ベイルートレバノンとシリアの国境の両側では、わずか1年の間に多くのことが起こった。シリアのイスラム武装勢力による電光石火の攻勢は、長年の独裁者バッシャール・アサドを倒し、ダマスカスに新政権を誕生させた。

レバノンでは、イスラエルとの痛烈な戦争がヒズボラに深刻な打撃を与えた。ヒズボラはイランの支援を受け、アサド政権と連携するレバノンのシーア派武装組織で、最近まで中東で強力な勢力だった。

それでも、54年間続いたアサド一族の支配が崩壊した後も、ベイルートとダマスカスの関係は緊張したままである。過去何十年もそうであったように、シリアは長い間、小さな隣国を主権国家として扱ってこなかった。

最近の国境沿いの小競り合いでは、4歳のレバノン人少女を含む戦闘員や民間人が死傷している。ベイルートとダマスカスは国境警備でいくらか協調しているが、政治的関係をリセットする試みは遅々として進んでいない。レバノン政府の2人のトップがシリアを訪問しているにもかかわらず、シリア政府高官は一人もレバノンを訪問していない。

この複雑な関係の背景には何があるのだろうか。

昔からの冷淡さ

多くのシリア人は、アサド政権を擁護するためにシリアの内戦に参戦したヒズボラを恨んできた。アサド政権の崩壊で彼らは帰国したが、多くのレバノン人は現在、シリアのイスラム過激派による国境を越えた攻撃を恐れている。

レバノン人のシリア入国には新たな制限が設けられ、レバノンはシリア人のレバノン入国を厳しく制限している。

レバノン人はまた、ダマスカスがレバノンを新たなシリアの指導下に置こうとすることを恐れている。

レバノンは、1970年の無血クーデターでハーフェズ・アサド（バッシャール・アサドの父）が政権に就く以前から、反シリア活動の中継地としてシリア人に見られてきた。

1976年、アサド・シニアはレバノンに軍を派遣し、レバノンが1990年まで続いた内戦に突入する中、和平をもたらすためだったと言われている。内戦が終結した後も、シリア軍は植民地支配のようにレバノンに15年間駐留した。

アサド一族支配の特徴として、シリアの恐るべき治安諜報員は、国を支配下に置くために反体制派を失踪させ、拷問した。彼らはレバノンでも同じことをした。

「シリア人は、レバノンが自分たちに対する陰謀の主要な入り口だと感じている」とレバノンの政治アナリスト、アリ・ハマデは言う。

激動の時代

シリアがレバノンを独立国家として公式に承認するのは、1943年にレバノンがフランスから独立して以来初めてのことである。

この動きは、多くの人がダマスカスのせいだと非難した、2005年のラフィク・ハリーリ元レバノン首相のトラック爆弾暗殺事件の後に起こった。その2ヵ月後、シリアは国際的な圧力を受けてレバノンから軍を撤退させ、29年間にわたる隣国のほぼ完全な支配に終止符を打った。

2011年にシリアで内戦が勃発すると、何十万人ものシリア人が国境を越えて逃亡し、危機的状況に陥ったレバノンは、一人当たりの難民数が世界で最も多い国となった。レバノンに到着した難民たちは、一部の地域でシリア国民に対する外出禁止令が出されるなど、差別を訴えた。

一方、ヒズボラは2013年、イランからの補給線が途絶えることを懸念し、アサドを支援するために数千人の戦闘員をシリアに送り込んだ。

レバノン人は自国の内政をめぐって分裂しているのと同様に、シリアの戦争は彼らをアサド政権支持派と反対派にさらに分断した。

不信と行き詰まり

レバノンの刑務所に収監されている約2,000人のシリア人の運命は、攻撃や銃撃事件で拘束されている約800人を含め、その多くが裁判を受けずに収監されている。ダマスカスはベイルートに対し、シリアでの服役を継続させるために彼らを引き渡すよう求めているが、レバノンの司法当局者は、ベイルートはいかなる攻撃者も釈放しないし、それぞれが個別に調査され、解決されなければならないと述べている。

7月には、拘束された人々の家族が国境沿いの交差点で集会を開き、親族の解放を要求した。この抗議は、シリア軍が外国人戦闘員をレバノンに派遣する可能性があるとの報道がある中で行われたが、ダマスカス当局はこれを否定した。

もうひとつの障害は、アサド政権が去った今、シリア難民を帰国させるようレバノンが要求していることだ。国連難民機関には約71万6000人のシリア難民が登録されているが、人口約500万人のレバノンではさらに数十万人が未登録である。

シリアはまた、2019年のレバノンの歴史的な金融破綻以来、レバノンの銀行に閉じ込められたシリア人の数十億ドル相当の預金の返還も要求している。

アサド政権後最悪の国境での小競り合いは3月中旬に起こり、シリア当局はヒズボラのメンバーが国境を越え、シリア兵3人を誘拐、殺害したと発表した。レバノン政府と軍は、衝突は密輸業者間のもので、ヒズボラは関与していないと述べた。

その数日後、レバノンとシリアの国防大臣はサウジアラビアに飛び、国境画定と連携強化に関する協定に署名した。

7月、レバノンでは、シリアがゴラン高原をイスラエルに明け渡す見返りに、北部の都市トリポリがシリアに与えられるという噂が広まった。政府関係者はこの噂を否定したが、隣国間の不信感の大きさを物語っている。

ベイルートはまた、シリアが今年、レバノンの陸軍将校アブドゥラー・シェハデを、レバノン北東部と国境を接するシリア中部ホムス県の治安責任者に任命したことにも怒っていた。

シリアでは、シェハデの本名はほとんど知られておらず、単にレバノン人のアブ・ユセフという名で知られていた。シリアの治安当局はこの人事を確認した。

今後の展開

アナリストによれば、重要なステップは、国境を越えた密輸に対する警備を強化するために、隣国同士が協力することである。レバノン政府が最近採択した米国の支援による計画では、国境を完全に画定する方向に進むことが求められている。

ワシントンのアラブセンター上級研究員、ラドワン・ジアデ氏は、シリアとレバノンがそれぞれの問題に個別に対処することが最善の方法であり、パッケージディールではないと言う。

レバノンはシリアの一部であり、シリアに戻るべきだと主張するシリアの反アサド派の著名人の最近の発言を軽視している。

「これらはシリア国家を代表するものではない」とザイデ氏は述べた。

AP