• レバノン国家の権限外の武器の時代は終わった」と大統領たちは言う
• 両首脳はまた、「地域における公正で永続的な平和」を呼びかける。

ナジャ・フーサリ

ベイルート レバノン大統領とパレスチナ大統領は、パレスチナの諸派がレバノンをイスラエルに対する攻撃の発射台として使用しないことに合意した。

また両者は水曜日、レバノン国家の権限に属さない武器を撤去することでも合意した。

この発表は、パレスチナのマフムード・アッバース大統領の3日間のレバノン訪問の始まりに行われた。

アッバス大統領とレバノンのジョセフ・アウン大統領は、「レバノン国家による武器の排他的所有の原則と、レバノン国家の枠組みから外れたいかなる表明も終わらせるというコミットメント」を確認した。

共同声明の中で、両者は「レバノンの主権、独立、領土保全を尊重することの重要性と、レバノン国家の権限外の武器の時代は終わったという信念を強調した。

また、パレスチナ側は「レバノンの領土をいかなる軍事作戦の発射台としても使用せず、他国の問題への不干渉と地域紛争の回避というレバノンの宣言した政策を尊重することを確約した」と述べた。

双方は、「パレスチナ人民が関連する国際的な正当性決議に従って独立国家を樹立することを可能にし、同時に、この地域のすべての国々と人民が正当かつ合法的な権利を得ることを確実にする、この地域における公正で永続的な和平」に到達する必要性で合意した。

声明は、「現在進行中のイスラエルによるガザ地区への侵略と、その結果もたらされた深刻な人的損失、前例のない人道的大惨事 」を非難し、国際社会に対し、「これを阻止し、パレスチナの民間人を完全に保護するために、即時かつ真剣に行動を起こすこと 」を求めた。

アッバスは午後1時頃ベイルート空港に到着し、すぐに大統領本部に向かった。大統領府関係者によると、会談の焦点は「レバノンのパレスチナ難民キャンプにおけるパレスチナ人の武器、これらのキャンプに対するレバノン国家の完全な権限の拡大、そして計画の実施枠組み」であったという。

アウンとアッバスは、「パレスチナの人々を保護し、国際法を守り、国際的な正当性のある決議の執行を確保するために、国連とその機関の役割を強化する緊急の必要性」を強調した。

彼らは、「イスラエルによるレバノンへの度重なる攻撃」を非難し、「国際社会、特にアメリカとフランスは、2024年11月に彼らの後援の下で合意された協定に従うよう、イスラエルに圧力をかけること」を求めた。この合意は、敵対行為の停止、イスラエル占領地からの撤退、レバノン人囚人の解放を強調している。

このような措置を実施することは、「レバノンが引き続き全面的にコミットしている決議1701に従い、レバノン軍が国際的に承認された国境への配備を完了するために不可欠である」と両者は述べた。

双方は、「パレスチナ人キャンプ内とその周辺の安定を維持するために、レバノン当局とパレスチナ当局の間の調整を強化する」必要性と、「テロリズムと過激主義との闘いにおける協力を強化し、キャンプが過激派グループの安全な隠れ家とならないようにする」ことへのコミットメントを強調した。

レバノンのパレスチナ難民問題については、「国連機関UNRWAへの継続的な支援、難民へのサービスの継続、その義務を果たせるよう財源を増やすこと」の重要性を強調した。

また、「レバノンの主権を尊重し、レバノンの法律を遵守しながら」、レバノンのパレスチナ人キャンプの状況を監視し、難民の生活環境の改善に取り組むレバノン・パレスチナ合同委員会を設置することでも合意した。

訪問中、アッバスはナビーフ・ビッリー国会議長、ナワフ・サラム首相、その他の高官や難民キャンプのパレスチナ人諸派の代表と会談する予定である。

また、対話と平和のためのハニ・ファハス・アカデミーは、木曜日にベイルートで行われる式典で、「レバノン・パレスチナの和解を促進した彼の努力を称え」、アッバスに2025年平和構築者賞を授与する。

レバノンのパレスチナ難民キャンプにおける武器の問題が提起されたのは今回が初めてではない。この問題は2006年のドーハ協定に条項として盛り込まれ、ミシェル・スレイマン前大統領が議長を務めた2008年のレバノン国民対話でも議論された。

議論の焦点は、難民キャンプや政治的に保護されているパレスチナ人コミュニティにおけるパレスチナ人派閥の武装解除の必要性であった。

しかし、この条項は施行されず、ナール・アル・バレド・パレスチナ難民キャンプでは、レバノン軍と旧シリア政権に支援されたパレスチナ人派閥との衝突につながった。

この問題は、2013年にアッバスがレバノンを訪問した際に再び取り上げられた。スレイマンとの会談で彼は、パレスチナ人は「レバノンの客人であり、法に従う」と述べた。

「レバノンにおけるパレスチナ人の存在は一時的なものであり、レバノン領土の統一と主権は我々にとって神聖な問題である。我々は、レバノン政府がパレスチナ難民の安全を守り、彼らの幸福を確保することを期待している」と述べた。

アイン・アル・ヘルウェ（レバノンで最大かつ最も人口の多いパレスチナ難民キャンプ）は、2013年にジュンド・アル・シャム派とファス・アル・イスラム派の間で武力衝突が発生し、レバノン軍兵士16人が死亡した。

アッバスは2017年にもレバノンを訪れ、ミシェル・アウン前大統領と会談した。翌年には、アイン・アル・ヘルウェ内でファタハ運動と武装過激派との間で流血の衝突が発生し、同地のパレスチナ人派閥間に亀裂が生じた。

さらに2023年には、ファタハのメンバーとハマスに近い過激派グループとの間で衝突が起こった。

レバノン中央統計局とパレスチナ中央統計局による2017年の国勢調査によると、174,422人のパレスチナ難民がレバノン全土のキャンプなどで暮らしていた。

また、シリア政権に忠誠を誓うパレスチナ人派閥に所属するパレスチナ人軍事センターがパレスチナ人キャンプの外、特にベカーにあり、バシャール・アサド政権の崩壊後、レバノン軍に引き渡された。

パレスチナの武器危機は、昨年11月のイスラエルとヒズボラ間の停戦合意履行後、ハマスのメンバーがレバノン南部からイスラエル側に向けてロケット弾を繰り返し発射したことでピークに達した。

レバノン軍は数人の容疑者を追跡・逮捕したが、4人は逮捕を逃れ、ティールのパレスチナ難民キャンプに潜伏した。その後、レバノン政府によるハマス指導部への圧力により3人が自首したが、4人目は宗教関係者とされ、現在も逃走中である。

パレスチナ国民・中央評議会のメンバーであるハイサム・ザイターは声明の中で、アッバスの訪問は「レバノンへの支援のメッセージ」であると述べた。

「会談では、パレスチナ人はレバノン領土の客人であり、主権を尊重し、祖国に帰還するまでレバノンの法律に従うことが強調されるだろう。これは放棄できない権利であり、時間とともに消滅するものでもない。

「難民の生活権、社会権、市民権、レバノンで働く権利、財産を所有する権利に関する問題も議論される。また、レバノン領内にいるパレスチナ人は法律の対象となることも強調されるだろう」。