• 米国エネルギー情報局による2024年の報告書には、イランが輸出した石油のおよそ80％から90％が中国に流れていることを示唆する見積もりが含まれていた。
• 王氏は、一般的な外交用語を使いながら、中国は「イランやその他の関係者と意思疎通を図り、事態の緩和に向けて建設的な役割を果たし続ける用意がある」と述べた。

北京：イスラエルが約2週間前にイランを攻撃したとき、イランの長年の友好国である中国政府は行動に移した。

中国政府は攻撃を非難した。習近平国家主席はロシアの指導者と電話で会談し、停戦を促した。外相はイランのカウンターパートと話した。

しかし、そこで中国は立ち止まった。いつもの美辞麗句が並べられた。非エスカレーションと対話が喧伝された。しかし、中国は実質的な支援を提供しなかった。

米国のライバルに近い存在として影響力を持ち、世界の舞台でより大きな役割を果たそうとする野心があるにもかかわらず、北京はイランに軍事的支援を提供することはもちろん、紛争に直接関与することも控えた。この決定は、中東において北京が直面している限界を浮き彫りにした。

ランド研究所中国研究センターのジュード・ブランシェット所長は、「北京には、この目まぐるしく変化する不安定な状況に素早く介入し、うまく切り抜けられると考える外交能力もリスク許容度も欠けている」と指摘する。

中国が経済とエネルギーの面で大きな影響力を持ちながら、軍事的な影響力は最小にとどまる中東の政治を考えると、北京は「首を突っ込む気にはならない」とブランシェット氏は付け加えた。その代わりに、中国政府は 「慎重でリスク回避的な行動者 」であり続けることを選ぶ。

中国は商業的利益を重視する

中国東部にある南京大学国際関係学院の朱鳳院長は、中東の変動は中国の利益にはならないと言う。

「中国から見れば、イスラエルとイランの紛争は中国のビジネス上の利益と経済的安全保障に挑戦し、影響を与えている。これは中国が絶対に見たくないものだ」

イラン議会が週末、戦略的な位置にあるホルムズ海峡を封鎖する計画を浮上させた後、中国はそれに反対する発言をした。中国外務省の郭家坤報道官は、「中国は国際社会に対し、紛争を緩和し、地域の混乱が世界経済の発展に大きな影響を与えないようにする努力を強化するよう求めている」と述べた。

停戦発表後の火曜日、ドナルド・トランプ米大統領はソーシャルメディアにこう投稿した： 「中国はイランから石油を購入し続けることができる」とソーシャルメディアに投稿し、停戦がイランの石油生産の中断を防ぐことを示唆した。

米エネルギー情報局による2024年の報告書には、イランが輸出した石油のおよそ80％から90％が中国に流れていることを示唆する試算が含まれていた。中国経済は、イランから供給される約120万バレルの石油やその他の化石燃料がなければ、工業生産を維持するのに苦労する可能性がある。

ワシントンに本部を置くシンクタンク、民主主義防衛財団のクレイグ・シングルトン上級中国研究員は、北京の対応を「着実な石油購入と儀礼的な『対話』の呼びかけ」と総括した。

「そんなところです。無人機もミサイルの部品も、緊急融資枠もない。リヤドを動揺させることなく、アメリカの制裁を招くことなく、テヘランをなだめるために調整された言葉だけなのです」

北京の控えめな反応は、中国の大国としての美辞麗句と、この地域における実際の影響力とのギャップを露呈している。シングルトン氏は「中国の湾岸地域における足跡は商業的なものであり、戦闘可能なものではない。ミサイルが飛び交うとき、イランとの戦略的パートナーシップを喧伝しているが、それは単なる声明に過ぎない。北京はイラン産原油の値引きと 「平和の仲介者 」としての看板を望んでいる」と述べた。

中国は声明でイランの味方をし、調停を約束する

国連では、安全保障理事会の常任理事国である中国が、ロシア、パキスタンと組んで、イランの平和的核施設や核兵器に対する攻撃を「最も強い言葉で」非難する決議案を提出した。彼らは「即時かつ無条件の停戦」を求めたが、もうひとつの常任理事国であるアメリカはこの提案に拒否権を発動することがほぼ確実視されている。

イスラエルがイランを攻撃した直後、中国の王毅外相はイランのアッバス・アラグチ外相と電話で会談し、「中国はイスラエルによるイランの主権、安全、領土保全の侵害を明確に非難する」と伝えた。王氏は、一般的な外交用語を使いながら、中国は「イランやその他の関係者と意思疎通を図り、事態の沈静化に建設的な役割を果たし続ける用意がある」と述べた。

王氏はその後、オマーン、エジプトの外相と会談した。両国はこの地域の重要な調停者である。そして先週末、アメリカが軍事的に関与する前に、習近平はロシアのプーチン大統領と会談した。しかし、中国は直接的な関与から遠ざかり、ロシアもまたイスラエルとイランの対立に対して控えめな反応を示した。

イランは習近平氏の野心的な世界的プロジェクト「一帯一路構想」の重要なリンクであり、2023年には米国主導のNATOに対抗するためのロシアと中国による安全保障グループである上海協力機構に加盟した。ロシアも参加した今年のオマーン湾での「海上安全保障ベルト2025」を含め、中国と合同演習を行っている。水曜日には、北京がSCO加盟国の国防大臣会議を招集する。

イランが中国にとって重要であるのと同様に、それは北京の計算の一部に過ぎないと、ニューヨークを拠点に世界の安全保障上の課題に焦点を当てる組織、ソウファン・センターは分析している。

同センターはインテル・ブリーフの中で、今回の紛争によって、北京のパートナー、特にアメリカと対立しているパートナーに対する支援が、「主要な経済パートナーを疎外し、西側諸国との緊張をエスカレートさせることを避けたいという願望を含む、複雑な利害関係のマトリックスによって制限されている」ことが明らかになったと述べている。

AP