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アルジェリアが抗議運動で拒絶された憲法を投票へ

2019年12月の大統領選でアブデルマジド・テブン(Abdelmadjid Tebboune)氏が大統領に選出されたことは、アルジェリアの抗議運動にとって重大な後退との見方が広がっている(AFP/ファイル)
2019年12月の大統領選でアブデルマジド・テブン(Abdelmadjid Tebboune)氏が大統領に選出されたことは、アルジェリアの抗議運動にとって重大な後退との見方が広がっている(AFP/ファイル)
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30 Oct 2020 05:10:10 GMT9
30 Oct 2020 05:10:10 GMT9
  • 政府は、国民投票は「新しい共和国」の先駆けになる、と謳っている

アルジェ:アルジェリアは日曜日に、政府が「新しい共和国」の先駆けだとして推し進めている憲法の国民投票が実施されるが、長期にわたり続く抗議運動は、うわべだけの措置だとして投票を拒否している。

評論家は、昨年大規模なデモを起こし、前任者を退陣に追い込んだヒラク運動を無力化するために、現在入院中のアブデルマジド・テブン大統領の戦略の中心に憲法があると見ている。

アブデルアジズ・ブーテフリカが政権から転落したにもかかわらず、ヒラクは、1962年にフランスから独立して以来、アルジェリアの硬直化した政治システムの全面的な改革という目標を達成することができなかった。

抗議運動にとって大きな後退は、いかなる選挙においても事前に抜本的な改革が図られなければならないとヒラクが要請したにもかかわらず、軍にとって都合の良い候補として知られているテブン氏が2019年12月の大統領選挙で当選したことだ。

その後、コロナウイルスのパンデミックが発生したため、3月に抗議活動を中断せざるを得なかった。

しかし、記録的に低い投票率に悩まされた世論調査の後に政権を握ったテブン氏は、表向きはヒラクに働きかけることで正当性を追求してきた。

彼は、運動の要求に和合するとして提示した、新しい憲法上の和解を約束した。

しかし、大統領と軍隊を強化する文書には根本的な変更がないことから、多くの人が懐疑的な見方をしている。

アルジェ大学の政治学教授であるルイザ・ドリス・アイト・ハマドゥーチェ氏は、「国民投票は、政治的な代替案や国の統治のあり方という点に関しては何の影響もないだろう」と述べている。

アルジェリアは、ヨーロッパの玄関口に位置する人口4400万人の国であるが、2011年のアラブの暴動に端を発した暴力と激しい弾圧には巻き込まれなかった。

しかし、石油に依存した経済は危機的状況にあり、若者たちは仕事を求めて必死になっており、政府はコロナウイルスの大流行によってさらに悪化した圧力にさらされている。

水曜日にテブン氏自身がアルジェの病院からドイツに移送されたと当局は述べた。74歳の氏のスタッフの間でCovid-19感染の疑いがあるとの報告を受けて自主隔離に入った数日後であった。

政治的に、テブン氏はすでに「デリケートな状況にあった」と、アルジェリアの専門家であるハスニ・アブディ氏は述べ、20年間もの間、権力の座にあったブーテフリカ氏が去って以来、軍の政治的役割が復活したことを指摘した。

「たとえ(テブン氏が)投票箱を介してより強い正当性を得ようと思ったとしても、自分の思い通りに操縦できるという状態には程遠い」とアビディ氏は述べた。

提案された憲法の改定案は、政党や組合を結成する権利の保証を含む、権利と自由についての言及がある上、前文でヒラクを賞賛する箇所まである。

しかし、アラブ世界の憲法の専門家であるザイド・アル・アリ氏は、この文書が「権利のリストは長くなる一方、それらの権利のほとんどが意味を持たないことを確認している」と警告している。

また、ヒラク運動の目標に反して、憲法は大統領制をさらに強化し、軍隊の権限を強めることになる。     

政権を取って以来、テブン氏は自らの権限を抑制する改正を推進することを誓っている。

しかし、大統領の任期を2期5年に制限したにもかかわらず、改正された憲法では、首相、地方知事、裁判官、治安責任者などの重要な役人を任命することを国家元首に義務付けている。

軍隊の役割を拡大するという曖昧な表現の条項にも警鐘を鳴らしている。

憲法の専門家であるMassensen Cherbi氏は、「軍が政治に関与することを純然と招いているだけでなく、軍事国家ではなく文民国家を要求してきたヒラクの目を突くような行為だ」と語った。

この文書は政府によって慎重に宣伝されており、政府は憲法改正とそれがいかに「新しい共和国」の基礎を築くかを「説明」しようとキャンペーンを展開している。

国営メディアの報道からは、「NO」の声はほとんど上がっていない。

投票日はとても象徴的だ。11月1日はアルジェリアがフランスから独立するための8年間の戦争が始まった日である。

1954年11月:解放。2020年11月:変革」というスローガンのもと、「YES」という公式キャンペーンが展開されている。

憲法が可決されれば、ここ数ヶ月の間に多くの逮捕や裁判に直面してきたヒラクにとって、もう一つの深刻な打撃となる。

活動家やジャーナリストには重い実刑判決が下され、コロナウイルスのパンデミックにより、当局に対する圧力を維持することが非常に困難になっている。

アムネスティ・インターナショナルは、憲法に女性の権利や経済的および社会的権利に関するより強い言葉が盛り込まれたことを歓迎している。

しかし、同人権団体は6月に警告を発した。「アルジェリア当局の大量の恣意的逮捕と活動家や抗議者への執拗な弾圧キャンペーンは、アルジェリアの憲法改正プロセスの信頼性を損なう危険性がある」。

AFP通信

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