地政学的な激動と人道的危機を特徴とする時代において、サハラ砂漠周辺地域からヨーロッパ南岸への移民の急増は、闘争、絶望、搾取という現代の悲惨な側面を見事に言い表している。

長い間、国際的な関心事であったこの移民ルートに沿った人々の大移動は、この問題に内在する紛争、政治的独裁、地政学的策略の収束を考えると、「汚れた争い」と表現するのが最も適切なものになりつつある。

南はスーダンのサバンナ、北はサハラ砂漠に挟まれ、大西洋から紅海まで広がるサヘル地域は、環境悪化、極度の貧困、根強いジハード主義、地域間の暴力、数十年にわたる不安定な状況が重なり、多面的な危機をはらんでいる。

マリ、ニジェール、ブルキナファソはその矢面に立たされている。悪意ある行為者たちが、地元の不満や統治の失敗を悪用し、自らの勢力圏を拡大し、活動を強化し、この地域の広大な統治されていない空間に根を張り続けているからだ。

毎年、過激派グループと結びついた暴力の激化により、何千人もの人々が命を落とし、さらに多くの人々が避難生活を余儀なくされている。このような人的不安の継続は、地域経済に壊滅的な打撃を与えるだけでなく、地域社会を根こそぎ破壊し、膨大な数の人々がヨーロッパでの避難所やより良い生活を求めて危険な旅に出ざるを得なくなっている。

サヘルからの流出は、2011年に始まったリビアの政治的崩壊とそれに伴う混乱など、地域の原動力の変化と複雑に関連しており、同国は移民の重要な中継地へと変貌を遂げている。国際移住機関やその他の機関は、リビアを経由して危険なルートを横断しようとする数千人の移民について一貫して報告しているが、結局は忌まわしい人権侵害に直面するだけである。その多くが途中で命を落としている。

批評家や人道支援団体もまた、公式データが、より良い経済機会を求めることだけが原因ではない危機の深刻さを過小評価する傾向があることを非難している。母国での手に負えない状況と、旅の果てに何が待ち受けているのかという恐ろしい不確実性の狭間で、すでに危険な旅を試みた移民の多くと、その後に続くであろう多くの移民にとって、彼らの行動は単に生き残るための絶望によるものである。

憂慮すべきことに、チュニジアはかつてアラブ世界における民主主義の道標として歓迎されたが、現在は独裁政治への不可逆的とも思える転落から抜け出せないでいる。この転換は、国内の反体制を激化させただけでなく、国境や海岸での移民危機の悪化にも大きく寄与している。

個人の自由や政治的反対運動への締め付け、そしてサハラ以南からの移民に対する世間からの中傷によって、チュニジアは今や、現体制の締め付けがますます厳しくなる中で失ったものを求めてヨーロッパを目指す移民の出国地であり経由地でもある。

この危険な流れは、経済的困窮と社会抗争によってさらに深刻化し、衰退しつつある国家の厳しい姿を描き出している。昨年2月にサハラ以南のアフリカ人がチュニジアのアイデンティティを希薄化させていると非難した現政権が公然と支持している「偉大なる代替わり」理論など、物議を醸すイデオロギーをチュニジアが受け入れていることは、社会的緊張を煽るスケープゴートの危険な傾向を反映している。

その結果、チュニジア当局は移民を取り締まり、何百人もの移民をリビアやアルジェリアとの国境の砂漠地帯に強制移住させている。

このような大々的な行動は、国際的義務を無視した行き過ぎた政権にスポットライトを当てるだけでなく、すでに不安定な移民ルートにさらなる負担をかけ、地中海の移民危機全体に直接的・長期的な影響を及ぼす人道上の惨事を引き起こした。欧州との歴史的な結びつきを考えれば、チュニジアの独裁政治への傾きと、それに伴う移民への影響は、EUの北アフリカ諸国への関与に複雑なレイヤーを加えることになる。

