リヤド/ワルシャワ:8日にニューデリーで世界の指導者たちを歓迎したインドは、これまで最も多くの中東諸国をG20の主要サミットにゲストとして参加するよう招待し、グループの歴史上の先例を作った。
経済大国20カ国から成るG20はフォーラムとして、特にサウジアラビアとトルコが加盟しているため、1999年の設立以来中東にとって重要な役割を果たしてきた。
とはいえ、中東の非加盟国が参加するようになったのは、同グループが年次首脳会議を開催し始めた2008年になってからである。
ホスト国、持ち回りでグループの議長を務める国々は、非加盟国を閣僚級会合、シェルパ会合、作業部会会合、および首脳会合に招待できる。
この招待は、G20の正当性を強化し、世界的なアウトリーチの促進を目的としている。スペインのような恒久的な招待者もいるが、他の非加盟国招待者は通常、年によって異なる。
今回、議長国インドの下で、非加盟アラブ諸国はこれまで以上に大きな代表権を享受しており、そのうち3カ国は年初から閣僚級会合、シェルパ会合、作業部会会合に参加している。
また、9日と10日の首脳会合にも参加する予定である。
インドは、エジプト、オマーン、UAEなどの非加盟国9カ国を招待している。
「UAE、オマーン、エジプトは、サウジアラビアと並んで中東におけるインドの最も近い経済・防衛パートナーであるため、インド政府が他の少数の国々の中からG20サミットに招待するよう選んだことは驚くに値しない」と、国際問題戦略研究所の中東政策研究員であるハサン・T・アルハサン博士はアラブニュースに語った。
「インドはG20主催を利用して、中東のパートナー国に世界的な影響力を誇示し、他のG20加盟国にパートナーシップの広さをアピールしている」
インドと中東の関係は特にサウジアラビアとの関係が強いが、インド政府が他の3つの主要な中東パートナー国を参加させたことは、外交政策だけでなく、インドがこの関係をいかに重要であるとみなしているかを示している。
特にGCC諸国との関係は、過去9年間、ナレンドラ・モディ首相政権の優先事項となってきた。
「モディ首相が2014年に就任して以来、インドはサウジアラビア、UAE、オマーンとの湾岸における安全保障・防衛協力を拡大してきた。湾岸3カ国との定期的な軍事演習とハイレベル防衛協議が増えている」とアルハサン博士は述べた。
この協力はエネルギー安全保障にも及んでいる。インドはGCC第3位の石油市場であり、その石油の約3分の1を同地域の6州から調達している。同時に、液化天然ガスの半分はカタール、UAE、オマーンから供給されている。
「2045年までに、世界の石油需要の成長においてインドが大きなシェアを占めると予想されているため、GCCの石油輸出国はインドの石油市場で長期的なシェアを確保するのに積極的である」とアルハサン博士は述べた。
「同様に、インドは地政学的ショックから身を守り、安定したエネルギー供給を確保するために、GCCの石油・ガス輸出国との政治的関係を強化している」
インドは中東に極めて大きな利害関係を有している。この地域に焦点を当てた外交政策は、モディ政権下で明らかにされてきたが、約30年前に始まったものであり、それは湾岸諸国に移住して働くインド国民の数に反映されている。
現在、約900万人のインド人がサウジアラビア、UAE、クウェート、カタール、オマーン、バーレーンに住んでいる。
ポーランドのワルシャワにある戦争研究大学のアジア研究センター責任者であるクシシュトフ・イワネク博士にとっては、「インドの大規模な労働力」が、エネルギーに加えてインドとアラブ諸国との協力関係を支える柱の1つとなっている。
「食料安全保障など他の分野においてさらに協力を進める余地があり、湾岸諸国からインドへの投資が増えている。したがって、過去数十年にわたるインドの外交政策は、中東のイスラム諸国と関わりを持ち、敵対させないという点でかなり効果的だった」と述べた。
「例えば、インドは米国のイラク攻撃(2003年)への参加を拒否したが、これは多くのアラブ諸国がこれを好ましくないと見ることを知っていたためである」
また、インドの地域的ライバルである中国との競争意識もあり、最近暴力事件が発生した国境紛争だけでなく、自らを超大国として位置づけようとする試みにおいても、インドと中国の関係はますます緊張している。
G20のプラットフォームは、中国に対してインドが中東への関与を大幅に増加させる機会を与えた。
ベイルートに拠点を置く中東の政治アナリスト兼メディア専門家のマリタ・カシス氏はアラブニュースに対し、「インドは、同国のパートナー諸国との関係強化に否定できない国益を持っているようだ」と語った。
「ここ数か月間、インドはG20の勢いを利用して地政学的枠組みを構築してきた。2020年の国境紛争後、インドと中国の関係は緊張を増した。両国とも中東との開放性という競争的な安全保障戦略に縛られている」と述べた。
インド政府のアプローチは、この地域における伝統的な米国のパートナー諸国との協力を強化することにも焦点を当てている。カシス氏は、これは中国との「直接的な競争」であると述べた。
「インド海軍を介したバーレーンの米中央海軍司令部との協定を通じて、地域のつながり、科学に基づくプロジェクト、経済協力、軍事を先導することで、地政学に重点を置いている」と同氏は述べた。
「中東とインドの関係強化への関心は、中東地域が新しいプロジェクトに参入し、新しい経済的機会と技術をリードし、世界中で新たな政治的軌道を構築しようとしている中で、常に重要な計画である」