現在進行中のイスラエルによるガザ攻撃は、国連が、罪のない人々を守ることはおろか、自らの憲章を守ることもできない、麻痺した無能な機関であることを再び露呈させた。ガザ地区を瓦礫と化した猛攻撃で、これまでに6万1000人以上のパレスチナ人（そのほとんどが女性と子ども）が殺された。11万人以上が負傷し、1万4千人以上が行方不明のまま死亡したと推定されている。

近隣地域全体が破壊された。病院や学校、国連の避難所も破壊された。これに対して国連は何をしたのか？声明を発表した。会議を開いた。プレスリリースを発表した。つまり、何の意味もない。

国際社会は、民間人の組織的破壊をリアルタイムで目撃している。イスラエル軍は、負傷した子どもたちが集中治療を受けている病院を標的にした。ジャーナリストや人道支援活動家は、身元がはっきりしているにもかかわらず殺されている。UNRWAの施設（学校、診療所、倉庫）は、イスラエル軍にその座標を事前に通知していたにもかかわらず、何度も攻撃されている。2023年10月7日以降、180人以上の国連職員が殺害された。これは、国連史上、いかなる紛争においても、人道支援職員の死者数としては最多である。

しかし、このような露骨な国際法違反にもかかわらず、国連は断固とした行動をとることができず、凍りついたままだ。なぜか？国連が地政学の人質になっているからだ。世界の平和と安全を確保するために作られた安全保障理事会は、パワーポリティクスの劇場と化している。イスラエルの行動を批判したり、抑制しようとしたりする決議案は、米国によって即座に拒否権が発動され、国際法は事実上無力化されている。

これは監督不行き届きではない。意志の欠如であり、構造の欠如であり、目的の欠如である。侵略者に責任を負わせるために設計されたメカニズムそのものが、侵略者を守ろうとする人々によって乗っ取られてしまったのだ。この場合、アメリカ政府は拒否権を行使してイスラエルを監視と責任から逃れさせ、事実上、国連をその沈黙に加担させている。

イスラエルの露骨な国際法違反にもかかわらず、国連は断固とした行動をとることができず、凍りついたままである。

ハニ・ハザイメ

一方、ガザに住む200万人以上のパレスチナ人にとって唯一の生命線であるUNRWAは、内部から解体されつつある。西側諸国は、イスラエルの圧力を受け、数人の職員に対する確証のない疑惑に基づいて、UNRWAへの資金提供を一時停止したり、完全にカットしたりしている。その結果は？飢餓に苦しむ家族。崩壊する医療。子どもたちは教育を奪われる。これらは単なる政策決定ではなく、すでに包囲されている住民に対する死刑宣告なのだ。国連は自らの機関と、その機関が奉仕する人々を守る代わりに、降伏しているように見える。

アントニオ・グテーレス国連事務総長は、ガザの大惨事について繰り返し警告を発してきたが、無に終わっている。グテーレス事務総長は2023年12月、国連憲章第99条をこの数十年で初めて発動し、この危機に注意を喚起したが、国連安保理は依然として行動を起こさなかった。アメリカの拒否権によって、150カ国以上が支持した停戦決議が阻止されたのだ。ひとつの大国がそれを許す限り、大量虐殺さえも中断されることなく続けられるのだ。

このモラルの崩壊がもたらす結果は深刻だ。国連はパレスチナの人々を失望させているだけでなく、世界中の抑圧された人々に危険なメッセージを送っている。集団的懲罰、民族浄化、民間人の標的化を容認するような国際秩序に、いったい誰が信頼を寄せることができようか。ジュネーブ条約を執行する者がいなければ、ジュネーブ条約は何の役にも立たない。

この失敗はまた、長期的な犠牲を伴う。すでに疑問視されている国連の信頼性は、いまや暴落の一途をたどっている。植民地主義とダブルスタンダードの記憶がいまだ残るグローバル・サウス（南半球）では、ガザにおける国連の無力さは、国連が無関心であることのさらなる証明とみなされている。アフリカ、アジア、ラテンアメリカの国々は、現在のグローバル秩序が本当に自分たちの利益になるのか、それとも単に一部の権力者の利益になるのかをますます問うようになっている。

国連は、現在の形では、もはやその目的に適わない。もし国連が、自国のビルが爆撃され、職員が殺され、住民全体が絶滅の危機に瀕しても行動できないのであれば、国連はいったい何のためにあるのだろうか？外交劇場なのか？残虐行為が猛威を振るう一方で、権力者がイメージを磨くための舞台なのか？

清算しなければならない。国連は、国連安保理の拒否権廃止をはじめとする抜本的な改革を行うか、あるいは過去の遺物となったことを受け入れなければならない。第二次世界大戦の灰の中から、「2度とない」という厳粛な約束とともに誕生した機関が、いまや「再び」がリアルタイムで繰り広げられるのをなすすべもなく見守っている。

国連は抜本的な改革を行うか、あるいは過去の遺物となったことを受け入れなければならない。

ハニ・ハザイメ

改革とはどのようなものか。それは、大規模な残虐行為があった場合、国連安保理の拒否権を覆す権限を総会に与えることである。UNRWAのような人道支援機関を政治的操作から隔離することだ。超大国の意思に依存しない国際法執行メカニズムを確立することである。そして何よりも、現在の体制が不作為に報い、不処罰を生み、国連が守るべき理想そのものを損なっていることを認識することである。

ガザの人々に必要なのは、演説ではない。彼らには行動が必要なのだ。保護が必要なのだ。正義が必要なのだ。爆弾が落ち続け、家族が集団墓地に埋葬されるなか、彼らの生存だけでなく、国際社会そのものの道徳的妥当性についても、刻々と時間が迫っている。

戦争犯罪が生中継されるなか、無力な機関が空虚な声明を発表する必要はない。行動し、法を執行し、無防備な人々を守ることのできる組織が必要なのだ。国連にそれができないのであれば、国連は身を引き、新たな説明責任のメカニズムを受け入れる余地を与えなければならない。地域組織や良心の連合軍、あるいは新興の国際法廷が、最終的には国連が恥ずかしげもなく落としたマントルを引き継ぐかもしれない。

ガザで私たちが目撃しているのは、単なる人道的災害ではなく、世界秩序の道徳的基盤の崩壊である。国連が口先だけでなく、行動する勇気を見いださない限り、国連は平和と正義の守護者としてではなく、大量虐殺の傍観者として記憶されることになるだろう。

それまでは、パレスチナ人は苦しみ続け、国連は悲劇的な姿のままであり続けるだろう。

• ハニ・ハザイメ氏はアンマンを拠点とするシニア・エディターである。X: X: @hanihazaimeh