
金曜日、米国がガザ沿岸部に建設した浮桟橋を通じて、援助物資の輸送が開始された。ガザに物資が届くことは有益だが、この桟橋は、バイデン政権がイスラエルへの支持を維持しつつ、パレスチナ市民への配慮を示そうとしていることを象徴している。ジョー・バイデン大統領は、ガザでの戦争に関して中道的な立場を取ろうとしているため、あらゆる方面からの政治的攻撃にさらされている。
新しい情報や出来事に応じて再計算する政策へのニュアンスのあるアプローチは、しばしば称賛に値する。実際、バイデン氏のアプローチを支持する人の中には、それこそが米国のリーダーがやろうとしていることだと主張する人もいる。
しかし、バイデン氏と彼の外交政策アドバイザーたちは、ガザでの戦争に対するアメリカの反応において、激しい二極化に直面している。親イスラエルの共和党議員や年配の民主党議員の多くは、イスラエルへの絶対的な支持、特に10月7日のハマスによる恐ろしい攻撃の余波を受けたイスラエルへの絶対的な支持を下回るものは、裏切りであると見なしている。民主党の批評家たちは若い世代が多く、米国のイスラエルへの軍事支援は、何千人ものパレスチナ市民の死と飢餓の拡大に直接的に寄与していると見ている。彼らにとっては、このような支援は、少なくとも深刻な人権侵害への加担に等しい。
10月の攻撃直後、バイデン氏とその高官たちはイスラエルへの支援を倍増させた。しかし、イスラエルが混雑し孤立したガザ地区で強烈に破壊的な戦争形態を追求するにつれて、米政権は、その影響力を行使して暴力を緩和あるいは停止させるという要求の高まりに直面した。しかし、ベンヤミン・ネタニヤフ首相は協力しようとしなかった。現イスラエル政府は、ワシントンでどんな結果になろうとも気にしないのか、あるいはバイデン氏へハッタリをかましているのか、単にアメリカ政府がイスラエルに対して真剣な行動を取るとは思っていないのかのどちらかである。
武器供与は、おそらくイスラエルに対するワシントンの最大の影響力源である。
ケリー・ボイド・アンダーソン
バイデン政権は、イスラエル支援に積極的すぎるという批判に応えようと、レトリックを変え、政策のいくつかの要素に手を加えている。日曜日の演説で、バイデン氏は「即時停戦」を要求した。大統領とその関係者は、二国家解決への呼びかけをたびたび繰り返してきた。ここ数カ月、バイデン氏はイスラエルへの全体的な支持を維持しながらも、ネタニヤフ首相を批判することが増えている。
アメリカはさまざまな形でイスラエルを支援しているが、兵器の提供はおそらく最も重要であり、イスラエルに対するワシントンの最大の影響力源である。ガザでのイスラエルの行動を批判する者にとっては、米国の攻撃用武器の供与に条件をつけるか、完全に停止することが不可欠である。イスラエルを支持する多くの人々にとって、武器供給の制限や停止を脅すことは、実際に実行することはともかく、裏切り行為となる。
米国政府が他国への武器供与や売却を承認するプロセスは複雑で、複数の資金の流れ、承認プロセス、スケジュールが絡んでいるため、イスラエルへの武器供与に対する米国の資金提供や承認を適切に分析するのは難しい。それにもかかわらず、バイデン政権はイスラエルに送る兵器の精査を強化することを示唆するいくつかの措置をとっている。
5月8日、ロイド・オースティン国防長官は、「ラファで起きている出来事の背景」を理由に、イスラエルへの特に大型の爆弾の特定の出荷を一時停止したことを認めた。同日放映されたCNNのインタビューでバイデン氏は、イスラエルがラファの「人口集中地区」に進攻した場合、政権はある種の兵器の送付を停止すると述べたが、ワシントンは依然として防衛兵器を提供すると述べた。彼は、米国が提供した爆弾によって何人かの民間人が殺されたことを認めた。多くのオブザーバーが驚くような発言で、アメリカの指導者は言った: 「我々はイスラエルの安全保障から手を引いているのではない」
バイデン氏のチームには巨大に見えるかもしれない米国政策の転換は、批評家にはまったく不十分なものに見える。
ケリー・ボイド・アンダーソン
しかし、バイデン政権はイスラエルへの武器供与を積極的に続けてきた。3月、『ワシントン・ポスト』紙は、ガザ紛争が始まって以来、政権がイスラエルへの100以上の軍事売却を承認したと報じた。5月14日には、イスラエルへの10億ドル以上の武器売却を進める予定であることを議会に伝えた。2016年の合意に基づき、アメリカはイスラエルに年間38億ドルの軍事援助を提供し、4月には議会がイスラエルへの追加防衛援助170億ドルを承認した。
バイデン政権は、空輸や今回の桟橋経由を含め、ガザへの援助を試みてきたが、イスラエルとの影響力をフルに活用し、十分な量の援助を道路でガザに運ぶことを認めようとはしなかった。バイデン氏また、イスラエルがUNRWAの職員がハマス支援をしていると非難したため、1月にUNRWAへの資金援助を停止した。それ以来、議会は少なくとも2025年3月までは米国からの援助が再開されないことを保証している。
ワシントン政権は、バイデン氏のチームにとっては巨大に見えるかもしれない米国政策の小さなシフトが、批評家にとってはまったく不十分であるという事実を受け入れていないようだ。ワシントンの伝統的な外交政策サークル出身の政府高官にとっては、イスラエルへの武器供与を1回でも中止したり、停戦を呼びかけたり、米国が提供した武器が民間人を殺害したことを認めたりすることは、大きな変化のように感じられるかもしれないが、紛争に対する考え方が根本的に異なる若いアメリカ人たちにとっては、これらはほとんど意味をなさない。同時に、イスラエルを無条件に支持する人々にとっては、こうした政策調整はイスラエルを放棄しているように見える。妥協点を見出そうとするバイデン氏の努力は、誰も安心させることなく、すべての人を怒らせる危険性をはらんでいる。
ケリー・ボイド・アンダーソン氏は、国際安全保障問題、中東政治・ビジネスリスクの専門アナリストである。X: KBAresearch