
ワシントン:アラブ首長国連邦(UAE)は最高の戦闘機を手に入れようとしている。モロッコは数十年前からの領土主張を認められようとしている。そして、スーダンは米国のテロリストのブラックリストから外れつつある。
アラブ諸国は、イスラエルとの関係を正常化することに合意した後、突然、長年の悲願であった目標を達成しつつある。これは、ドナルド・トランプ大統領の義理の息子であるジャレッド・クシュナー氏の異例の外交による退任間際の勝利の中で起こった。
少年のようで取るに足らない人と3年以上にわたり広く嘲笑され、有名な妻、問題のある不動産取引、そして父親の刑務所での服役で最もよく知られていたクシュナー氏は、9月以来、イスラエルとのいわゆるアブラハム合意に参加した4つのアラブ諸国がトランプ氏の支持基盤と共に賞賛する歴史的な飛躍的進歩を遂げている。
「トランプ大統領は人とは反対のアプローチを取った」とクシュナー氏は木曜日、モロッコとの最新の合意を発表した際に記者団に語り、アラブとイスラエルの紛争は「古い考えと停滞したプロセスによって、長い間前に進まなかった」と述べた。
中東外交のベテランは、(UAEが)最初にイスラエルを認める意思を示した後、クシュナー氏が迅速に動いたことに同意している。
「クシュナー氏には権限があり、個人的な関係を築くのに十分賢明だった。私は、彼が状況的に可能だと考えられることを利用したことは明らかに彼の功績だと言っても良いと考える」と、ビル・クリントン氏の中東特使を務めたデニス・ロス氏は話した。
イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の家族ぐるみの友人であるクシュナー氏は、パレスチナ人に対して公正なふりをほとんどしないことによって、中東の和平作りに関する数十年に及ぶ米国の規範を破った。
トランプ氏はエルサレムをイスラエルの首都と認めた。そして、2020年1月に発表され、長らく遅れていた中東計画の中で、ネタニヤフ氏がヨルダン川西岸地区の大部分の併合を望む場合には米国の承認を与えた。
クシュナー氏は当時、CNNの取材に応じ、制限された国家を提案されたパレスチナ人に対し、「これまでパレスチナ人にあった他のすべての機会を台無しにしたように、さらなる機会を台無しにしてはならない」と警告した。
「紛れもない権限」
柔らかい口調で、痩せていて、いつもきれいに整えられた髪とパリッとしたスーツを着ているクシュナー氏は、目的ではないにせよスタイルでは義父とは対照的だ。
トランプ氏はクシュナー氏を中東から鎮痛剤依存症に至るまでのすべてを担当させることで、コメディアンにジョークのネタを提供したが、アラブ世界では、このような家族的な担当の割当ては、クシュナー氏が大統領を代弁することを示している。
「中東では、交渉人や調停人が必要とするものは、紛れもない権限だ」とロス氏は言う。
トランプ氏が退任する数日前に40歳になるクシュナー氏は、国務省をほとんど無視して静かに行動した。国務省の最上位の中東外交官は、トランプ氏の計画への同氏の貢献について2019年後半の議会公聴会で尋ねられ、「うーん、何もない」と答えた。
クシュナー氏は、ラマダンの断食明けの夕食を国王と共にするためにモロッコを訪問した。
クシュナー氏は昨年、イスラエルの承認に動いたアラブ4か国のうちの1つであるバーレーンで、湾岸諸国の有力者たちを集めて高級ホテルで夕食とカクテルを楽しみながら、パレスチナ人のための経済的な機会について語り合った。パレスチナの指導者たちはこのイベントをボイコットした。
新しい時代の幕開け
クシュナー氏は当初、湾岸アラブ諸国による資金の約束を、パレスチナ人にイスラエルの条件で和平を受け入れるよう圧力をかける方法と考えていたが、これは失敗に終わった。
しかし、2020年半ばには、UAEの首長、シェイク・モハメド・ビン・ザイード・アル・ナヒャン氏(バラク・オバマ前大統領が新しい回顧録の中で、湾岸諸国で最も経験豊富な指導者と評価している)が、この流れを逆にするために手を差し伸べた。
ネタニヤフ氏は併合の計画を取り下げることになった。それを受けてUAEは、ここ25年以上の間にイスラエルを認めた最初のアラブ諸国となり、ステルス対応の米国製F-35戦闘機を購入する権利を得ることになった。
「これは確かにUAEによって推進された取り組みだったが、トランプ政権は自らの業績として、すぐにこれを採用し、この数か月間、そのひな形を使ってきた」と、ワシントン近東政策研究所でアラブ・イスラエル関係を研究するデービッド・マコフスキー氏は言う。
新しいコンセプトは、「二国間で伝統的に米国にとって重要視されてきたものを取引の一部にする」というものだった。
マコフスキー氏は、トランプ氏とクシュナー氏以外にも重要な要因があると述べた。湾岸アラブ諸国は、イランの影響力の増大と同様に米国のプレゼンスの縮小を恐れ、イスラエルの技術的優位性を認識していた。
民主党員がF-35の売却に反対し、有名な共和党員でさえモロッコの西サハラ領有権主張の承認に動揺しており、トランプ氏の明言されていない見返りは一部の地域で警戒感を高めている。
しかし、この地域で唯一F-35を保有していたイスラエルは、新しい時代の幕開けを見たため、F-35の売却に反対しなかった。
マコフスキー氏は、少なくとも湾岸アラブによるイスラエルに対する認識は確固たる地盤に立っていると考えていた。
「クシュナー氏の外交に基づいて事を進めるとすれば、新政権が工夫をして外交を進めること、そしてパレスチナ問題でも何かがあるのではないかと期待したい」と、同氏はクシュナー氏の外交について語った。
AFP通信