP通信が入手した命令のコピーによると、当局は最近、ヨルダン川西岸地区の奥深くにある戦略的な土地、ヨルダン渓谷の12.7平方キロメートル(ほぼ5平方マイル)の土地の割り当てを承認した。追跡調査団体ピース・ナウのデータによると、和平プロセスが始まった1993年のオスロ合意以来、単独で承認された最大規模の処分であった。
AP