欧州は地域協力の観点から移民管理に取り組むべきである。

ハフェド・アル=グウェル

すでに民主主義的価値観と移民管理のバランスを取ることに苦慮している欧州は、チュニジア情勢が悪化の一途をたどる中で、その政策がますます試されていることを実感している。明らかに、チュニジアの権威主義への転落の影響は、チュニジア国外にまで及んでいる。このことは、地域の安定と、移民の人権と尊厳が尊重されることを保証する安全な送還のための手続きに課題をもたらし、合法的な移住と亡命のための実行可能な経路を提供する協調的な努力に負担をかける。

さらに、リビアにおけるロシアの存在感の高まり、そして表向きはワグナー・グループなどモスクワ系の民間軍事請負業者を通じてサヘル全域に影響力を拡大しているロシアは、深刻化する移民危機に暗い影を落とす戦略的工作を展開している。

これらの地域におけるロシアの軍事的・政治的関与の主な目的は、西側の影響力に対抗することだが、すでに不安定な地域をさらに不安定化させるという、より陰湿な副作用がある。

これは、地域の紛争を激化させるだけでなく、移民のヨーロッパへの流れを加速させる可能性がある。2015年のヨーロッパ移民危機と不気味に似たシナリオで、シリア人、イラク人、リビア人、アフガニスタン人、エリトリア人が、戦争、地域間の暴力、深刻な苦難から逃れるためにヨーロッパを目指している。

この悲惨な物語とその広範な影響が展開され続ける中、ヨーロッパは断片的で優柔不断に見える。北アフリカを経由する移民を抑制するためのエジプトとのパートナーシップ協定は、リビア、モロッコ、モーリタニアとの同様の協定と並んで、ヨーロッパの国境を南に拡張することで移民管理を外部化するという奇妙な戦略を反映している。

同様に、イタリアのジョルジア・メローニ首相のような政治指導者による、この問題に関する欧州の政治的言説の地中海の反対側への移転は、戦術的ではあるが、移民流入源と通過点における移民の流れを管理するための潜在的に無益な試みである。

このような措置は、移民に関するまとまった政策から欧州が後退していることを示している。これは、地政学的な計算において一歩先を行っているように見える独裁者やロシアのような対外的な大国の手に乗ることになる。

欧州が行うべきであり、また現在でも行うことができるのは、移民への関与を区分けしようとするのではなく、地域の協力という観点から移民管理に取り組むことである。そうすることで、チュニジアのような国々が移民をリビアやアルジェリア方面に追いやったり、ワシントン・ポスト紙の調査で発覚したように、単に砂漠の真ん中に移民を置き去りにしたりすることを抑制することができる。

移民を間違いなく共通の課題として扱うことで、ブリュッセルは域内でも北アフリカ諸国との間でも、ひとつの声で発言し、関与することができるようになり、移民に関する協調的な取り組みを政治的な風向きの変化から守ることができるようになる。

6月の欧州選挙を前に、移民問題とそれへの拙速な対応は、流入の矢面に立つ最前線の国々と、無益な介入への資金提供を警戒する大陸北部の国々との間に亀裂を生んでいる。

サハラ砂漠周辺地域からヨーロッパへの移民問題に絡む政治的、軍事的、人道的問題のめまぐるしい網の目には、非常に厳しい絵が描かれている。国家機構の崩壊と安全保障の弱体化に乗じて、密かで日和見主義的な行為者が続出するにつれ、さらに悪化する可能性が高い。

さらに、移民に関する決定的な政策を打ち出そうとするヨーロッパの意志力の低下は、避難民と同様に彼らの運命が左右される地政学的な危機をさらに悪化させるだけである。

• ハフェド・アル=グウェル氏は、ワシントンDCにあるジョンズ・ホプキンス大学高等国際問題研究大学院のフォーリン・ポリシー・インスティチュートのシニアフェローであり、北アフリカ・イニシアティブのエグゼクティブ・ディレクターである。X: HafedAlGhwell