2022年10月に開催されたG7の会合で、ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は「平和のフォーミュラ」を発表した。それは、ロシアとの戦争に公正かつ名誉ある終止符を打つための10項目からなる。

この10項目は、国際的に承認された国境線の尊重、放射能と原子力の安全性、食糧輸出の安全性、紛争中に犯した戦争犯罪に対する説明責任など、重要な問題を取り上げている。これは、ウクライナの戦争を終結させるための唯一の提案である。

ゼレンスキー氏と彼の政府は、一連の会合を通じて、このイニシアチブを世界の舞台で推進してきた。最も重要な会議のひとつが昨年サウジアラビアで開かれた。特に注目すべきは、中国も参加したことだ。

ウクライナの公正な平和の追求において、サウジアラビア、いや湾岸諸国の重要性はいくら強調してもしすぎることはない。サウジアラビア王国が他のイスラム諸国だけでなく、南半球の多くの国々にも影響力を持つことは、キエフも承知している。サウジアラビアはまた、ウクライナとロシア間の囚人交換の交渉でも重要な役割を果たしている。

ロシアが2022年2月に侵攻して以来、ゼレンスキー氏はサウジアラビアを3回訪問している。2023年5月にジェッダで開催されたアラブ連盟で演説し、昨年9月にはジェッダで開催されたピース・フォーミュラ・サミットのためにサウジアラビアを訪問し、先月は戦況、ピース・フォーミュラ、ウクライナ・サウジアラビア関係に関する会談のために再びサウジアラビアを訪れた。

先週、キエフでウクライナ政府高官と会談した際、サウジアラビアに関する言及が非常に多かったことに驚いた。ゼレンスキー氏の右腕であるアンドリー・イェルマク氏は先週、サウジの国家安全保障顧問ムサエド・アル・アイバン氏と、この夏にスイスで開かれる平和フォーミュラに関する次回会合について電話で話した。

他の湾岸諸国は、囚人交換やウクライナの民間人のロシア側拘束からの解放を仲介し、重要な役割を果たしている。カタールはウクライナの子どもたちの解放を交渉し、UAEは捕虜解放のためにウクライナとロシアの間で少なくとも3件の取引を仲介した。

中東で注目すべきことがたくさんあるのに、なぜ湾岸諸国が戦争に関心を持たなければならないのかと思うかもしれない。主な理由は5つある。

キエフは、王国が他のイスラム国家だけでなく、グローバル・サウスの多くの国々にも影響力があることを知っている。

ルーク・コフィー

第一の理由は、戦争のためにウクライナの農産物輸出が制限された場合、グローバル・サウスにおける食料安全保障の問題が発生することだ。北アフリカや中東の多くの国は、ウクライナからかなりの量の穀物を輸入している。戦争で穀物輸出が一時途絶えた後、戦争前の水準に戻っている。湾岸諸国はこの状態を維持したいと考えている。

第二に、戦争は湾岸諸国が国際外交でより大きな役割を果たす機会を提供している。近年、湾岸諸国の一部は外交活動を活発化させ、世界各地で敵対国や紛争国との間で重要な仲介役となっている。サウジアラビアがウクライナやロシアと関わっているのは、その自然な延長線上にある。カタールやUAEについても同じことが言える。

第三に、イランの視点が重要である。ロシアがウクライナでイランの無人機を使い始めて以来、そこで学んだ教訓からテヘランの無人機能力は急速に進化している。これは中東の安全保障に重大な影響を与える可能性がある。また、ウクライナほどイランの無人機を撃墜した経験を持つ国はないということだ。湾岸諸国がこうした教訓を学びたいと考えていることは間違いない。

第四に、領土保全の尊重という原則は湾岸諸国にとって重要である。ロシアが2014年にクリミアを併合する前、ある国が軍事力を使って他国の一部を併合したのは、1990年にサダム・フセインがクウェートに侵攻し、イラクの19番目の州としたときが最後だった。ロシアのクリミア占領とのもうひとつの良い比較対象は、イランがアラブ首長国連邦のアブ・ムーサ、大トンブ、小トンブの3つの島を支配し、そこに革命防衛隊の海軍が駐留していることだ。

最後に、クリミア半島のスンニ派イスラム教徒であるクリミア・タタール人の苦境は、湾岸の多くの人々が懸念するところである。彼らは、18世紀のエカテリーナ大帝から20世紀のスターリンまで、何世紀にもわたって迫害に直面してきた。ロシアの併合以来、彼らに対する市民の自由と信教の自由の弾圧が続いている。

もしロシアが戦いをやめれば、ウクライナの戦争は即座に終結するだろう。ウクライナが戦いをやめれば、国としての将来が危ぶまれる。だから、ウクライナ人は生き残るために戦い続けなければならない一方で、戦争を終わらせるために公平で公正な和平を求めていることを世界に示しているのだ。そのため、公正な和平と戦争の終結を見出すためのサウジアラビアの活動は、これまで以上に重要になっている。

夏に開かれる次回のピース・フォーミュラ会議に向けて、湾岸諸国から目が離せない。湾岸諸国が舞台裏で重要な役割を果たすことは間違いない。これは平和への積極的な貢献であり、歓迎すべきことである。

– ルーク・コフィー氏はハドソン研究所のシニアフェローである。X: ルーク・コフィー